Vår dato: 04.03.2010 Vår referanse: 10/7698 Organisasjon og personal Deres dato: Deres referanse: Org.nr: 964 982 953 MEDBESTEMMELSESMØTE FOR UTDANNINGSSEKTOREN Referat fra møte 03.03. 2010 kl. 11.30-15.00 Til stede fra organisasjonene: fra arbeidsgiver: Inger-Marie Bærug, Utdanningsforbundet Erlend Langstrand, Utdanningsforbundet Anne Grethe Aune, Parat Kjersti Svendsen, Bibliotekarforbundet Bård Yngve Gullvik, Sykepleierforbundet Hege Monica Eskedal, Mfo Bjørnulf Schanche, SL Åse Jektvik, Lektorlaget Geir Otto Hjemaas, NITO Hege Leithe, Fagforbundet Ann Kristin Åseng, Fagforbundet Jorulf Haugen, fylkesutdanningssjef Jens-Viggo Limstrand, opplæringssenteret Bjørnar Nystrand, OP-seksjonen Åse E. Åkerøy, OP-seksjonen Sak 10/10 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble godkjent. Sak 11/10 Godkjenning av saksliste NITO etterlyste sak om besøk hos Troms fylkeskommune. Personalsjefen ønsket å ta opp spørsmål om arbeidstidsavtaler 2010/2011. Utdanningsforbundet ønsket å ta opp sak om NDLA. Organisasjonen varslet også at de ønsket å ta opp sak om spørsmålsformuleringer i elevundersøkelsen i neste møte. Sakslisten ble godkjent. Sak 12/10 Godkjenning av referat fra møte 27.01. 2010 Referatet ble godkjent. Adresse Postmottak Dir.: 75 65 01 36 Saksbehandler: Åse Eriksen Åkerøy Fylkeshuset Tlf: 75 65 01 00 Enhet: Organisasjon og personal 8048 Bodø Faks: E-post: post@nfk.no Besøksadresse Prinsens gt. 100
Sak 13/10 Tidsbruksutvalgets innstilling Fylkesutdanningssjefen viste til konklusjonene i tidsbruksutvalgets innstilling, rapporten var sendt ut på forhånd. Enkelte av temaene fra rapporten ble drøftet. De tillitsvalgte understreket at lærerne var presset på tid og ble pålagt mye dokumentasjon og møter som de i mange tilfeller mente var unødvendig. Ønsket at skolene skulle konsentrere seg om kjerneoppgavene og frigjøring av tid til disse. Utdanningsforbundet ba fylkesutdanningssjefen orientere rektorkollegiet om Tidsbrukutvalgets og fagforeningenes konklusjoner, og ønsket at dette skulle gjenspeile seg i praktiseringen av arbeidstidsavtalene. Sak 14/10 Nettstøttet opplæring fastsetting av tidsressurs Limstrand redegjorde for de avtalene som har vært i fylkeskommunen. Nå har fylkesutdanningssjefen prøvd å samordne LOSA og DÅS slik at de får samme vilkår. Foreslår nå følgende for ressursberegningen: 1. Årsrammen for det enkelte fag er grunnlag for beregning av ressursen for inntil 30 elever. 2. I de fag der det er over 30 elever utløses en ressurs pr. elev tilsvarende 1/30 av beregningsgrunnlaget i punkt 1. 3. Grunnressurs for programansvarlig i LOSA utgjør 5 % ( som i dag). Vi forutsetter videre at det utarbeides arbeidsplaner for den enkelte og at årsverket er på 1687,5 timer med 1150 timer tilstedeværelse, som for undervisningspersonalet for øvrig. De tillitsvalgte var i utgangspunktet enig i ressursberegningen, men forutsatte at arbeidsplasser ble tilrettelagt. Måtte også være adgang til å gjøre unntak i helt spesielle tilfeller. Nytt rundskriv om ordningen, med ressurs til nettstøttet opplæring fra 1.08. 2010, blir sendt ut i løpet av mars måned. Sak 15/10 Helsesekretærutdanningen i DÅS Sykepleierforbundet uttrykte bekymring for lærersituasjonen i DÅS og informerte om at elevene i teorien ofte var alene uten lærer, måtte ordne seg praksis selv, osv. Mente også at utstyret på Bodø vgs. er ikke oppdatert til dagens standard, og ønsket en kvalitetssikring av studiene i DÅS. Organisasjonen viste til episoder hvor teoriprøver var gjennomført uten lærer, og at praksisrelaterte kompetansemål ikke var vurdert av lærer men basert på antall uker elevene hadde vært i praksis. Fylkesutdanningssjefen svarte at dette dreier seg om et tilbud som bare har vært i gang i 2 måneder. Mosjøen MRK har ansvar for teoriundervisning, mens ansvaret for praksissamlingene er lagt til tre skoler. Undervisningen drives i henhold til planene på de fleste skolene, men fylkesutdanningssjefen vil ta opp de nevnte problemer med den skolen dette gjelder. 2
Sak 16/10 En bedre skole for våre elever tiltaksmidler 2010/2011 NITO ønsket at midler bevilget til inneværende skoleår blir videreført også neste skoleår, fordi det ofte tar tid å se effektene av igangsatte tiltak. Fylkesutdanningssjefen svarte at noen av prosjektene vil bli videreført, men at noen av prosjektene i praksis ikke er så bra som antatt før igangsetting. Utdanningsforbundet viste til tidligere kontakt med fylkesutdanningssjefen vedr. brev av 9.02. 2010. Organisasjonen krevde at prosjektmidlene for neste år blir brukt til formålene beskrevet i brevet. De andre tillitsvalgte sa seg enig, og beklaget at noen ikke-prioriterte tiltak hadde fått tilskudd på bekostning av prioriterte tiltak det første året. Sak 17/10 Lokalgitt muntlig eksamen pensumliste/leseliste Lektorlaget ønsket at skolene skulle sende pensumliste/leseliste til sensor før eksamen, og ba om at skolene ble pålagt slik praksis. Fylkesutdanningssjefen refererte til 3-3 i forskrift til opplæringsloven om grunnlaget for vurdering i fag. Sensor trenger ikke å vite hvilke lærebøker eller liknende kandidatene har lest. Hvis det skal eksamineres i litterære verk, skal dette gå frem av oppgavesettet. Imidlertid skal det være samling for eksamensansvarlige i uke 10, og fylkesutdanningssjefen vil ta opp temaet da. Sak 18/10 Språkreiser i 2. fremmedspråk finansiering Lektorlaget refererte til forskjellig praksis skolene imellom avhengig av størrelse og økonomi. Fylkesutdanningssjefen svarte at skolene har anledning til å søke fylkesadministrasjonen om ekstraordinære bevilgninger. Viste også til at større prosjekter kan søke støtte innenfor EU-systemet. Sak 19/10 Kontaktlærerfunksjonen ansvar og arbeidsoppgaver SL uttalte at det stadig legges nye oppgaver til kontaktlærer uten at oppgaver blir tatt bort. Ønsket at arbeidsgiver skulle beskrive hva kontaktlærer har ansvaret for, og hva skolen og elevene kan forvente seg. Utdanningsforbundet viste til at de flere ganger hadde bedt fylkesutdanningssjefen om å utarbeide arbeidsbeskrivelse for kontaktlærere som er realistisk i forhold til minimumsressurs på 4,69 %. Fylkesutdanningssjefen lovte å følge opp saken. Sak 20/10 Byggesaker orientering SL ønsker å bli oppdatert om fylkeskommunens byggeprosjekter. Hadde fått signaler fra egne medlemmer om at nybygget i Svolvær er for lite. Har også fått slike signaler fra Polarsirkelen og Narvik. Spurte om fylkesutdanningssjefen ikke fulgte de standardene som anbefales. De tillitsvalgte mente generelt at nybygg var for små, hadde for dårlig ventilasjon og ble innredet med for dårlige/små pulter. Fylkesutdanningssjefen lovte at det skulle bli opprettet styringsgrupper for utbyggingen ved Svolvær snart, og at spørsmålene kunne tas opp der. Oversikt over byggesaker sendes til tillitsvalgte pr. e-post. 3
Sak 21/10 Inntak av elever etter skolestart SL spurte om hvor store ressurs skolene kunne forvente tilført etter skolestart p.g.a. ressurskrevende elever som er tatt inn sent. Dette fører til at skolene bruker opp sine midler veldig tidlig i skoleåret. Limstrand orienterte om at fylkesutdanningssjefen hadde midler sentralt som skolene kan søke på, i ekstraordinære tilfeller. Sak 22/10 Kompetanse for kvalitet videreutdanning 2010 Utdanningsforbundet spurte om hvor mange søknader som var kommet inn. Fylkesutdanningssjefen svarte at skolene hadde frist til 3. mars, slik at det ikke pr. dato forelå oversikt over søkere. Forutgående år fikk fylkeskommunen tilbud om flere plasser enn de hadde råd til å benytte seg av. Utdanningsforbundet syntes ikke finansieringsmodellen for videreutdanningen var god nok og uttrykte bekymring for at det ble liten bruk av disponible plasser. Sak 23/10 Høyskoler i Nordland, sammenslåing høringsuttalelse Utdanningsforbundet ønsket å avgi uttalelse i saken sammen med uttalelse fra Nordland fylkeskommune. Fylkestinget skal behandle uttalelse fra Nordland fylkeskommune i møte i april. Fylkesutdanningssjefen mente at medbestemmelse på en høringsuttalelse var uvanlig, og viste til at utdanningsforbundet selv er høringspart. Han ba organisasjonen sende sin uttalelse direkte til fylkesråden. Sak 24/10 Utdanningsavdelingen ny organisasjonsmodell Utdanningsforbundet beklaget at Utdanningsforbundet Nordland ikke hadde fått orientering om omorganiseringen på utdanningsavdelingen fordi organisasjonen mente at endringer i fylkesutdanningssjefens administrasjon også berører driftsenhetene ute. Fylkesutdanningssjefen svarte at dette var en intern organisasjonsendring, og at han ikke hadde tenkt på at fylkestillitsvalgte måtte involveres i drøftinger her. Organisasjonens plasstillitsvalgte hadde vært med i prosessen. Fylkesutdanningssjefen lovte å sende ut referat fra endringsprosessen, samt den nye organisasjonsplanen. Sak 25/10 Skoleåret 2009/2010 innsparing på klassestruktur Utdanningsforbundet viste til krav om innsparing på 20 millioner inneværende skoleår, og brev fra fylkesråd for utdanning hvor det i ettertid viser seg at skolene har spart inn over 30 millioner. Fylkesutdanningssjefen svarte at det ikke hadde vært samsvar mellom aktivitet og budsjett, derfor ble aktiviteten tatt kraftig ned inneværende skoleår. Skolene får beholde og overføre midlene til neste skoleår. 4
Sak 26/10 Fylkeskommunale kurs deltakerevaluering Utdanningsforbundet ønsket at det skulle innføres deltakerevaluering på alle kurs som blir arrangert av fylkeskommunen. Personalsjefen svarte at alle fylkeskommunale kurs blir evaluert. Dette har vært praksis lenge, unntak fra dette forekommer svært sjelden. Sak 27/10 Prosjekt til fordyping fordeling av timer Utdanningsforbundet ba fylkesutdanningssjefen gå ut med beskjed til rektorene om at prosjekt til fordyping ikke skal være et sparetiltak. Fylkesutdanningssjefen redegjorde for hvordan timene er fordelt på skolene og forsikret om at elevene får de timene de har krav på. Lærerne får betalt for den tiden de bruker. De tillitsvalgte påpekte at det er svært viktig at elevene følges opp når de er utplassert i bedrift, og at den lærer som har prosjekt til fordypning har ansvaret for å følge opp elevene og evaluere dem. Sak 28/10 Nytt fra administrasjonen og organisasjonene Personalsjefen orienterte om det nye systemet med forvaltningsrevisjoner, bl.a. er det gjennomført forvaltningsrevisjon både for etiske retningslinjer og varslingsrutiner. Flere arbeidsplasser fikk kritikk i rapporten fordi etiske retningslinjer ikke er implementert ned i organisasjonen. Det vil bli mer av denne type oppfølging etter hvert. Personalsjefen orienterte om at det vil bli sendt brev til skolene om at de lokale arbeidstidsavtalene løper videre hvis han ikke mottar forslag til endringer før 1. april. Hvis noen av de lokale partene melder inn ønske om endringer, vil aktuelle arbeidstidsavtale bli tatt opp til reforhandling på fylkesnivå. Sak 29/10 Eventuelt NITO viste til tidligere besøk fra Troms fylkeskommune. Spurte om det kunne være en ide med gjenbesøk eller besøk til en annen fylkeskommune? Ønsket at arbeidsgiver skulle ta initiativ til besøk og faglige tema. Utdanningsforbundet spurte om praktisering av tidligere bestemmelse om at Nordland skulle øke sin innsats i NDLA såfremt andre interessenter gjorde det samme. Fylkesutdanningssjefen svarte at det vil bli fremmet egen fylkestingssak om læremidler, hvor NDLA også vil bli et tema. Åse E. Åkerøy ref. 5