Betong og tilslag felles utfordringer, felles satsing? Elisabeth Gammelsæter Norsk Bergindustri FABEKO-konferansen 27.mars 2009
Norsk Bergindustri
Jeg skal si noe om Generelle utviklingstrekk i norsk bergindustri Dagens situasjon Behovet for forutsigbare rammer for etablering og drift av mineralske forekomster Ressurser Samfunnsansvar Norsk Bergindustri et nytt verktøy for bergindustri i Norge
Generelle utviklingstrekk Økende bearbeidingsgrad og spesialiserte produkter Stadig skjerpede kvalitetskrav fra markedet Stadig mer omfattende miljøkrav Arbeidsmiljø, ytre miljø Krav til produktsikkerhet (dokumentasjon) Internasjonalt eierskap og fusjonering Fortsatt mange små bedrifter med utviklingspotensial
Norske aspekter For enkelte mineralprodukter er Norge en betydelig produsent i verdensmålestokk Norge har et høyt forbruk av mineralprodukter (f. eks. >10 årstonn pukk og grus pr innbygger) Norge har en variert geologi med et stort potensial for mineralproduksjon Lang kystlinje og nærhet til det europeiske markedet er viktige fortrinn for norsk mineralindustri Høyt kostnadsnivå i Norge kan kompenseres med politisk stabilitet, kompetansenivå, teknologiutvikling, automatisering og bruk av samarbeidsmodellen Bergindustrien gir en betydelig verdiskapning med store ringvirkninger i distriktene Bergindustrien i Norge drives innenfor strenge sikkerhets- og miljøkrav
Situasjonen i næringen i dag NGU/Bergvesenets nøkkeltall fra 2007: all time high Med de utfordringer dette medførte Rovdrift på folk og utstyr Ikke tid til å tenke langsiktig for første gang omsetning > 10 mrd. Kr 2008/2009: fra rekord til bråstopp? NCM Raubergvika driftshvile, Stjernøy driftshvile, Bryggja permitteringer Rana Gruber sier opp noen, og permitterer delvis 100 Stålindustrien særlig hardt rammet Store lokale forskjeller i byggemarkedet: fra bråstopp til sakte avmatning, krisa har nådd de fleste deler av byggeindustrien nå Bergindustrien fikk krisa etter hvert : tidlig i verdikjeden, delvis manglende oversikt over sluttmarkedet Regjeringens krisepakke bød på mye relevant vedlikeholdsarbeid og veiprosjekterviktig: MEF anslår gjennomsnittlig 33% ledig kapasitet i anleggsbransjen i Norge Usikkerhet mht. krisens lengde og hvor hardt de ulike delene av bransjen rammes Holdningen er å brette opp ermene: flere spennende prosjekter er i startgropa!
Geologien tilsier at mulighetene er der.. Gudvangen: Anortositt Engebøfjellet Rutil Hønefoss Nikkel Hurdal Molybden Sulitjelma Kobber Sink AS Sydvaranger Gruver Jernmalm + en rekke andre prosjekter Pukk: NGU har kartlagt potensielle forekomster, anslår at eksporten vil øke
Rammebetingelser: 1. Generell finanspolitikk er viktig for norsk bergindustri Det globale markedsbildet styrer først og fremst norsk bergindustri Valutakursen har stor betydning for de bedriftene som eksporterer Rentenivået har betydning for muligheter for framtidige investeringer og dermed for muligheter for vekst Dette er generelle forhold med stor betydning for norsk bergindustri. Norsk Bergindustri er opptatt av dem, og påpeker viktigheten av disse overfor politikerne der vi har sjansen. MEN - vi prioriterer allikevel å konsentrere oss om direkte bergrelaterte saker, og overlater ytterligere oppfølging av de overordnede næringslivssakene til større aktører som NHO og Norsk Industri Vi er glade for det som kom sist uke, men vil allikevel trekke fram avskrivningsreglene.
Utfordringer for enkeltbransjene Naturstein: økt konkurranse fra lavkostland Utfordring for stein fra norske brudd Også nye muligheter i form av bearbeiding basert på importerte råvarer Norsk stein i liten grad dokumentert, tross krav om dokumentasjon av egenskaper gjennom EUs byggevaredirektiv Sikre etikk i leverandørkjeden i lavkostland Pukk og grus: Produsenter for lokalmarkedet: relativt stabilt, godt marked økt konkurranse innen de større byene Eksportmarkedet: Tøff konkurranse, vanskelig å tjene penger Norsk stein kommer til å spille en viktig rolle også i videreutviklingen av det europeiske byggeråstoffmarkedet PGL/Norsk Bergindustri har gjort/gjør en innsats for å rydde opp i bransjen, sikre seriøsitet Økende knapphet på ressurser Industrimineraler: Unike forekomster av ulike mineraler finnes i Norge En rekke norske bedrifter er konkurransedyktig på et globalt marked Malm: Økt leting kan stimulere ny aktivitet
Utfordringer for bergindustrien Mineralloven Tilgang på og forvaltning av ressurser Omdømmehåndtering Helse, miljø og sikkerhet - Ytre miljø Kompetanseutvikling og rekruttering Møteplasser og bransjeorganisering
Forutsigbare rammebetingelser for etablering og drift av mineralske ressurser i Norge Spredt og gammelt lovverk Arbeidet med en minerallov har pågått i 25 år i 2009 Behovet første gang nevnt i NOU 1984 Regjeringen har ansvar for å gi oss en lov som er avklart med viktige interessentgrupper
Hvorfor vil vi ha en minerallov? 2003-forslaget inneholder viktige grep for å gjøre bransjen seriøs Første finners rett Forslag som vil gjøre bransjen mer seriøs: Tilsyn med alle bergindustribedrifter Plikt til sikring og opprydding Ansvaret bør legges hos det enkelte selskap, ikke i felles fond. Ev. finansielle garantier bør vokse i takt med tiltaket, slik at det er mulig å komme i gang. Bør også begrenses oppad Aktørsertifisering på driftsstadiet
Samiske interesser Norsk Bergindustri en løpende dialog med Sametinget og med andre samiske interesser Norsk Bergindustris Etiske retningslinjer, punkt 3 Medlemmer av Norsk Bergindustri skal vise respekt for urfolks levevis i de områder hvor det fins både bergindustri og urfolk. Bedriften skal innlede dialog om sameksistens, med siktemål å skape rom for samtidig tilstedeværelse av både bergindustribedrift og urfolk. I de tilfeller hvor det ikke oppnås enighet, oppfordres bedriften å tilby urfolket alternative løsninger for å kunne fortsette sitt tradisjonelle levevis, siden forekomsten ikke kan flyttes. Urfolk defineres i ILO-konvensjon nr 169.
Mineralloven Mineralloven er en lov for hele den norske bergindustrien Vi har fortjent en lov som gir forutsigbarhet Regjeringen må balansere ulike hensyn Vi ønsker å fortsette dialogen med samiske interesser Vårt syn: det er mulig med bergindustri side om side med tradisjonelt samisk levevis
Ressursforvaltning Hovedpoeng: Langsiktighet og forutsigbarhet er en grunnleggende forutsetning for at bedrifter skal kunne drive bergverksdrift Konflikter med andre formål (friluftsliv, biologisk mangfold, kulturminner, nabokonflikter): myndighetene må hjelpes til å se balansen mellom problemer drift fører med seg, og den samfunnsrolle bedriftene har for å fylle et behov
Norsk Bergindustris årsmøte 19. mars 2009: næringsministeren kom med mineralloven Ot. Prp nr 43 lagt fram sist fredag Forslaget er bra for bergindustrien Gir forutsigbarhet Inneholder grep som sikrer seriøsitet Problem: Sametinget går imot loven
Felles utfordring betong/stein felles satsing? En stein er ikke en stein! Betong: rundete vs. flisige korn Kornkurven: andel små/store korn Naturgrus tradisjonelt regnet som bedre egnet til betong Knapphet på kvalitetsressurser Grusressurser er bebygd Viktige ressurser tømmes Miljøhensyn gjør det vanskeligere å åpne nye uttak For å få ny naturgrus må vi vente på en ny istid Også betongindustrien må forholde seg til dette: De beste ressursene bør reserveres de mest krevende oppgavene Andre formål: bruke gode nok ressurser Maskinknust sand: dette må tas på alvor (COIN) Vil være en viktig råstoffkilde framover
Betong: streng fokus på kostnad Dette er bra, overlevelse, produktivitet! Men: Kostnad å håndtere helårig drift (vinterproblematikk) Skille på ulike tilslagskvaliteter Liten plass på området, få siloer Asfalt: mange siloer, bedre plass Åpner muligheter for styring av kvalitet og råvarevariasjon Skal en ha kvalitet må en også betale for det Det er mulig å diskutere med tilslagsleverandøren en kombinasjon av flere kvaliteter Dyrt i kombinasjon med billig Få ting på kjøpet Dette krever plass! Helhetsforståelse av verdikjeden Ikke bare det er et tilslagsproblem det er et byggeplassproblem Også betongbransjen må se sin rolle og ta sitt ansvar
Helse, miljø og sikkerhet Enhver ulykke er en for mye, trygghet for liv og helse må stå sentralt i alt vi gjør Grep: HMS-komité i PGL/Fellessekretariatet/ Norsk Bergindustri siden år 2000 HMS-dager årlig, 4.-6.feb 2009 Danmarksbåten Bransjerelevant lovpålagt HMS-kurs for ledere Informasjonsutveksling er en nøkkel Gjenbruk. Stort politisk fokus på dette. Ikke lett i Norge: mål: å spare jomfruelige ressurser
Håndtering av omdømme Tradisjonelt har bergbedriftene vært opptatt av produksjonstekniske utfordringer Dette er ikke tilstrekkelig i dagens samfunn Skal en overleve på lengre sikt, er en forståelse av bedriftens rolle i samfunnet og håndtering av interessenter av avgjørende betydning Åpenhet og aktiv kommunikasjon er nødvendig
Samfunnsansvar Vil bli en konkurransefaktor på noe sikt! Vil være nødvendig for å få samfunnets aksept for det vi driver med
Kompetanse = framtiden! Bergingeniører og geologer har nøkkelkompetanse for å finne, drive ut, minimere miljøeffekter av og avslutte mineralforekomster Det må og skal finnes en bergingeniørutdannelse ved NTNU Bransjen tar ansvar Framtidens Bergstudium Bransjefinansierte professorater Bergringen Bedriftsdager på NTNU Lobby mot bestemmende myndigheter NTNU sentralt er trege i å ta grep for å sikre bergingeniørene Norsk Bergindustri: nyopprettet kompetansekomité Stjørdal: teknisk fagskoles berglinje, denne må ivaretas Fagutdanning Bedriftene bør tilby sine ansatte mulighet for egenutvikling Lærlinger Finanskrisa: plutselig godt om folk. Når krisa er over: tilgang på fagfolk vil igjen bli knapphet Viktig: ikke miste fokus på rekruttering, opprettholde tilbud til studenter om sommerjobb osv.
Norsk Bergindustri Etablert 28. mars 2008 BIL, SIL og PGL slo seg sammen Sammen er vi sterke!
En sterk og samlet bergindustri Langsiktig Inkluderende Modig
Målsettinger Vedtatt 28. mars 2008 Hovedmål: fremme medlemmenes interesser Delmål: 1. Fremme positiv synlighet og økt forståelse for bergindustrien 2. Fremme hensiktsmessige og rettferdige rammevilkår 3. Sørge for en god balanse mellom økonomi, samfunns- og miljøansvar 4. Sikre bergindustrien hensiktsmessig kompetanse 5. Stimulere til gode møteplasser og videreutvikle en god bransjekultur
Arbeidsform Et lite sekretariat Forankrer hos medlemmene gjennom komitéarbeid HMS Ytre miljø Teknisk (pukk og grus) Byggeteknisk (naturstein) Gravstein Arbeidsgiverforum Leverandørkomité
Hovedprioriteringer 2009 Rammevilkår og synlighet Være en premissgiver i samfunnsdebatten Drive påvirkning/lobby Ny hjemmeside Omdømmeprosjekt? Være representert i Europa! Eks. mineralavfallsdirektivet implementeres i disse dager Frivillig kvartsavtale mellom arbeidstakere og arbeidsgivere i Europa Mål: ivareta helsen til de som utsettes for kvartsstøv gjennom Best Practice heller enn å bli plassert i karcinogendirektivet Medlemsaktiviteter Komiteene Kurs og konferanser Kontor og administrasjon Gjøre grep for rasjonell kontordrift Fra 3 til 1 forening
Norsk Bergindustri oppsummert: Et verktøy for næringen I dialog med myndigheter og interessenter Fremmer bransjens samlede interesser slik at medlemmene best kan oppfylle sitt samfunnsoppdrag Vi organiserer også råstoffleverandører til betongbransjen, og ønsker en dialog rundt ressurstilgang og kvalitet
Takk for oppmerksomheten!