Partar i saka 2013/356-25 Hanne Heieraas Evju 23.10.2015 Melding om vedtak 1. gongs handsaming og utlegging til offentleg ettersyn og høyring av revisjon detaljregulering Stussli bustadfelt Rådmannen si tilråding: Med heimel i PBL 12-3, 12-10 og 12-11 vedtek planutvalet å legge revisjon av detaljregulering for Stussli bustadfelt ut til høyring og offentleg ettersyn. Saksprotokoll i Planutval - 12.10.2015 Behandling: Saka vart drøfta Jarle Sørensen og Torvald Gautland sa seg ugilde då dei har kome med innspel i saka. Planutvalet finn øvrige medlemmer habile til å handsame saka. Vedtak: Tilrådinga vart samrøystes vedteke. Med helsing Bykle kommune Hanne Heieraas Evju Rådgjevar areal og plan side 1 av 7
side 2 av 7
Arkiv: L12 Saksmappe: 2013/356-22 Sakshands: Hanne Heieraas Evju Dato: 01.10.2015 Saksframlegg Bykle kommune Saksnr. Utval Møtedato 97/15 Planutval 12.10.2015 1. gongs handsaming og utlegging til offentleg ettersyn og høyring av revisjon detaljregulering Stussli bustadfelt Rådmannen si tilråding: Med heimel i PBL 12-3, 12-10 og 12-11 vedtek planutvalet å legge revisjon av detaljregulering for Stussli bustadfelt ut til høyring og offentleg ettersyn. Saksprotokoll i Planutval - 12.10.2015 Behandling: Saka vart drøfta Jarle Sørensen og Torvald Gautland sa seg ugilde då dei har kome med innspel i saka. Planutvalet finn øvrige medlemmer habile til å handsame saka. Vedtak: Tilrådinga vart samrøystes vedteke. SAKSUTGREIING Bakgrunn for saka Bykle kommune fremmer forslag om å revidere detaljregulering for Stussli bustadfelt på Hovden, i Bykle kommune. Planarbeidet starta hausten 2013 og er utarbeidet i samarbeid med COWI AS. Det er i dag to gjeldane detaljreguleringsplanar for området: detaljregulering Stussli bustadfelt frå 1997 og Stussli-utvida frå 1989. Detaljreguleringsplanen for Stussli bustadfelt frå 1997 og manglar i dag føresegn. Det er derfor eit behov for å revidere planane slik at man får oppjustert og nye føresegn for området, samt ein plan som dekker heile området. Disponering av friområda, lekeområder og mulig fortetting har også blitt vurdert. Stussli bustadfelt er det størst bustadfeltet på Hovden og ligger i tett tilknyting til sentrum. Ein ny plan skal derfor sikre de gode kvalitetane bustadfeltet har. Planarbeidet vart varsla 20.08.2013 med svartfrist for innspel 03.10.2013. Det har kome inn 14 innspel til varsling, 3 frå offentlege instansar og 11 frå private og velforeininga. Innspill frå: Innspill: Merknad: Fylkesmannen Kommunen er ansvarlig for å ta vare på lokale miljøinteresser. Peker på Temaene er vurdert i planforslaget. Planane må ses i samspill med områdeplanen Hovden sentrum side 3 av 7
Statens vegvesen Fylkeskommunen Maren Østvold Stussli vel følgjande som bør vurderas i planarbeidet: støy, landskapsestetikk, trygg skuleveg og sikre lekeområder, universell utforming. Forventar at trygg skuleveg blir utgreidd i planarbeidet og eventuelle tiltak takast med som rekkjefølgjekrav i planføresegna. Minner om rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planlegginga. Ved om disponering av fellesareal/friområda egna for lek skal det skaffas fullverdig erstatningsareal. Det er utføra registrering av freda kulturminner i området. Ber om at grøntområde på tomt 2/356 omreguleras til bustadformål. Stussli velforeining meiner at alt ubygd areal regulert til leik og offentlig friområde bør ha same reguleringsformål. Områder som er regulert til leik eller friområde men som er bebygd bør erstattas. Eksisterande stiar (markert i GISLINE) bør reguleras inn. Ønske om framtidig sti frå enden av Malmvegen til leikeplass i Austmannlii. Det er ønske om en akebakke i bustadfeltet. Ynskjer en grøn korridor som buffersone mellom bustadfelt og hytteområde i øst og nord. Fortau bør prioriteras ved utbygging/utbedring av veier i bustadfeltet. Fartsgrensen på 20 km/t overhaldas ikkje, det er utrygt for barn å ferdes i vegbanen. som tar spesielt for seg temaene støy og trygg skuleveg. Tas til orientering Tas til orientering. Dagens plan har små områder regulert til lek som ikkje egner seg for lekeplasser. Planforslaget legger opp til større områder som vil ha betre tilgjengelegheit og størrelse for å sikre kvalitet. Grønstrukturen er tatt vare på men justert etter tomtegrenser, internveier og stiar er blitt sekret og regulert. Kulturminner er regulert med bandleggingssoner. Ønsket er imøtekome Lek og friområda: er tilpassa meir det som er naturlig bruk ut ifrå eksisterande busetnad og topografi. Det er utføra justering av grøntområda. Planen er justert med basis i tidlegare vedtak kor det er utføra inn regulering av bustader på grøntområda og dette ikkje er reversibelt. Så langt som mulig har man også tilpassa lokale ynskjer frå naboeigedommar. Sti: ynskjande er imøtekome Akebakke: ikkje reguleringsformål aking, men FL11 og G3 er egna områder for aking utan spesielle tiltak. Buffersone mellom bustadfelt og fritidsbustader på Hovden Aust så langt dette er mulig i forhold til tidlegare regulering Trafikksikkerhet: Innspel om fortaua er vurdert. Anleggelse av fortaua vil føre til store inngrep på dagens eigedommar og er vanskelig å gjennomføre utan store ulemper for mange av bustads eigedommane. Nye fortau er ikkje innarbeide i revidert plan. side 4 av 7
Jarle Sørensen Inger Marie Gautland Sven Are Svendsen Ole P. Bruun Leif H. Svendsen Bjørn Erling Auestad Peik Bachmann Astrid Steensby Bjørgulf Espetveit Søker om tilleggsareal. Stiar bør reguleras inn. Alle grøne lekeområder bør oppretthaldas. Ynskjer å regulere inn en tomt i nedre del av eigedom 2/477. Eigedom 2/480 ynskjer å rette tomtegrensen mot sør og mot øst. Eigedom 2/438 - Ynskjer å kjøpe tilleggsareal. Ynskjer en type port som sikrar gangvegen mellom Blesterkroken 5 og Blesterkroken 7. Eigedom 2/293 ynskjer tilleggsareal for å bygge på en bueining. Og at mønehøgde blir justert opp til 7m. Ynskjer å endre innkjøring til Belglii 21 da innkjørselen går over naboen tomt. Ynskjer også å kjøpe en part av friområde bak 2/484. Ikkje ønskelig med større eining enn 2-mannsbolig. Det er ikkje ønskelig med fortetting i bustadfeltet. Økt tomteutnytting bør ikkje gå på høgder. Stiar i bustadfeltet bør rustes opp og etableras lys i. I fellesområder og langs vegen bør det ryddas og tynnes, for betre trafikksikkerhet, utsikt og trivsel. Bebuar som ynskjer det bør få hjelp av kommunen til å felle trær på egen tomt. Formål lekeområder bør fjernes vis disse ikkje vedlikehaldas, i motsett fall rustes opp til lek/sosialt samvær. Eigedom 2/479 ynskjer å kjøpe areal på baksiden av bygget til parkering. Ynskjer også en plass ved vegen til søppel bu da søppelbilen ikkje vil rygge inn. Ynskje om tilleggsareal imøtekome så langt det er mulig blant anna på grunn av fornminner. Stiar er nå regulert inn. Ønsket er imøtekome. Imøtekome ønske om tilrettelegging av tilleggsareal mot sør Ønsket er imøtekome Ønsket er imøtekome Imøtekome med et tilleggsareal for bustad. Det er ikkje satt mønehøgde i planen, men tal etasjar. Kommunen meiner dette må løysas privat mellom partane. Når det gjelder kjøp av friområda ynskjer kommunen å bevare dette friområde på bakgrunn av ynskje frå velforeininga og andre. For tetning er ikkje innført bort sett frå på områdane B6 og BL5 med en tomt på kvar. Omstrukturert lekeplasser ut frå antatt bruk. Føresegna legger ikkje opp til tyngre bustadmasse enn det som er etablert i dag. Fortetting og mulig omstrukturering vil kunne skje på areala nærmast Rv. 9 dvs. på BL5 og på deler av B1 og B6. Det er tillagt areal for parkering, areal for avfall må anleggas på egen eigedom eller skyssas ut til tømmepunkt. side 5 av 7
Formelt grunnlag Plan- og bygningslova 2008 12-12 Kommunedelplan Hovden 2013 2025 Kommuneplan Bykle 2010 2022 Vurderingar og konsekvensar Planområdet er avsett til bustadfelt i Kommunedelplan Hovden og Kommuneplan Bykle. Revisjonen av planen skal vurder disponering av friområda, lekeområder og mulig fortettings muligheiter. Så langt det har latt seg gjøre har vi taki omsyn til ynskjer frå de som bur i planområdet. Mange ynskjer å få omregulert grøntareal på tomta sin til bustads formål, der dette har vært mulig har vi foreslått det. Samtidig er det eit ynskje og mål å ikkje redusere grøntområda. Grønesonar mellom bustads klyngar har blitt ivareteken, og er opne for å bruk som fremmer friluftsliv. Områdar regulert til leik har blitt færre i revisjonen enn det som var opphavleg. Det beror på at mange av områda var små, dårleg tilpassa terrenget og tilgjengelegheit og egna seg ikkje for å opparbeide ein leikeplass. Det er nå satt av større områdar, som er godt terreng tilpasse og kan opparbeidast med dagens krav til leikeplass og tilgjengelegheit. Område avsett til nærmiljøanlegg er i dag delvis opparbeida av velforeininga til lek/rekreasjons område. Lekeplass L1 anbefalas opparbeida snarast mulig etter planens vedtak. Eksisterande stiar er regulert inn. Området er vurdert til lite egne for fortetting, utanom i områda B6 og BL5 kor to nye tomtar er regulert inn. Det har blitt utført skredfarevurdering frå NGI som visar at ein einebustad og ein firemannsbustad ligger innanfor et aktsamhetsområde for snøskred. Ved eventuelt nyetablering i framtida må nødvendige sikringstiltak utføres. Planen for Stussli og Områdeplan for Hovden sentrum overlappar to områdar, planområdet i vest vil derfor måtte tilpassas kva som blir endeleg resultat i plan for Hovden sentrum. Konsekvensar for folkehelse Planen har positive konsekvensar for folkehelsa. Områder satt av til leik er i større grad tilgjengeleg for allmenneiga. Grønt områdane opnar for bruk og tiltak som fremmer friluftsliv. Eksisterande stiar har blitt regulert inn i plankartet. Bykle, Inger Lise Grønsand Assisterande rådmann Vedlegg 1 Reguleringsbestemmelsar, plankart 2 Plankart 3 Reguleringsbestemmelser 4 Varslingsbrev Stussli 5 Innspel til reguleringsplan for Stusseli 6 innspel til planarbeid 7 Innspill tll revisjon av reguleringsplan for Stussli bustadfelt 8 Innspel til revisjon av detaljregulering i Stussli bustadfelt 9 Innspel til melding om oppstart av detaljregulering for Stussli bustadfelt 10 20140742 Vedlegg A 11 Skredfarevurdering i samband med revidert reguleringsplan for Stussli 12 Reguleringsplan Stussli bustadfelt - merknad til plan 13 Innspel til revisjon av reguleringsplan for Stussli bustadfelt 14 2962_001 15 Innspel til revisjon av deltaljregulering av Stussli bustadfelt 16 3799_001 17 Innspel til detaljregulering av Stussli bustadfelt 18 Revisjon detaljregulering Stussli Bustadfelt 19 Detaljregulering Stussli Bustadfelt - innspel 20 Folkemøte, revisjon av reguleringsplan for Stussli bustadfelt. side 6 av 7
21 Innspel reguleringsplan for Stussli 22 Merknad til detaljregulering for Stussli bustadfelt 23 Innspel til reguleringsplan 24 Kommentar til reguleringsplan for Stussli Melding om vedtak sendast: Partar i saka side 7 av 7