Konkurransegrunnlag Del A regler for konkurransen Rammeavtale for klarspråksarbeid Dokumentets dato: 2012 02 02 Saksnummer 2012014608
Innholdsfortegnelse: Innholdsfortegnelse:... 2 A.1. Tilbudsinnbydelse... 3 A.1.1. Om Statens vegvesen... 3 A.1.2. Kort om anskaffelsen... 3 A.1.3. Om rammeavtalen... 4 A.1.4. Varighet... 4 A.1.5. CPV koder... 4 A.1.6. Innlevering av tilbud... 4 A.1.7. Oppdragsgivers adresse og kontaktperson... 4 A.1.8. Spørsmål om konkurransegrunnlaget, endringer og rettelser... 5 A.2. Nærmere om anskaffelsesprosedyren... 5 A.2.1. Generell informasjon... 5 A.2.2. Dekning av kostnader for å delta i konkurransen... 6 A.2.3. Taushetsplikt... 6 A.3. Krav til utforming av tilbudet... 6 A.3.1. Tilbudet skal bestå av:... 6 A.3.2. Regler om tilbud på deler av oppdraget... 7 A.3.3. Regler om alternative tilbud... 7 A.4. Kvalifikasjonskrav... 7 A.4.1. Krav som følger av regleverket om offentlige anskaffelser:... 7 A.4.2. Andre kvalifikasjonskrav... 8 A.5. Tildelingskriterier... 8 A.6. Dokumentasjon... 8 Vedlegg 1. HMS egenerklæring... 10 Side 2 av 10
A.1. Tilbudsinnbydelse A.1.1. Om Statens vegvesen Statens vegvesen har ansvaret for planlegging, bygging, drift og vedlikehold av riksog fylkesvegnettet og tilsyn med kjøretøy og trafikanter. Etaten utarbeider også bestemmelser og retningslinjer for vegutforming, vegtrafikk, trafikkopplæring og kjøretøy. Etaten har ansvaret for riksvegferjetilbudet. Statens vegvesens visjon er å være på veg for et bedre samfunn. Vi utvikler og tar vare på et sikkert, miljøriktig og effektivt transportsystem. Dette skjer på godt faglig grunnlag og i samspill med politikere, brukere og andre interessenter. I tråd med vår visjon, ønsker vi å knytte til oss leverandører med et forpliktende engasjement for menneskerettigheter og beskyttelse av miljøet. Statens vegvesen består av Vegdirektoratet og fem regioner. Vegdirektoratet er et frittstående direktorat under Samferdselsdepartementet, og er hovedkontor for Statens vegvesen. Under Vegdirektoratet er organisasjonen inndelt i fem regioner bestående av tre til fem fylker, og med et regionvegkontor i hver region. Informasjon om Statens vegvesen finnes på www.vegvesen.no A.1.2. Kort om anskaffelsen Statens vegvesen arbeider for å gjøre språket vårt klart og tydelig, i tråd med Vær klar plakaten for det offentlig. Arbeidet bygger på prosjektet Klart språk i staten. Kommunikasjonsenhetene i Statens vegvesen har det overordnede ansvaret for klarspårksarbeidet i etaten. Gjennom denne avtalen øker vi kapasiteten til kommunikasjonsenhetene slik at vi får dekket behovene hos oss. Avtalen vil også tilføre oss den spisskompetansen vi trenger på klarspråksområdet. Vi har delt inn avtalen i 3 områder: 1. Kurs i hvordan skrive klart og tydelig. Omfanget er estimert til 25 kurs per år. 2. Skrive om tekster til et klarere og tydeligere språk. Omfanget er estimert til 300 timer per år. 3. Rådgiver for arbeidsgrupper, enheter og enkeltpersoner. Omfanget er estimert til 250 timer i arbeidsgrupper første år, og mindre de neste. Omfanget er estimert til 150 timer rådgivningsoppdrag per år. Det er mulig å gi tilbud på ett, to eller alle områdene. Nærmere beskrivelse av anskaffelsene finnes i konkurransegrunnlaget Del B Kravspesifikasjon. Side 3 av 10
A.1.3. Om rammeavtalen Det vil bli inngått rammeavtale med 1 leverandør for hvert av områdene. Samme leverandør kan bli valgt for 2 eller alle 3 områdene. Kommunikasjonsstaben i Vegdirektoratet har det overordnede ansvaret for rammeavtalen. Hver region vil ha kontaktpersoner som koordinere avtalen mellom seg og leverandør. Enhetene i Statens vegvesen som benytter seg av rammeavtalen, bestiller og betaler selv for tjenesten. A.1.4. Varighet Rammeavtalen gjelder så snart kontrakt er inngått og gjelder for 2 år med mulighet for opsjon på 1+1 år. A.1.5. CPV koder Følgende CPV koder er aktuelle for anskaffelsen: 80500000 9 Utdannelsestilbud 80511000 9 Personaleutdanning 80580000 3 Avholdelse av språkkurs 80590000 6 Opplæringstjenester A.1.6. Innlevering av tilbud Tilbud skal leveres innen 02.03.2012 klokka 12.00. Tilbud som ikke er kommet oppdragsgiver i hende innen tilbudsfristen, blir avvist. Tilbudet skal leveres i lukket konvolutt merket med: Tilbud: 2012014608 Rammeavtale for klarspråksarbeid, att: Ina Porsholt Jensen. Det skal leveres 2 eksemplarer av tilbudet, hvorav det ene skal være merket original. Tilbudet skal også foreligge i elektronisk versjon i form av cd eller lignende. Tilbudet skal være bindende til og med 04.05.2012 klokka 16.00 eller til kontrakt er inngått med en av tilbyderne i konkurransen. Innsendte tilbud vil ikke bli returnert. Se for øvrig A.3 i dette konkurransegrunnlaget hvor det oppgis nærmere krav til utformingen av tilbudet. For leverandører som ønsker å gi tilbud til Statens vegvesen, er det også lagt ut generell informasjon på vår nettside. Vi anbefaler leverandører å lese dette før de utarbeider tilbudet. A.1.7. Oppdragsgivers adresse og kontaktperson Tilbud skal leveres innen fristen til en av følgende adresser: Side 4 av 10
Postadresse: Statens vegvesen, Vegdirektoratet Postboks 8142 Dep 0033 Oslo Kontoradresse: Statens vegvesen, Vegdirektoratet Brynsengfaret 6A 0667 Oslo A.1.8. Spørsmål om konkurransegrunnlaget, endringer og rettelser For spørsmål om konkurransen, ta kontakt med oppdragsgivers kontaktperson: Navn: Ina Porsholt Jensen E post: ina.porsholt.jensen@vegvesen.no Alle spørsmål i forbindelse med konkurransen må sendes på e post innen 24.02.2012 klokka 15.00. Oppdragsgiver vil svare i DOFFIN. Oppdragsgiver har rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Supplering, endringer eller rettelse vil bli gjort tilgjengelig i DOFFIN for leverandører som har meldt sin interesse. A.2. Nærmere om anskaffelsesprosedyren A.2.1. Generell informasjon Anskaffelsen skjer etter regelverket om offentlige anskaffelser: Lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (LOA) Forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser (FOA) Konkurransen omfatter en anskaffelse av: Vare Prioritert tjeneste, tjenestekategori [fyll inn] Uprioritert tjeneste, tjenestekategori 24 Anskaffelsen er [under] terskelverdiene i FOA 2 2. Anskaffelsen gjøres etter følgende anskaffelsesprosedyre: Åpen anbudskonkurranse Begrenset anbudskonkurranse (innebærer prekvalifisering, se nærmere 0 i Side 5 av 10
konkurransegrunnlaget) Konkurransepreget dialog, jf. FOA 20 8, (innebærer prekvalifisering, se nærmere 0 i konkurransegrunnlaget) Konkurranse med forhandling, jf. FOA 11 8, (innebærer prekvalifisering, se nærmere 0 i konkurransegrunnlaget) Anskaffelsen er kunngjort på følgende sted(er): DOFFIN DOFFIN og TED databasen Tilbudskonferanse eller befaring: Tilbudskonferanse: [sted, dato og klokkeslett] Det vil ikke bli avholdt tilbudskonferanse Tilbudsåpning: Det vil ikke bli avholdt offentlig tilbudsåpning. Tilbudsåpning vil finne sted: [sted, dato og klokkeslett] A.2.2. Dekning av kostnader for å delta i konkurransen Enhver kostnad som tilbydere pådrar seg i forbindelse med konkurransen og eventuell kontraktsinngåelse, dekkes av tilbyder. Dette gjelder også kostnader pådratt ved demonstrasjoner, tester eller lignende. A.2.3. Taushetsplikt Tilbyder er underlagt taushetsplikt om oppdragsgivers forhold som måtte komme til uttrykk gjennom denne konkurransen. Oppdragsgivers taushetsplikt er regulert av forskrift om offentlige anskaffelser 3 6. A.3. Krav til utforming av tilbudet A.3.1. Tilbudet Tilbudet skal bestå av: Tilbudsbrev o Tilbudsbrevet skal inneholde eventuelle forbehold eller avvik fra konkurransegrunnlaget. Forbehold som ikke fremgår av tilbudsbrevet, anses ikke for å være tatt. o Tilbudsbrevet skal inneholde en oversikt/innholdsfortegnelse over tilbudsbesvarelsen og vedlagt dokumentasjon. o Tilbudsbrevet skal være datert og signert av en person med nødvendig fullmakt til å binde tilbyderen. Kort informasjon om tilbyder Side 6 av 10
Tilbudsbesvarelse som er beskrevet i konkurransegrunnlaget del A og del B Dokumentasjon som er beskrevet i A.6 i konkurransegrunnlaget Tilbudet skal være på norsk A.3.2. Regler om tilbud på deler av oppdraget Det er anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget, se nærmere beskrivelse i kravspesifikasjonen og Del A.1.2 Det er kun anledning til å gi tilbud på hele oppdraget. A.3.3. Regler om alternative tilbud Det er anledning til å gi alternative tilbud i tillegg til det som fremgår av vedlagt kravspesifikasjon Det er ikke anledning til å gi alternative tilbud. A.4. Kvalifikasjonskrav A.4.1. Krav som følger av regelverket om offentlige anskaffelser: Skatteattester Det skal vedlegges to skatteattester: Attest fra kemner eller kommunekasserer (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk og arbeidsgiveravgift) Attest fra skattefogd i vedkommende fylke (merverdiavgift) Attestene skal ikke være eldre enn seks måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Begge attestene har betegnelsen RF 1244 og er fastsatt av Skattedirektoratet. For utenlandske leverandører skal det fremlegges attester som dokumenterer at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser vedrørende betaling av skatter og avgifter. HMS egenerklæring Det skal vedlegges HMS egenerklæring om at tilbyder oppfyller lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet, eller at tilbyder vil oppfylle disse kravene ved en eventuell tildeling av kontrakt. Egenerklæringen skal være undertegnet av daglig leder og en representant for de ansatte. Egenerklæringen skal være oppdragsgiver i hende senest ved tilbudsfristens utløp. Erklæringen skal ikke være eldre enn seks måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Mal for HMS egenerklæring er vedlagt dette konkurransegrunnlaget, se Vedlegg 1. Side 7 av 10
A.4.2. Andre kvalifikasjonskrav I tillegg stiller vi følgende kvalifikasjonskrav til leverandører som skal delta i konkurransen. Disse kvalifikasjonskravene må dere dokumentere: Leverandøren skal ha kompetanse og erfaring fra oppdrag av tilsvarende art, omfang og vanskelighetsgrad. Vedlagt tilbudet skal det ligge en referanseliste med oversikt over relevante oppdrag av sammenlignbar art som tilbyder har hatt de siste 3 årene for offentlige etater, organisasjoner og/eller bedrifter. Her må det fremgå hvem dere har utført oppdraget for, størrelsen på oppdraget, hva oppdraget omfattet, tidsrom og kontaktperson med e postadresse og telefonnummer. Leverandøren skal ha tilstrekkelig kapasitet og gjennomføringsevne. Vedlagt tilbudet skal det ligge en kort redegjørelse for leverandørens gjennomsnittlige arbeidsstyrke og antall medarbeidere de siste tre årene. Det skal også redegjøres for hvordan tilbyder vil sikre tilstrekkelig kapasitet for å løse oppdraget. A.5. Tildelingskriterier For denne konkurransen vil kontrakt bli tildelt det tilbudet som: har den laveste pris er det økonomisk mest fordelaktige Ved det økonomisk mest fordelaktige tilbudet, bli tilbudene vurdert etter følgende kriterier: Pris på tjenestene er vektet 40% (se punkt B.1.4) Kompetanse på tilbudt personell og arbeidsprøven er vektet 60% (se punkt B.1.3) A.6. Dokumentasjon Følgende dokumentasjon skal legges ved tilbudet: 1. Skatteattest fra kemner eller kommunekasserer 2. Skatteattest fra skattefogd i det aktuelle fylket 3. HMS erklæring. Mal for HMS erklæring følger nedenfor 4. Referanseliste med oversikt over relevante oppdrag av sammenlignbar art de siste tre årene (se punkt A.4.2) 5. Redegjørelse for leverandørens gjennomsnittlige arbeidsstyrke og antall medarbeidere de siste tre årene (se punkt A.4.2) Side 8 av 10
6. Redegjørelse for hvordan tilbyder vil sikre tilstrekkelig kapasitet for å løse oppdraget (se punkt A.4.2) 7. Arbeidsprøven (se punkt B.1.4) 8. CV på tilbudt personell med kompetanse, erfaring og referanseliste (se punkt B.1.3.) I tillegg bør leverandørene legge ved annen relevant dokumentasjon som er nødvendig for å godtgjøre at kravspesifikasjonen er oppfylt. Leverandørene bør spesifisere i tilbudsbrevet (se A.3) hvilken dokumentasjon som er vedlagt. Side 9 av 10
Vedlegg 1. HMS egenerklæring EGENERKLÆRING OM HELSE, MILJØ OG SIKKERHET Denne bekreftelsen gjelder: Firma: Adresse: Postnr./ sted: Land* Det bekreftes med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse, miljø og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheten (Internkontrollforskriften) fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov av 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven). Det bekreftes at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Daglig leder: (sign) Dato Det bekreftes med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse, miljø og sikkerhetslovgivningen Representant for de ansatte: (sign) Dato * For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Det bekreftes med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse, miljø og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov av 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven). Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhetsarbeid. Forpliktende underskrift: Daglig leder: (sign) Dato Side 10 av 10