Innkalling til møte i Formannskapet 26.10.2016 kl. 15:00 på Formannskapssalen, Skaun rådhus. TIL BEHANDLING: 32/16: UTVIDELSE AV SKAUN UNGDOMSSKOLE ANBUDSKONKURRANSE, GRUNNLAGSDOKKUMENTER Varamedlemmer møter etter nærmere varsel. Forfall meldes til Servicekontoret, tlf. 72867200. Børsa, 20.10.2016 Jon P. Husby leder
SAKSPAPIRER Utvalg: Formannskapet Møtedato: 26.10.2016 Sakliste 32/16: UTVIDELSE AV SKAUN UNGDOMSSKOLE ANBUDSKONKURRANSE, GRUNNLAGSDOKKUMENTER
Sak 32/16 SKAUN KOMMUNE Utvalgssaksnr: 32/16 Arkivkode: 614 A2 Arkivsaksnr: 16/2325 Saksbehandler: Sigve A. Laugsand Saksnummer Utvalg Møtedato 32/16 Formannskapet 26.10.2016 64/16 Kommunestyret 26.10.2016 SAKEN GJELDER: UTVIDELSE AV SKAUN UNGDOMSSKOLE ANBUDSKONKURRANSE, GRUNNLAGSDOKKUMENTER RÅDMANNENS INNSTILLING: De framlagte grunnlagsdokumenter godkjennes for utsendelse i forbindelse med anbudskonkurranse tilknyttet prosjektet Utvidelse av Skaun ungdomsskole. SAKSDOKUMENTER: Konkurransegrunnlagets del 1, konkurransebestemmelsene vedlagt Konkurransegrunnlagets del 2A, konkurransevilkår fase 1 vedlagt Konkurransegrunnlagets del 2b, generelle konkurransevilkår vedlagt Konkurransegrunnlagets del 3, ytelsesbeskrivelse vedlagt Rom- og funksjonsprogram dat. 19.10.16 vedlagt Notat, geoteknikk vedlagt Strategiske grep for å hindre svart økonomi og arbeidslivskriminalitet ved anskaffelser i kommuner og fylkeskommuner vedlagt SAKSFRAMLEGG: Kommunestyret har 10.03.16 og 15.09.16 vedtatt rammebetingelsene for prosjektet Utvidelse av Skaun ungdomsskole. I samsvar med rammebetingelsene har prosjektets styringsgruppe med bistand fra konsulentfirmaet WSP ved Måns Davidson og Beate Aske Løtveit utarbeidet forslag til grunnlagsdokumenter for anbudskonkurransen tilknyttet prosjektet. Dette prosjektet omfatter både skole og kultur, inklusivt idrett. Det var følgelig riktig at HOKU 18.10.16 behandler forslaget til Rom- og funksjonsprogrammet før det behandles sammen med resten av konkurransegrunnlaget i prosjektets referansegruppe og kommunestyret. Rom- og funksjonsprogrammet som legges fram for prosjektets referansegruppe og kommunestyret i
Sak PS 32/16 denne saken er datert 19.10.16 og er en revidert versjon av den som ble lagt fram for HOKU. HOKU sitt vedtak angående rom- og funksjonsprogram er: «Rom- og funksjonsprogram, datert 10.10.16 og som vist i denne saken, godkjennes for utsending som en del av konkurransegrunnlaget til anbudskonkurransen vedrørende prosjektet Utvidelse av Skaun ungdomsskole. Styringsgruppen går gjennom dokumentet på nytt og justerer ned detaljeringsgraden Amfi må vurderes inn i kulturhallen Lysbom må inn i kulturhallen Kommunen ønsker å legge til rette for parkering for skolens ansatte og gjester Eget lokale for ungdomsklubben med egen inngang må vurderes» Styringsgruppen har fulgt opp HOKU sitt vedtak: Detaljeringsgraden er redusert i Rom- og funksjonsprogrammet. Styringsgruppen har vurdert om det i Rom- og funksjonsprogrammet skal inkluderes amfi i kultur- og idrettshallen. I vurderingene er forutsatt et teleskopisk amfi for minimum 400 personer. Når amfiet ikke er i bruk forutsettes det lagret i hallens kortside og sene ved motsatt side. Av både kostnadsmessige og funksjonelle grunner mener styringsgruppen aulaen tilfredsstiller behovet for amfi. Her forutsettes en kapasitet på 220 i amfi og like mange på gulvarealet foran amfiet totalt ca. 440 personer. Ved arrangement med større behov for sitteplasser forutsettes å benytte stoler i kultur- og idrettshallen. Totalt forutsettes hallen å romme 1000 personer. Lysbom er inkludert i revidert Rom- og funksjonsprogram. Dette betyr at takkonstruksjonen må dimensjoneres for slik ekstra takbelastning og dermed økte investeringskostnader. Det forutsettes i konkurransegrunnlaget 64 parkeringsplasser for å dekke daglig behov for ansatte, gjester og handikappede. Lokale for ungdomsklubben er i revidert Rom- og funksjonsplan forutsatt med brutto ca. 49 m² og egen inngang. Dette utfordrer gode planløsninger og gir økt investeringskostnad. Rådmannen er innforstått med kommunestyrets vedtak om å beholde 2005-bygget som en forutsetning i anbudskonkurransen. Ved vurdering av prosjektets rammebetingelser var et av de sentrale spørsmålene om 2005-bygget skulle rehabiliteres eller rives. I Multiconsult sin livssyklusrapport (LCC-rapport) er det i konklusjonen anbefalt: «Siden de estimerte kostnadene er forbundet med en del usikkerhet anbefales det å kvalitetssikre følgende for alternativ 3 før endelig beslutning tas: 1. Kostnader for rehabilitering av 2005 delen 2. Rivekostnader 3. Eventuelle merkostnader for å beholde 2005 delen, dvs. høyere rivekostnader, Side 3 av 4
Sak PS 32/16 riggkostnader, sammenkobling av bygg og system etc.» I tillegg bør en ta med i betraktningene at 2005-bygget, med sin sentrale beliggenhet på tomten, kan stå i veien for en god tomteutnyttelse på kort og lang sikt og et godt bidrag til utviklingen av Børsa sentrum. For å følge anbefalingen ovenfor kreves utarbeidelse av planløsninger og en grundigere utredning enn det vi har i prosjektet så langt. Dette vil vi kunne få i anbudskonkurransen ved å forutsette i konkurransegrunnlaget at tilbyderne skal i sine planprosesser utrede om 2005 bygget skal rehabiliteres eller rives. I tilbudet skal de redegjøre / begrunne hvorfor valgt alternativ gir den rimeligste og beste planløsningen. Dersom en har som målsetting å følge denne anbefalingen må dette følges opp i vedtak for denne saken. Med en forutsetning i konkurransegrunnlaget om at 2005-bygget skal rehabiliteres, vil en tilbyder som i sitt tilbud forutsetter å rive 2005-bygget bli avvist selv om dette alternativet er det beste ut fra øvrige kriterier i konkurransen. ØKONOMISK VURDERING: Økonomiske vurderinger, konsekvenser og vedtak tilknyttet prosjektet Utvidelse av Skaun ungdomsskole er gitt i sak 17/16 behandlet i kommunestyret 15.09.16. Side 4 av 4