KS forventninger til fellesoppdraget Helge Eide, fagsamling fylkesmannsembetene og kunnskaps/kompetansesentra 28-29.10.2015
«Utenforskap» - hovedtema for KS kommunalpolitiske toppmøte og landsting 2016 Et nasjonalt problem som må løses lokalt
Utenforskap i det norske samfunnet Hva betyr det i stort? 290 000 barn i Norge har foreldre som har psykiske lidelser eller alkoholmisbruk som gjør at de sliter i hverdagen 700 000 1 av 3 elever som begynner på videregående skole i Norge, har ikke fullført utdanningen etter fem år dette tallet har vært stabilt over tid 85 000 84 000 barn vokser opp i familier med vedvarende lavinntekt 37 000 personer i arbeidsfør alder mottar helserelaterte ytelser personer med ulik grad av funksjonshemming står ufrivillig utenfor arbeidslivet elever mottar spesialundervisning
en liten salutt for staten. Foto: Haukeland universitetssykehus www. Flickr.com (2010) HOD KD BLD ASD Satsing skolehelsetjeneste Satsing psykisk helse/rus Ny Giv/Program for bedre gjennomføring Samfunnskontrakt læreplasser Øremerking barnevern Strategi barnefattigdom Tilskudd frivillig arbeid mot fattigdom Tilskudd sosialt entreprenørskap Tilskudd psykologer Partnerskap mot mobbing Tilskuddsordning barnefattigdom Tidsubegrenset lønnstilskudd
Implementering Flere lykkes i skolen og fullfører VGO Praksis i barnehager, skoler og kommunale tjenester Møtepunkter med barn, unge og foresatte Arenaer for kompetanseutvikling og erfaringsutveksling Veiledere Tilsyn Faglige anbefalinger
Samordningsbehov Hvor Ansvarlig I staten mot kommunene I kommunene mot brukerne Mellom kommuner og nærmiljø Mellom kommunene Fylkesmennene Kommunens ledelse Kommunens ledelse Fylkeskommunene/ kommunenes ledelse
Slik?
. eller slik? Foto:Spekterfoto
Hva fremmer samhandling i tjenestene? Robust samhandlings kultur Felles mål og retning Kunnskapsbasert tjenesteutvikling Kompetansebygging Satsing på tidlig innsats Kvalitative evalueringer Kilde: Møreforskning/KS FOU 2015: Trygg oppvekst helhetlig organisering av tjenester for barn og unge
Hvordan kan dere best styrke disse faktorene i kommunene og fylkeskommunene? Robust samhandlings kultur Felles mål og retning Kunnskapsbasert tjenesteutvikling Kompetansebygging Satsing på tidlig innsats Kvalitative evalueringer Kilde: Møreforskning/KS FOU 2015: Trygg oppvekst helhetlig organisering av tjenester for barn og unge
Fellesoppdraget i hovedtrekk Antall prioriterte tiltak Språkvansker og regelverk Samordnet tilskuddsforvaltning Systematisk direktoratssamarbeid Annet 8 2 2 1(forskning) «Øvrige» tiltak 10 0 1 1
Forventninger fra KS og kommunesektoren Språkvansker og regelverk c) Utrede hvordan utsatte barn og unge kan få støtte fra skole, helsetjenester, NAV og barnevern så tidlig som mulig for å få bedre utbytte av opplæringen og bidra til å forhindre frafall. Samt iverksette tiltak i sektor. Forventning: Alle tiltak må bygges på at kommunestyret og kommunens ledelse har et lovpålagt samordningsansvar og er flinkest til å samordne!
Forventninger fra KS og kommunesektoren Tilskuddsordninger s) Utarbeide en oversikt over relevante tilskuddsordninger på barneog ungdomsfeltet og foreslå ny innretning/praksis. Hensikten er å gjøre det enklere for stat, kommune og andre aktører å forvalte og benytte ordningene mer samordnet og målrettet for utsatte barn og unge. t) Vurdere mulighetene for og fremme forslag til gjensidige tilpasninger eller sammenslåing av tilskuddsordninger innenfor relevante områder. Forventning: inkluder også tildeling av prosjektskjønnsmidler og vurder i hvilken grad dette er koordinert med fylkeskommunenes regionale planer med relevans for barn og unges oppvekstvilkår Vurder om samlet, langsiktig og forutsigbar programfinansiering kan være et alternativ til enkelttilskudd
Lykke til!