Møtetid: 04.06.2014 kl. 16:30 Møtested: Møterommet "Fraunar" MØTEINNKALLING 3 Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes. Møtedokumenter legges til gjennomsyn på servicetorget. Dokumentene publiseres på www.frogn.kommune.no. Saksliste Side Orienteringer 13/14 Tilleggsnotat til tertialrapport nr. 1 2014 14/14 Støtte til arrangement 75-års markeringen av 9. april 1945 på Oscarsborg festning. (Saken ble distribuert til formannskapets medlemmer pr. e-post 25. mai. Saker til behandling 52/14 Avhending av Forsvarets eiendom Vindfangerveien 12 med gnr 86/bnr 935 på Husvik og to mindre parseller med gnr 86/bnr 454 og gnr 86/bnr 641 - Godkjenning av kjøpsavtale 4 Frogn, 03.06.2014 Thore Vestby Ordfører Eventuelt forfall eller inhabilitet meldes på tlf. 64 90 61 98 eller e-post politisketjenester@frogn.kommune.no /Asle Moe. Vi sender personlig svar på forfall mottatt i e-post. Hvis du ikke får svar innen rimelig tid, må forfall meldes på telefon til sekretariatet. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. 13/00282
Orienteringer 13/14 Tilleggsnotat til tertialrapport nr. 1 2014 14/02067-2 14/14 Støtte til arrangement i anledning 75-års markering av 9. april 1940 på Oscarsborg festning 14/00751-4 Side 2 av 7
Saker til behandling Side 3 av 7
FSK-52/14 Avhending av Forsvarets eiendom Vindfangerveien 12 med gnr 86/bnr 935 på Husvik og to mindre parseller med gnr 86/bnr 454 og gnr 86/bnr 641 - Godkjenning av kjøpsavtale Saksbehandler: Bjørn Nordvik Saksnr.: 13/04520-8 Behandlingsrekkefølge Møtedato 1 52/14 04.06.2014 2 Kommunestyre Rådmannens innstilling: Kjøpekontrakt mellom Staten, v/forsvarsdepartementet, v/forsvarsbygg Skifte Eiendom og Frogn kommune vedrørende kjøp av eiendommene med gnr/bnr 86/935, 86/454 og 86/641 godkjennes. Rådmannen gis fullmakt til å signere avtalen og igangsette planprosesser for å se nærmere på utviklingspotensialer og konkrete muligheter. Dersom Riksantikvarens fredning etter kulturminnelovens 19 skulle vise seg å bli mer omfattende enn vist på vedlagt kartskisse skal det kreves prisavslag for de arealer det omfatter som i henhold til vedlagt takst er taksert til boligformål. Kjøpet av gnr/bnr 86/935 finansieres gjennom eksisterende bevilgning, investering i boliger, jf økonomisk handlingsprogram 2014-2017, pkt 5.8 investeringer og bokføres på prosjekt 8352 Kopås. Kjøpet av de to mindre parsellene med gnr 86/bnr 454 og gnr 86/bnr 641 finansieres av den bevilgning som er avsatt til prosjekt 8026 diverse grunnerverv. Vedlegg: Side 4 av 7
SAKSUTREDNING: Sammendrag: Fremforhandlet avtale med Staten, v/forsvarsdepartementet, v/forsvarsbygg Skifte Eiendom om kjøp av eiendommene med gnr/bnr 86/935, 86/454 og 86/641 legges frem for kommunestyrets godkjenning (jf. vedlegg). Bakgrunn for saken: Kommunestyret vedtok i møte av 9. desember 2013 jf. sak 151/13 at: a. Frogn kommune anvender sin forkjøpsrett til å anskaffe eiendommene Vindfangerveien 12 (Gnr 86/Bnr 935) og to mindre parseller med gnr 86/bnr 454 og gnr 86/bnr 641. b. Rådmannen gis fullmakt å kjøpe de to mindre parsellene med gnr 86/bnr 454 og gnr 86/bnr 641 i henhold til takst. Kjøpet finansieres av den bevilgning som er avsatt til prosjekt 8026 diverse grunnerverv. c. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre forhandlinger med sikte på å kjøpe Vindfangerveien 12 (Gnr/Bnr 86/935). Fremforhandlet avtale forelegges kommunestyret for godkjenning. Etter at denne saken ble behandlet i kommunestyret er det blitt fremforhandlet en avtale med Staten, v/forsvarsdepartementet, v/forsvarsbygg Skifte Eiendom. Avtalen legges frem for kommunestyrets godkjenning (jf. vedlegg). Alternativer: Alternativ 1: Som innstillingen Alternativ 2: Avtalen godkjennes ikke. Miljømessige konsekvenser: Avklares i forbindelse med en utvikling av eiendommene. Økonomiske konsekvenser: Avtalens verdi er kr 15 733 575,- spesifisert som følger: Vindfangerveien 12 (Gnr 86/Bnr 935) kjøpesum kr 15 323 000,- (i henhold til vedlagt takst) Del av Tingveien 17 (Gnr 86/bnr 641) kjøpesum kr 3 000,- (i henhold til vedlagt takst) Vannverksveien 2 (Gnr 86/bnr 454) kjøpesum kr 15 000,- (i henhold til vedlagt takst) Omkostninger i forbindelse med eiendomskjøpet er kr 392 575,- Side 5 av 7
Vurdering: Arealet med adresse Vindfangerveien 12 (Gnr 86/Bnr 935) er på 31 237 kvm. Per dags dato er ca. 26000 kvm av dette arealet uregulert, ca. 3000 kvm er regulert til offentlig formål og ca. 3000 kvm er regulert til friområder. Fremtidig arealdisponering er avklart gjennom vedtatt kommuneplan der ca. 20 400 kvm av denne tomten vil kunne disponeres til næringsformål, ca. 6 000 kvm til boligformål og ca. 4 600 kvm til friområder. Tomten har en sentral beliggenhet i Drøbak og med en avklart fremtidig arealdisponering gjennom gjeldende kommuneplan, har tomten et stort utviklingspotensial. Dersom Frogn kommune anskaffer denne tomten vil det bety at kommunen vil sitte med et eierskap på ca. 70 000 kvm i dette området. Kommunen eier i dag store deler av de resterende arealene som grenser mot Husvikveien i øst, det vil si følgende grunneiendommer Gnr/Bnr 86/696 (17 468 kvm), Gnr/Bnr 86/491 (13 888 kvm) og Gnr/Bnr 86/614 (6569 kvm). Alle disse eiendommene grenser til Gnr/Bnr 86/935. Ved å sikre et eierskap av hele dette arealet vil kommunen kunne ta en aktiv rolle for å stimulere til en langsiktig byutvikling, næringsutvikling, kommunal tjenesteutvikling og boligutvikling. Det bør derfor settes i gang planprosesser for å se på konkrete utviklingspotensialer og muligheter. I henhold til kjøpsavtalens pkt.12 har Riksantikvaren varslet fredning i henhold til kulturminneloven 19 på eiendommen. Det vil i den anledning bli tinglyst en heftelse om en sone som forterreng mot vernet/fredet bebyggelse på naboeiendommen med gnr/bnr 86/154. jf. vedlagte kart der det innen den angitte skraverte sonen ikke kan etableres byggverk eller faste installasjoner. Det vil i liten grad ha betydning for den totale potensielle utnyttelse av eiendommen i fremtiden. Dersom Riksantikvarens fredning etter kulturminnelovens 19 skulle vise seg å bli mer omfattende enn vist på vedlagt kartskisse bør det imidlertid kreves prisavslag for de arealer det omfatter som i henhold til vedlagt takst er taksert til boligformål. Eiendommen inkluderer en 4-mannsbolig som er avtalt skal overleveres til kommunen fri for leieboere. En eventuell fremtidig bruk av denne 4-mannsboligen bør utredes. Eiendommen Gnr/Bnr 86/641 består av 633 kvm friområder og grenser til ovennevnte eiendom Gnr/Bnr 86/935. Denne tomten bør anskaffes siden den vil kunne inngå som en del av en større utvikling i området. Eiendommen i Vannverksveien 2 (Gnr 86/454) består av 1822 kvm friområder. Denne tomten bør anskaffes med tanke på å sikre arealet til fremtidig kommunal bruk. Side 6 av 7
Medbestemmelse: Saken er ikke drøftet med tjenestemannsorganisasjonene. Konklusjon: Fremforhandlet avtale med Skifte eiendom bør godkjennes. Dersom Riksantikvarens fredning etter kulturminnelovens 19 skulle vise seg å bli mer omfattende enn vist på vedlagt kartskisse bør det kreves prisavslag for de arealer det omfatter som i henhold til vedlagt takst er taksert til boligformål. Kommunen bør igangsette planprosesser for å se nærmere på utviklingspotensialer og konkrete muligheter. Rådmannen i Frogn 03.06.2014 Harald K. Hermansen Øvrige dokumenter på saken: Vedlegg til sak Side 7 av 7