MØTEINNKALLING. Kommunestyret

Transkript

1 Dato: kl. 18:00 Sted: MØTEINNKALLING Tilleggsliste Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes. Dokumentene publiseres på Saksliste Saker til behandling 47/16 16/ Parkeringsplasser i Son 2 Side Vestby, Tom Anders Ludvigsen Ordfører Eventuelt forfall eller inhabilitet meldes til utvalgssekretær Elin Tokerød på tlf eller e-post: elin.tokerod@vestby.kommune.no. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. 1

2 Saker til behandling K-47/16 Parkeringsplasser i Son Saksbehandler: Sjur Authen Saksnr.: 16/ Saksgang Møtedato 1 47/ Rådmannens innstilling: 1. Ordfører gis fullmakt til å inngå vedlagte avtale datert 23/5-16 med Sonskilen Båthavn AS. 2. Kostnadene for grunnerverv og opparbeidelse på 3,5 millioner kroner innarbeides i forbindelse med tertialrapport nr 1. Side 2 av 5

3 SAKSUTREDNING: Bakgrunn for saken Det vises til kommunestyresak 26/16 Utredning av parkeringsplasser og sykkelparkering i Son, behandlet i møte 25. april I denne saken vedtok kommunestyret følgende: Kommunen viderefører fjorårets ordning med å åpne parkeringsplasser ved kommunale bygg, kommunale arealer og Sonsstranda for langtidsparkering. Administrasjonen bes kontakte Akershus fylkeskommune som nå kartlegger behovene for sykkelhotell med den målsetting å få etablert et sykkelhotell på Sonsveien stasjon og Vestby stasjon. Saken omhandlet også eventuell parkering på Ørajordet, og fra saksfremlegget hentes: Slik rådmannen ser det Ørajordet, som er avsatt til sentrumsformål, som er det eneste reelle alternative alternativet i nærheten av Son sentrum. Disse arealene ble det forsøkt opparbeidet til parkering i fjor, men prosjektet stanset på grunn av uenighet om økonomisk vederlag for grunnen. I 2015 ble kostnadene for arbeidene beregnet slik: Tiltak Antall kvm Kostnad Inkludert Inkludert Inkludert Avkjøring avkjøring snuplass regulering Snuplass buss 50 p plasser 100 p plasser 150 p- plasser Disse kostnadene tok utgangspunkt i at eksisterende arbeidsrigg på A brygga skulle benyttes til arbeidene. Dette er ikke lenger mulig og vil fordyre prosjektet i forhold til estimerte kostnader. I tillegg kommer prisstigning fra Forøvrig vises det til vedlagt kommunestyresak 13/ fra Fra den opprinnelige saken som ble behandlet i kommunestyret våren 2015 hentes: Reguleringskostnadene er anslått til 162 tusen i tapte gebyrinntekter, 80 tusen i arbeidskostnader og anslagsvis 100 tusen i trafikkanalysekostnader totalt 342 tusen. I denne saken vedtok kommunestyret i kulepunkt 6: Forhandlingsutvalget gis fullmakt til å inngå avtale med grunneiere til Ørajordet med formål å oppnå rett til langtidsparkering og snuplass for buss innenfor en ramme på to millioner kroner. Administrasjonen bes om å gjennomføre prosjektet hurtigst mulig, om nødvendig ved bruk av hasteparagrafen i lov om offentlige anskaffelser. Finansiering innarbeides i forbindelse med tertialrapport nr 1. Avtalen i 2015 strandet på for stor avstand mellom partene om prisen på kjøp av grunn, og budsjettendringene ble derfor ikke innarbeidet i tertialrapport nr Vurdering Side 3 av 5

4 Den senere tiden har ordfører arbeidet med spørsmålet, og fremforhandlet vedlagte avtaleutkast med Sonskilen Båthavn AS. Avtaleutkastet har blitt behandlet i kommunens forhandlingsutvalg, som stiller seg bak utkastet. Avtalen innebærer en kostnadsramme på 3,5 millioner kroner for en ferdig opparbeidet parkeringsplass for ca 150 biler, og snuplass for buss. I tillegg til betalingen på 3,5 millioner forplikter kommunen seg til å utarbeide reguleringsplan for Ørajordet i samsvar med formålet i kommuneplanen. Motytelsen er at kommunen overtar den ferdig opparbeidede parkeringsplass. Kostnaden på reguleringsarbeidet har tidligere blitt beregnet til om lag 350 tusen. Totalkostnaden for tiltaket vil derfor bli omtrent 3,9 millioner kroner. I den forrige saken var det forutsatt at arbeidet med opparbeidelsen ville bli vesentlig billigere enn hva som er tilfellet nå. Grunnen til det var at man ville utvide entreprisen med å utbedre A-brygga i havna til også å omfatte opparbeidelse av parkeringsplasser. Dette ville kunne gjøre jobben relativt rimelig da riggen allerede var på plass. Det er ikke tilfellet nå. I motsetning til forrige runde forutsettes det nå at Sonskilen Båthavn AS selv står for opparbeidelsen, og overdrar ferdig arealet ferdig opparbeidet. Rådmannen er av den oppfatning av at dette er den eneste måten å kunne rekke å få parkeringsplassen ferdig før fellesferien. Når det gjelder reguleringsmessige forhold er området avsatt til sentrumsformål i kommuneplanen, men som nevnt ikke detaljregulert. Parkeringsplasser inngår i sentrumsformål, og rådmannen antar at det vil være kurant å få innvilget en byggesøknad på prosjektet, selv om det formelt sett må gis en dispensasjon. Det er ikke avsatt midler til tiltaket, men rådmannen vil komme tilbake til finansiering av prosjektet i tertialrapport nr 1 dersom kommunestyret vedtar å inngå avtalen. Konklusjon Som fremhevet i tidligere saker er parkering i Son et problem. Ørajordet er avsatt til sentrumsformål i kommuneplanen, og parkering er et sentrumsformål. Rådmannen ser ingen andre løsninger for å etablere en varig parkeringsplass i kort gangavstand til Son sentrum enn Ørajordet. Ordfører bør derfor gis fullmakt til å inngå vedlagte avtale med Sonskilen Båthavn AS. Vedlegg til sak Side 4 av 5

5 Side 5 av 5