FORSLAG TIL 461R Edvardsløkka, Raumyr Planprogram

Like dokumenter
Sørumsand Næringspark FORSLAG TIL PLANPROGRAM I forbindelse med utarbeidelse av Reguleringsplan for Sørumsand Næringspark

Masseuttak og -deponi på Drivenes

SAKSFRAMLEGG. Varsel om oppstart av planarbeid og offentlig ettersyn av planprogram for områderegulering av Herbergåsen næringspark

Planprogram for områderegulering av Jåbekk Fengsel

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Thea Sandsbråten Solum Arkiv: GNR 36/21 Arkivsaksnr.: 18/17

Planprogram DETALJREGULERING LANGMYRA SØR GRATANGEN KOMMUNE

Planprogram for Østjordet, Hanstad PlanID:

DETALJREGULERING BODØSJØEN B4. Sjekkliste for utarbeidelse av reguleringsplan.

Planprogram for. Gang-/sykkelvei. Ormlia-Lohnelier

Innholdsfortegnelse Sammendrag Oppsummering Nøkkelinformasjon Kort beskrivelse av området Bakgrunn...

Planprogram kommunedelplan Sand sentrum

Utvalg Møtedato Utvalgssak Planutvalget /18. Arkivsak ID 18/398 Saksbehandler Jochen Caesar

Byrådssak 1296 /14 ESARK

Sjekkliste planbeskrivelse for smartkommunene

Planinitiativ: Reguleringsplan for Tjonåsen, gbnr 82/2, Rælingen kommune

PLANPROGRAM DETALJREGULERINGSPLAN FOR GRANEISTØLEN OG BAKKOTJEDNET I ETNEDAL KOMMUNE

NI BOLIGTOMTER I TILKNYTNING TIL GRÅÅSEN FORSLAG TIL PLANPROGRAM

ROLFGROHSAS MASKINENTREPRENØR

FORENKLET PLANBESKRIVELSE

FORSLAG TIL PLANPROGRAM: Reguleringsplan for Oddeskogen - Oddelia

MD s detaljert sjekkliste for utarbeiding av planbeskrivelse Vedlegg 4.2

PLANBESKRIVELSE FOR DETALJREGULERINGSPLAN FOR..

Saksbehandler Elise Alfheim Arkiv: PLAID 394 Arkivsaksnr.: 16/ Dato:

PLANPROGRAM DETALJREGULERINGSPLAN FOR HAUGLAND G.nr. / Br.nr.: 142/

Områderegulering for ny atkomst til Meekelva Djupdalen, vestre del

Planinitiativ Detaljregulering for Skjeviga nord

3/29/2012 PLANINITIATIV PLANBESKRIVELSE. Formål og utnyttelse. Skisse av hva som planlegges. Alle planer skal ha en planbeskrivelse

PLANINITIATIV. Formål og utnyttelse. Planavgrensning. Skisse av hva som planlegges

Forslag til planprogram

PLANFORSLAG FOR DETALJREGULERING Bjerkelivegen Vestre Strøm, del av gnr./bnr. 106/1 FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Forslag til planprogram

Fagerlund næringsområde

330 SOKNEDALSVEIEN FASTSETTING AV PLANPROGRAM

BERGEN KOMMUNE Byggesak og bydeler/etat for byggesak og private planer Fagnotat

BILDE. "xxxxxxxxxxxx" PLANBESKRIVELSE. områderegulering/detaljregulering. Eigersund kommune. for. Dato for siste revisjon av beskrivelse:

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 11/ OPPSTART AV OMRÅDEREGULERINGSPLAN NR. 366 "KUNNSKAPSPARK RINGERIKE", SAMT FORSLAG TIL PLANPROGRAM

KOMMUNEPLANENS AREALDEL

Oppdragsgiver. Bo-Best Eiendom AS. Rapporttype. Planprogram. Dato: Revisjon: BORGETUN PLANPROGRAM

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 11/ OMRÅDEREGULERING NR. 0605_366 "KUNNSKAPSPARK RINGERIKE" FASTSETTELSE AV PLANPROGRAM

Fagnotat. BERGEN KOMMUNE Byutvikling/Etat for byggesak og private planer. Saksnr.: /30

Planinitiativ for reguleringssak: Hoppern sykkelfelt

Innholdsfortegnelse. Reguleringsplan 369R Kampestad boligområde. Notat ang adkomst til delområdene. BF1 og BF2. PK Hus

Konsekvensutredning av overordnete planer etter plan- og bygningsloven

Simonstad næringsområde detaljregulering med konsekvensutredning

Forslag til planprogram for reguleringsplan Sentrum

REGULERINGSFORSLAG FOR HOLTET NYVEIEN 24

SAKSFRAMLEGG REGULERINGSPLAN I FORBINDELSE MED BYGGING AV HOVLI OMSORGSSENTER

PLANPROGRAM DETALJREGULERING SOLBAKKMOEN

SAKSFRAMLEGG. Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 15/1060 /28781/15-PLNID Else Karlstrøm Minde Telefon:

SAKSFRAMLEGG. Ark: L13 Arkivsaksnr.: 15/1416 l.nr. 15/13476 Kommune Styre, råd, utvalg m.v. Møtested Møte Dato

HØRING PARKVEIEN-BLØDEKJÆR-SYKEHUSET. Siri Skagestein. FORSLAG TIL PLANPROGRAM Reguleringsplan med konsekvensutredning.

Saksgang Møtedato Saknr 1 Utvalg for landbruk og teknikk /15

Planbeskrivelse. Planbeskrivelse. Fosnes kommune. Fosnes plan og utvikling. Detaljregulering: Reguleringsplan for Jøa skole, museum og idrettsplass

Eidsvoll kommune Kommunal forvaltning

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer

Næringsutbygging på tomt for vegserviceanlegg v/ E6 kryss Brumunddal - detaljregulering. Program for reguleringsplan med konsekvensutredning

Arealplanlegging grunnkurs TEKNA mars 2011

FORENKLET PLANBESKRIVELSE

Planprogram. Reguleringsplan for Aksla hyttefelt. Bø, Steigen kommune. ark sara ezeta 1 rønvik terrasse 22, 8012 bodø


SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Espen Skagen Arkiv: PLAN Arkivsaken.: 16/3096

REFERAT FRA OPPSTARTSMØTE I PLANSAKER

Reguleringsplan for xxxxxxxxx Forslag til planprogram (utkast dd.mm.åååå)

FORLSAG TIL REVIDERT PLANPROGRAM. Nore og Vanem - områderegulering med konsekvensutredning

INNHOLD: 1. BAKGRUNN OG FORMÅL FOR PLANARBEIDET 2. BELIGGENHET 3. REGULERLINGSPLAN MED PLANPROGRAM 4. RAMMER FOR PLANARBEIDET

PLANPROGRAM MED KONSEKVENSUTREDNING DETALJREGULERING FOR RETIRO

Dønna kommune FORSLAG TIL PLANPROGRAM. Kommunedelplan for Solfjellsjøen

Arealet er avsatt til fremtidig boligformål i gjeldende kommuneplans areadel ( ) og i høringsutkast til ny kommuneplans arealdel ( ).

Forslag til planprogram vedrørende utarbeidelse av detaljreguleringsplan for Turløype Storvatnet rundt. Forslagsstiller: Herøy Kommune

R-311 Detaljreguleringsplan for del av Skogveien - Fastsettelse av planprogram. Saksbehandler: Magnus Ohren Saksnr.: 16/

PLANPROGRAM RETTING AV FEIL I KOMMUNEPLANEN

Forslag til reguleringsplan for Liebakk - 1.gangsbehandling

Saksframlegg. Ark.: L Lnr.: 480/16 Arkivsaksnr.: 15/2049-9

VURDERING ETTER FORSKRIFT OM KONSEKVENSUTREDNINGER

Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 16/5231 /34506/18-PLNID Eivind Holmvik

Kommunedelplan med konsekvensutredning Fv. 283 Rosenkrantzgata Åpent møte på Øren skole

PLANPROGRAM DETALJREGULERING TÅRNFJELLVEGEN BOLIGOMRÅDE

PLANPROGRAM REGULERINGSPLAN FOR

REGULERINGSPLAN FOR SKILJÅSAUNET BOLIGFELT. i Overhalla kommune PLANPROGRAM

Illustrasjonsplan for E16 Fagernes - Hande Notat daglinje langs Skrautvålvegen

Grunneier/utbygger: Tor Arne Larsen, Nes terasse 7, 1394 Nesbru og John Ludvik Larsen, Reistadlia 24, 1394 Nesbru.

Reguleringsplan for Lerberg i Hokksund PLANBESKRIVELSE

Innspill til kommuneplanens arealdel. Toppen, utvidelse av næringsareal ved ny E134 på Basserudåsen.

REGULERINGSPLAN FOR VERKET SKOLE PLANPROGRAM REGULERINGSPLAN FOR VERKET SKOLE PLANPROGRAM

FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Krydderveien 11 Fredrikstad kommune

Innkomne merknader til varsling av oppstart områdereguleringsplan for Roligheten, Sarpsborg kommune

STØMNER NÆRINGSOMRÅDE 2 I KONGSVINGER KOMMUNE PRESENTASJON PLANFORUM

DROTTNINGBORG DETALJREGULERING FORSLAG TIL PLANPROGRAM

<navn på området> Forslagstillers. logo. Arealinnspill til kommuneplan for Sande kommune Utarbeidet av. (Eventuell illustrasjon)

PLANPROGRAM DETALJREGULERINGSPLAN FOR STAVEDALEN ØST I SØR-AURDAL KOMMUNE

Planbeskrivelse til detaljregulering for gnr. 47 bnr. 327 m/fl., Eigersund kommune

SAKSFRAMLEGG. Saksb: Inger Narvestad Anda Arkiv: PLID / Dato:

Områdereguleringsplan Folldal sentrum Planbeskrivelse

August 2011 JOMFRUHOLMEN, HISØY PLANPROGRAM FOR JOMFRUHOLMEN, HISØY ARENDAL KOMMUNE

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Detaljregulering for felt NB2 og N3 Jåttåvågen, gnr/bnr 16/1485 og 1480 m.fl., planid 2709 Stavanger kommune

Øversvea Næringspark Hamar kommune. Presentasjon av prosjektet Planforum

REGULERINGSPLAN FOR FYLLINGSDALEN SENTRALE DELER KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT

PLANINITIATIV for reguleringssak: KALAVEIEN 17 A / MOENSKOGEN 17

Transkript:

FORSLAG TIL 461R Edvardsløkka, Raumyr Planprogram Datert 15.12.2014 1

Områderegulering 461R Edvardsløkka, Raumyr - Planprogram INNHOLDSFORTEGNELSE Innholdsfortegnelse... 2 1 Innledning... 3 1.1 Initiativtakere til reguleringen... 3 1.2 Hensikten med reguleringsplanen... 3 1.3 Mulighetsstudie er del av planarbeidet... 3 1.4 Kort beskrivelse av området... 3 1.5 Konsekvensutredning (KU)... 4 1.6 Planprosess... 4 1.7 Informasjon og medvirkning... 4 2 Områdereguleringsplanens hensikt og innhold... 5 2.1 Hensikten med områdereguleringsplanen... 5 2.2 Avgrensning av planområdet... 5 2.3 Alternativer... 6 2.4 Tidsplan for gjennomføring... 6 2.5 Forhold til gjeldende planer og retningslinjer... 6 3 Dagens situasjon og tema som foreslås utredet... 8 3.1 Overordna forutsetninger... 8 3.2 Næringsstruktur... 8 3.3 Nær- og fjernvirkning/landskapsbilde... 8 3.4 Gangforbindelser og vegsystem... 9 3.5 Skoleveg... 10 3.6 Nærmiljø... 11 3.7 Naturmiljø... 11 3.8 Kulturminner og kulturmiljø... 12 3.9 Klima og energi... 13 3.10 Strøm og kabelnett... 13 3.11 Vann og avløp... 13 3.12 Risiko og sårbarhet... 13 4 Utredning... 14 4.1 Metode... 14 4.2 Rammer og føringer... 14 4.3 Alternativer som skal utredes... 14 4.4 Redegjørelse for valg av arealbruk innenfor planområdet... 14 4.5 Utredningstemaer... 14 4.6 Sammenstilling... 14 2

Planprogram. områderegulering for 461R Edvardsløkka, Raumyr, 1 INNLEDNING 1.1 Initiativtakere til områdereguleringen Planarbeidet er et samarbeidsprosjekt mellom Kongsberg kommune og grunneierne Statsbygg og Kongsberg Tomteselskap as. Kongsberg kommune har stått for utarbeidelsen av planprogrammet i samarbeid med Statsbygg og Kongsberg tomteselskap. 1.2 Hensikten med reguleringsplanen Edvardsløkka skal utvikles som et attraktivt næringsområde. Høgskolen på Raumyr flytter i 2015 til sentrum og frigjør bygningsareal på Raumyr. Statsbyggsbygg ønsker å finne ny bruk av eksisterende bygning for høyskolen. 1.3 Mulighetsstudie er del av planarbeidet I forkant av utarbeidelse av reguleringsplanen skal det gjennomføres mulighetsstudie. Edvardsløkka er i dag lite utbygd med store parkeringsflater. Allerede i gjeldende reguleringsplaner ligger det muligheter for økt utnyttelse og økte byggehøyder. Mulighetsstudiet skal gi innspill til hvordan området kan utnyttes uten at dette går vesentlig på bekostning av bokvalitet og videreutvikling av den næringsaktiviteten som allerede finnes i området. 1.4 Kort beskrivelse av området Selve Edvardsløkka er en flate på ca. 7 da. På vestsiden avgrenses flata av Vibehaugen, en markant kolle som er avsatt til naturområde i kommuneplanen. Mot øst og sør omkranses flata av skråninger med bebyggelse. Frogs vei går rundt Edvardsløkka på sør, øst og nordsiden. Bygning for høyskolen er plassert på søndre del av flata. I tilknytning til skolen er det etablert et stort parkeringsanlegg. En midlertidig barnehage ligger nord i området. Gang-/sykkelavstand til bysentrum (Knutepunktet) er 1,2 km. Kjøreavstand er 1,6 km. Figur 1-1 Oversiktsbilde over planområdet plassering i forhold til bysentrum 3

Områderegulering 461R Edvardsløkka, Raumyr - Planprogram 1.5 Konsekvensutredning (KU) Plan- og bygningslovens kapittel VII-a omhandler «Konsekvensutredninger». I tillegg beskrives konsekvensutredning i Forskrift om konsekvensutredning (KU-forskrift). Rammene for om det skal være konsekvensutredning skal ta utgangspunkt i hva som allerede er tillatt etter gjeldende regulering. KU-forskriftens vedlegg I til 2 nevner hvilke tiltak som alltid skal behandles etter forskriften: Industri-, nærings-, lager- og kontorbygg samt offentlige bygg og bygg til allmennyttige formål med en investeringskostnad på mer enn 500 mill. kr eller et bruksareal på mer enn 15.000 kvm. På Edvardsløkka er ikke arealformål, investeringskostnad eller bruksareal endelig bestemt. 3 i Forskrift om konsekvensutredning har listet opp hvilke tiltak som skal vurderes etter forskriftens 4. Denne - en gir kriterier for når tiltak skal konsekvensutredes. Pr i dag har vi ikke nok avklaring om utbyggingen til å kunne vurdere om tiltaket kommer inn under disse kriteriene. Om planforslaget vil utløse konsekvensutredningsplikt eller ei, vet man ennå ikke. Det utarbeides planprogram for planforslaget som om planen skulle være KU-pliktig, slik at man ikke mister tid i planprosessen. 1.6 Planprosess Saksgangen for en reguleringsplan med konsekvensutreding er beskrevet i plan- og bygningsloven, forskrift om konsekvensutredninger og tilhørende veiledningsmateriale. Først skal det utarbeides et forslag til planprogram for tiltaket. Planprogrammet beskriver tiltaket, antatte problemstillinger som vil bli belyst og hvilke utredninger som er nødvendige. Programmet spesifiserer videre prosess for planarbeidet og beskriver opplegg for medvirkning og informasjon. Forslag til planprogram er skal være på offentlig høring (seks uker). Det lages en sammenstilling av alle høringsuttalelser og programmet revideres ev. på grunnlag av uttalelsene, før det fastsettes av Kongsberg kommune som ansvarlig myndighet. Reguleringsplan med konsekvensutredning utarbeides så med utgangspunkt i plan- og bygningslovens krav til reguleringsplaner og fastsatt planprogram. Reguleringsplanen legges ut til offentlig ettersyn med seks ukers høringsfrist. Kommunen sammenstiller innkomne merknader og lager en saksfremstilling for politisk behandling. Reguleringsplan med konsekvensutredning vedtas av Kommunestyret. Konsekvensutredningsplikten må være oppfylt før reguleringsplanen kan vedtas. 1.7 Informasjon og medvirkning Kravet til informasjon og medvirkning sikres gjennom: felles varsel om planoppstart og utleggelse av forslag til planprogram kunngjøres ved avisannonse og direkte henvendelse til berørte parter, offentlige myndigheter og organisasjoner utsending av fastsatt program til alle som har gitt uttalelse tiltakshaver stiller på informasjonsmøter i berørte vel eller arrangerer egne møter etter behov høring av reguleringsplan med konsekvensutredning 4

Planprogram. områderegulering for 461R Edvardsløkka, Raumyr, 2 OMRÅDEREGULERINGSPLANENS HENSIKT OG INNHOLD 2.1 Hensikten med områdereguleringsplanen Formålet med reguleringen er å finne den beste framtidige bruken av Edvardsløkka og å gi rammer for god og langsiktig næringsutvikling. Arealet er regulert i dag. Det er nødvendig å regulere på nytt for å få en helhetlig utvikling av området. Gode uteoppholdsarealer og turvegforbindelser skal sikres. 2.2 Avgrensning av planområdet Planområdet avgrenses av Frogs vei mot sør, øst og nord. Mot vest legges plangrensa langs bebyggelsen i Hakaveien, tar med seg framtidig lekeplass og går videre langs foten av Vibehaugen. Ca 2 da av skråningen mot Vibehaugen tas med for å ha mulighet til å la lekeplassen gå noe opp i skråningen. Mot studensamskipnadens boliger i Frogs vei 21 27, følger avgrensningen eiendomsgrensene. I sør er et areal langs Christies vei med for å vurdere om gangbru over Frogs vei bør tas ut av gjeldende reguleringsplan og erstattes med fortau. På østsiden av Frogs vei er det nødvendig å tilpasse reguleringsplanen til bygget gang-/sykkelveg. Derfor tas hele bredden på Frogs vei inkl. gang-/sykkelveg med, langs Tollumløkka og Riksarkivet. Figur 2-1 Avgrensning av planområde 5

Områderegulering 461R Edvardsløkka, Raumyr - Planprogram 2.3 Alternativer I mulighetsstudien vil det bli utredet ulike alternativer til utvikling av Edvardsløkka. Dersom det er KU-plikt, skal 0-alternativ alltid utredes. 0-alternativet er rammene i gjeldende reguleringsplaner. 2.4 Tidsplan for gjennomføring Gjennomføring av nybygg på Edvardsløkka vil gå over tid. Det er pr i dag ingen konkrete prosjekter med tidsplan. Områdereguleringen vil legge til rette for videre utvikling. 2.5 Forhold til gjeldende planer og retningslinjer 2.5.1 Statlige planretningslinjer Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging Samordnet areal- og transportplanlegging Styrking av barn og unges interesser Relevans for planarbeidet Kommuneplanens intensjoner om bruk av Edvardsløkka til næringsvirksomhet er i samsvar med nasjonale forventinger og samordnet areal- og transportplanlegging. Forholdet til støy og trafikkavvikling vil være del av planarbeidet. Avklaring av plassering av strøkslekeplass er viktige for barn- og unges interesser. 2.5.2 Kommuneplan I kommuneplanens arealdel 2014 2025 (vedtatt 05.11.2014) er Raumyrområdet avsatt til kombinert næringsområde for A-næring: Arbeidsplassintensiv eller besøksintensiv næring eller virksomhet. I samfunnsdelen er følgende målsetninger i kommuneplanen relevante i forhold til det aktuelle prosjektet: Styrke næringsutviklingen i Kongsberg. Øke andel arbeidsreiser som gjøres med sykkel/som gående. Planforslaget skal gjøre rede for i hvilken grad det er i samsvar eller konflikt med kommuneplanen. Dette er det relevant å ta inn under flere tema. 6 Figur 2-2 Gjeldende kommuneplan for området

Planprogram. områderegulering for 461R Edvardsløkka, Raumyr, 2.5.3 Reguleringsplanstatus 461R tar med seg og erstatter deler av disse reguleringsplanene: Nord i området: Byplan 131-1 Raumyr nord, vedtatt 14.04.98 Sør i området: Byplan 131-0 Raumyrområdet, vedtatt 20.05.87. En mindre del av: 407R Frogs vei 21-27 - boliger, vedtatt 16.10.13 Figur 2-3 Planstatus i området. Forslag til planområde er markert med stiplet linje. 2.5.4 Pågående planarbeid: Det er i ferd med å bli startet opp reguleringsplanarbeide for nytt boligfelt i Kampestadlia, på oversiden av Tollumløkka. Det er også planer om å utvide boligfeltet på Kampestad og etablere barnehage i skråningen på østsida av Frogs vei (erstatning for midlertidig barnehage på Edvardsløkka). Disse utbyggingene er med å øke trafikken til området. Bygging av barnehage er en fordel med tanke på attraktiviteten til næringsområdet. 7

Områderegulering 461R Edvardsløkka, Raumyr - Planprogram 3 DAGENS SITUASJON OG TEMA SOM FORESLÅS UTREDET Dette kapittelet oppsummerer kunnskap om planområdet innenfor de tema som det er relevant å behandle i en konsekvensutredning. Det er ikke gjort undersøkelser eller feltarbeid i denne fasen. Beskrivelsen baserer seg derfor på tilgjengelig informasjon. Det er summert opp hvilke tema som skal utredes i konsekvensutredning/reguleringsplanarbeidet. 3.1 Overordna forutsetninger 3.1.1 Dagens situasjon Kongsberg kommune har vedtatt at all planlegging skal dimensjoneres ut fra befolkningsvekst. Det er mål om 40 000 innbyggere. Det er behov for nye områder for utvikling av både boliger, tjenesteyting og arbeidsplasser. I SATP (samordnet areal- og transportplan) og Buskerudbysamarbeidet har Kongsberg kommune forpliktet seg til å satse på god arealutnyttelse nær bysentrum og å legge til rette for gående/syklende og kollektivtransport. Edvardsløkka er et sentrumsnært areal med enkel adkomst til bykjernen/trafikknutepunkt. Det meste av arealet er ubebygd. Det er bussholdeplasser og går bussruter til området. 3.1.2 Tema som skal utredes Arealbruk og utnyttelse i forhold til overordna forutsetninger. Hva kan gjøres for å bedre kollektivdekningen? 3.2 Næringsstruktur 3.2.1 Dagens situasjon Næringsvirksomhet har generelt behov for større flate arealer. Utbygging av boliger er enklere å tilpasse tomter med helning m.m. I tilknytning til bysentrum er det begrenset med areal som er egnet for større næringsvirksomhet. Edvardsløkka på Raumyr er flat og egnet til større næringsutvikling. I kommuneplanen er Edvardsløkka pekt ut til framtidig næringsområde for A-næring. I beskrivelsen til kommuneplan 2014-25 er A-næring definert: «Arbeidsplassintensiv eller besøksintensiv næring eller virksomhet.» Det er også åpnet for at Edvardsløkka kan ha en lokal dagligvareforretning og andre funksjoner knyttet til nærmiljøet. 3.2.2 Tema som skal utredes Hvordan gi området et innhold som gjør det attraktivt for næringsutvikling. Skal det åpnes for dagligvare, lege, treningssenter og andre funksjoner som kan bygge opp under området som næringsareal og nærsentrum for omliggende boligbebyggelse? Skal det åpnes for boliger i området? - begrensning og plassering 3.3 Nær- og fjernvirkning/landskapsbilde 3.3.1 Dagens situasjon Edvardsløkka består av en stor flate med et skolebygg, en midlertidig barnehage og et mindre bolighus. Et større areal er brukt til parkeringsplass. Det meste av arealet er ubebygd. Det finnes noe vegetasjon i området, men for det meste framstår det som en stor åpen flate. 8 Fig 3-1 Skråfoto av området sett fra nord. Foto er tatt før midlertidig barnehage og interkommunaltarkiv er bygd

Planprogram. områderegulering for 461R Edvardsløkka, Raumyr, 3.3.2 Tema som skal utredes Området vil bli bebygd med bebyggelse med høy utnytting. Området vil fremstå annerledes etter utbygging av planens utbyggingspotensial. Hvordan vil dette påvirke omgivelsene? Hvordan vil det se ut? Konsekvensutredningen bør utrede: Nær- og fjernvirkning for områdene rundt og konsekvensene for bylandskapet Viktige siktakser/visuelle grøntkorridorer Vurdering av høyder på bygningsmassen Den visuelle virkningen av nye bygninger og terrenginngrep i området visualiseres og beskrives både i fjernvirkning og nærvirkning. Illustrasjonsplan 3.4 Gangforbindelser og vegsystem 3.4.1 Dagens situasjon Den korteste gangforbindelsen fra bysentrum til Edvardsløkka går via boliggatene. Men det er stadig fler som benytter Baneveien nordover til Frogs vei. I nordenden av Baneveien går det turveg på vestsida av Vibehaugen opp til Hakavegen. Her er det videre turvegforbindelser opp Kampestadlia. Kampestadlia Vibehaugen Figur 3-2 Mye brukte stier og gangveger Gående/syklende må helt ned til undergangen sør i Vibeveien for å komme Numedalsbanen og ned til Dyrmyrgata/Lågen. Frogs vei har høy vegstandard med gang- og sykkelveg langs yttersiden av vegen (motsatt side av Edvardsløkka). Det er ingen forbindelse for gående langs den siden av vegen som ligger langs Edvardsløkka. 9

Områderegulering 461R Edvardsløkka, Raumyr - Planprogram I tillegg til å være kjøreadkomst til høyskolen, barnehage og arkivene, er Frogs vei samleveg for eksisterende og ny boligbebyggelse nord og øst for Edvardsløkka. Det pågår utbygging av nytt boligområde på Kampestad og i kommuneplanen er det åpnet for ytterligere boligutbygging. Boligutbyggingen i Kampestad (vedtatt plan) omfatter opptil 220 boliger, noe som er anslått til en ÅDT på 800 i år 2020. i tillegg kommer nye boligområder som er tatt inn i ny kommuneplan (2014 25). Disse vil gi en ÅDT på ca 400. Interkommunal arkiv (IKA) er beregnet til ÅDT på 63. I tillegg er det noe kjøring til riksarkivet. Ved høyskolebygningen er det parkering for 350 biler. Frogs vei ender i Baneveien med en skarp kurve. I gjeldende regulering er det vist en forlengelse av Baneveien nordover mot Bevergrenda, men det er usikkert om denne noen gang vil bli realisert. Baneveien fram til Withs gate har grei kjørestandard, men er ikke tilrettelagt for gående-/syklende. I reguleringsplanene på denne strekningen er det vist nye fortau og sykkelfelt. Det er heller ikke gjennomført støytiltak langs denne strekningen. Baneveien fra Withs gate til Eikerveien er nylig opprustet inkl. støyskjerming og er godt egnet for økt trafikk. Den videre forbindelsen i Eikerveien fram til Drammensveien (rundkjøringen) er dårlig og trengs å utbedres. Baneveien nord for Withs gate er kommunal. Sør for Withs gate og fram til Drammensveien er Baneveien og Eikerveien fylkesveg. 3.4.2 Tema som skal utredes Hvordan beholde og forbedre forbindelsene til stier og turveger. Forbedring av gangforbindelse langs Frogs vei på den siden som vender inn mot Edvardsløkka - fortau. Vurdering av tiltak for å bedre trafikksikkerheten for gående langs nordre del av Baneveien - vestre del av Frogs vei. Hvordan vil videre utbygging av Edvardsløkka påvirke biltrafikken type kjøretøy og tid på døgnet? Det vil være nødvendig å beregne trafikktallet for de ulike strekningene av Frogs vei og Baneveien for å se om vegnettet har tilstrekkelig kapasitet. Ved behov skal krysskapasitet i viktige kryss vurderes. Konsekvenser av anleggstrafikk skal beskrives. Tilgjengelighet for alle skal beskrives. 3.5 Skoleveg 3.5.1 Dagens situasjon Edvardsløkka hører til Raumyr skolekrets. Det bygges nytt skolebygg som skal stå ferdig høsten 2015. Avstanden fra Edvardsløkka til skolen er 675 m. Skolevegen går via boliggatene. I tilknytning til skoleanlegget er det fotballbaner og lekeområder. Skoleområdet vil være strøkslekeplass for Edvardsløkka. Ungdomsskoleelvene går på Tislegård Ungdomsskole. 3.5.2 Tema som skal utredes Skoleveg for nye boliger på Edvardsløkka må ivaretas, med spesielt fokus på kryssing av Frogs vei. Figur 3-3 Foto som viser avstanden til Raumyr Skole. 10

Planprogram. områderegulering for 461R Edvardsløkka, Raumyr, 3.6 Nærmiljø 3.6.1 Dagens situasjon Edvardsløkka er omkranset av boligbebyggelse i sør, øst og nord. Boligbebyggelsen er sammensatt av rekkehus, leilighetshus og eneboliger. Studentboligene i Frogsvei 21-27 er planlagt gjort om til vanlige boliger. Det er i dag 3 barnehager i tilknytning til området. Skyttertunet, Raumyr Barnehage og Vibehaugen Barnehage. Vibehaugen Barnehage er midlertidig og skal avvikles samtidig med at det bygges ny barnehage på østsiden av Frogs vei. Ut over barnehagene er det få sosiale samlingspunkter i området. Det er under utbygging nye boligfelter oppover i lia mot øst (Kampestadlia). Dette vil tilføre Raumyr rundt 300 nye boenheter i løpet av få år. Figur 3-4 Ny boligbebyggelse i Kampestadlia Vibehaugen er mye brukt grøntområde. De åpne arealene rundt høyskolebygningen er lite i bruk. Lekeplass i svingen ved Frogs vei brukes noe mer. Det er en stund siden den sist blei rustet opp. Pr i dag er trafikken i Frogs vei forbi Edvardsløkka begrenset til boligkjøring til Hengsleveien og Kampestad og noe næringskjøring til arkivene. Største trafikkandelen står kjøring til parkeringen til høyskolen for. 3.6.2 Tema som skal utredes Hvordan påvirker planen barns lekeområder, skolevei? Blir bruken av Vibehaugen påvirket? Figur 3-5 Parkarealer og lekeplass i svingen ved Frogs vei Hvordan endrer støyforholdene seg? Bomiljø inkl. sol-/skyggeforhold Støyforhold Bidraget til lokal luftforurensing vurderes å være så lite at det ikke er beslutningsrelevant. 3.7 Naturmiljø 3.7.1 Dagens situasjon Det er ingen kjente funn av rødlistede arter eller naturtyper. En liten bekke som kommer ned fra Kampestadlia, går i rør under Frogs vei og dukker opp igjen som grøft på Edvardsløkka. 3.7.2 Tema som skal utredes Grøft/bekk må befares for å vurdere om denne skal kunne legges i rør eller skal være åpen. Dersom den forutsettes lagt i rør, må konsekvensene av dette utredes. Dersom det underveis i planarbeidet kommer ny kunnskap om naturmiljø, må disse beskrives og vurderes. Tiltakets påvirkning på viktige naturtyper, viktige eller sjeldne artsforekomster og vann og vassdrag, også utenfor planområdet. 11

Områderegulering 461R Edvardsløkka, Raumyr - Planprogram 3.8 Kulturminner og kulturmiljø 3.8.1 Dagens situasjon Det er ingen kjente frede kulturminner i området. Med unntak av noen steingjerder i kanten av Vibehaugen/langs regulert lekeareal ved Hakaveien, er det ingen kjente funn av nyere kulturminner i området. 3.8.2 Tema som skal utredes Det kan være aktuelt å regulere noen av steingjerdene til bevaring. Dersom det underveis i planarbeidet kommer fram ny informasjon om kulturminner må disse registreres og vurderes. Området inngår i gjeldende reguleringsplan. Det vurderes om det skal gjennomføres arkeologisk registrering. Figur 3-6 Kart som viser steingjerder 12 Figur 3-7 Ortofoto fra 1966

Planprogram. områderegulering for 461R Edvardsløkka, Raumyr, 3.9 Klima og energi 3.9.1 Dagens situasjon I tillegg til forutsetninger om transport og effektiv arealbruk i punkt 3.1, er tema som energiforsyning og klimatilpasning aktuelle. Det finnes ikke leveranse av fjernvarme i området. 3.9.2 Tema som skal utredes Kan/skal det settes krav til klimavennlig bygging? Hvilke energikilder er aktuelle å benytte? Konsekvenser av planen for klimagassutslipp skal utredes. 3.10 Strøm og kabelnett 3.10.1 Dagens situasjon El-nettet ligger i kabel. Det samme gjelder digitalt nettverk. 3.10.2 Tema som skal utredes Informasjon om ledningsnett innhentes og det vurderes om det skal settes krav til nye tiltak. 3.11 Vann og avløp 3.11.1 Dagens situasjon Det er i utgangspunktet bra ledningsdekning i området. Men spesielle krav til brannvannsdekning kan bli en utfordring. Kapasiteten på overvannsledningene er ikke tilstrekkelig til at de uten videre kan ta av for overvannet. 3.11.2 Tema som skal utredes Tilkoblingspunkt og en enkel vurdering av kapasiteten i hovedledningsnettet videre skal beskrives. Brannvannsdekning må vurderes spesielt. 3.12 Risiko og sårbarhet 3.12.1 Dagens situasjon Det har ikke vært virksomhet i området som tilsier at det skal finnes forurensning i grunnen. Edvardsløkka ligger på en flate omkranset av skråninger. Overflatevann kommer ned fra liene i øst. En liten bekk krysser området. I dag fungerer grøftearealer, delvis som fordrøyning av overvann. Med økt utnyttelse og større flater med avrenning, kan risikoen for lokal opphopning av overvann bli en utfordring. Ut over dette er det ingen kjente forhold som påvirker risiko og sårbarhet. 3.12.2 Tema som skal utredes Det skal utføres en risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) for prosjektet. ROS-analysen skal redegjøre for om det planlagte tiltaket vil medføre endret risiko for mennesker, miljø og/eller materielle verdier. Analysen skal omfatte både anleggsfasen og permanent situasjon. Mulige uønskede hendelser skal beskrives. Sannsynligheten av at en hendelse oppstår og konsekvensen av hendelsen skal vurderes iht. DSBs veileder. Avbøtende tiltak skal foreslås for forhold som blir klassifisert med middels eller høy risiko. Det må utredes om det ved helt spesielle situasjoner kan oppstå flom som følge av styrtregn Hvordan overvann tas vare på og sendes videre ned til Lågen. 13

Områderegulering 461R Edvardsløkka, Raumyr - Planprogram 4 UTREDNING 4.1 Metode Konsekvenser av tiltaket skal måles opp mot mål og retningslinjer gitt i kommunale planer og vedtak. Konsekvenser for hvert enkelt utredningstema skal vurderes opp mot dagens bruk av området, kalt 0-alternativet i forslagsstillers alternativ. Avbøtende tiltak og behov for oppfølgende undersøkelser skal vurderes for alle tema. Konsekvenser i anleggsfasen skal beskrives, men det er de langsiktige virkninger av tiltaket som skal vektlegges i den samlede vurderingen. 4.2 Rammer og føringer Tiltakets forhold til overordnede rammer og føringer (lovverk, rikspolitiske retningslinjer, regionale og kommunale planer) skal beskrives. Disse skal sammenstilles til relevante hovedmål som prosjektet skal vurderes opp i mot, jfr. metodebeskrivelsen. 4.3 Alternativer som skal utredes 0-alternativet og planforslaget skal utredes. 0-alternativet defineres som den arealbruken som er følger av rammene i gjeldende reguleringsplaner. 4.4 Redegjørelse for valg av arealbruk innenfor planområdet Planbeskrivelsen skal beskrive hvilke vurderinger som er gjort for fastsetting av arealformål innenfor planområdet. Det skal redegjøres for valg av arealformål. Det skal beskrives hvilke frihetsgrader planen gir i form av ulike utviklingsretninger. Det skal også redegjøres for hvilke alternative konsepter som er vurdert for området. Det skal redegjøres for hvordan man tenker at uteområdene skal fungere for allmennheten med tanke på felles møteplasser og tilknytning til grønnstruktur. 4.5 Utredningstemaer Temaene er listet opp under hvert deltema i punkt 3. 4.6 Sammenstilling Konsekvensutredningen skal inneholde en sammenstilling av konsekvenser for både 0-alternativet og planforslaget. Det kan være aktuelt å utarbeide alternative planforslag. 14