Nordisk Ministerråd Referat fra møtet i Arbeidsgruppen for Terrestriske Økosystemer 3-4 juni 2009 Åland 16. juni 2009 Godkjent elektronisk 26. juni 2009 Møtested: Ålands Landskapsregering Tid: 3. juni 2009 kl. 09.00 17.00 4. juni: Befaring Deltagere 3. juni: Stig Johansson (leder, Finland), Michael Lauenborg (Danmark), Pernille Vesterløkke (Danmark), Hjalti Gudmundsson (Island), Birgitta Elfström (Sverige), Minna Perähuhta (Finland), Eli Moen (Norge), Jörgen Eriksson (Åland), Mats Ekenger (Nordisk Ministerråds Sekretariat), Gudrun Schneider (koordinator) På deler av møtet: Miljöminister Katrin Sjögren (Åland), Helena Blomqvist (Åland), Inkeri Ahonen (Åland), Deltagere 4. juni: Stig Johansson, Pernille Vesterløkke, Jörgen Eriksson, Inkeri Ahonen, Gudrun Schneider Fraværende: Inge Thaulow (Grønland), Elisabet Haveraaen (Norge), Anna Helena Lindahl (Sverige) Referent: Gudrun Schneider Dagsorden Program fra Ålands Landskapsregering: Velkomsthilsen v/ Miljöminister Katrin Sjögren Informasjon om Ålands Selvstyre, v/ Byråchef Helena Blomqvist Informasjon om Ålands naturvernarbeid, v/naturvårdsintendent Jörgen Eriksson TEGs eget møtet etter lunsj: 1. Innledning med godkjenning av dagsorden 2. Endelig godkjenning av referat fra forrige møte 3. Aktuelt fra landene utgikk 4. Nytt fra NMRS 5. Nytt fra medlemmene: a. EUs arbeid med nye mål for biodiversitet etter 2010 (Stig) utgikk b. Arbeidet med EUs wilderness strategi (Stig) utgikk c. Orientering om det svenske EU-formannskapets prioriteringer (Birgitta) d. Rapport fra andre internasjonale møter/begivenheter av interesser for TEG utgikk 6. Nytt fra koordinator a. Nytt fra prosjektene b. Orientering om søknadsprosessen i år c. Nytt fra CD-PATEP møtet Strasbourg 7. Endelig mandat og budsjett for TEG TEGs arbeid framover utsatt til neste møte 8. Sluttgodkjenning av noen prosjekter 9. Evaluering av NFKs/TEGs arbeid med friluftslivsprosjekter, strategi framover? 1
10. Tverrsektorielt prosjekt: oppfølging av NordFram 11. Oppkommende internasjonale møter 12. Oppdatering informasjonsplan 13. Kommende møter 14. Eventuelt Program fra Ålands landskapsregering TEG ble ønsket velkommen av Ålands miljøvernminister Katrin Sjögren. Deretter ble det gitt en innføring i Ålands Selvstyre og Ålands naturvernarbeid, herunder arbeidet med Natura 2000. Ålands landskapsregering hadde også ansvar for gjennomføringen av befaringen i flere naturreservater 4. juni. TEGs møte 1. Innledning med godkjenning av dagsorden Dagsorden ble godkjent med disse endringer: Punktene 3, 5a, 5b og 5d utgikk. Punkt 7 ble utsatt til neste møtet. 2. Endelig godkjenning av referat fra forrige møte Referatet ble endelig godkjent. Om noen av oppfølgingspunktene ble det sagt følgende: - Å invitere noen fra Europarådets sekretariat: legges på is - Å invitere noen fra BU-strategien: gjøres til et møte som holdes i København - Koordinator hadde undersøkt størrelsesorden på en del budsjetter i andre sektorer, og delte ut en kort oversikt - AU og ÄK-M har ved en misforståelse antatt at TEG ikke prioriterer prosjektene Nordens natur trender mot 2010 og Lokal forvaltning bidrag til å nå 2010 målet. Det er beklagelig, siden dette er to høyt prioriterte prosjekter i TEG. Meningen har vært å synliggjøre at disse prosjektene har fått reduserte budsjetter pga nedleggelsen av MJS (NMDs foreløpige bevilgning ble plusset på TEGs budsjett av AU). Mats Ekenger følger opp. 3. Nytt fra landene Utgår, men se vedlegg til referatet med nytt fra Danmark. 4. Nytt fra Nordisk Ministerråds Sekretariat Mats Ekenger orienterte om seminaret på Snekkersten. Det ble bl.a. understreket at resultatene av gruppearbeidet ikke var bindende for arbeidsgruppene, men ment som inspirasjon til det videre arbeid. Mats Ekenger orienterte også om budsjettprosessen og globaliseringsarbeidet, samt om to nye kolleger på miljøsiden i sekretariatet: Mia Rahunen, som skal jobbe 50 % med oppfølging av BU strategien og 50 % med miljøspørsmål, og Anna Gran, som skal jobbe 50 % med Arktis og 50 % med miljø. Videre er Harald Holst vikar som miljøkoordinator mens Josephine Lindegaard har barselpermisjon. Utkast til nytt arbeidsprogram skal leveres til sekretariatet medio september. Utfordringene for arbeidsgruppen knyttet til flere søknadspuljer ble diskutert. Når det gjelder arbeidsgruppenes mulighet til å overføre ikke-bundne midler til kommende år, antar sekretariatet at ca 20 % overføring av ikke-bundne midler fortsatt vil være OK. 2
Det ble videre diskutert hvordan FNs biomangfold år 2010 kan markeres av Nordisk Ministerråd. Sekretariatet ble bedt om å undersøke nærmere om det forventes noe særskilt fra TEG i den sammenheng. TEG ble bedt om å vurdere et forslag til dagsordenpunkt til ÄK-M møte. Mats Ekenger og Gudrun Schneider følger opp. 5. Nytt fra medlemmene Birgitta Elfström orienterte om følgende prioriteringer fra det svenske orførerskapet i EU kommende halvår: Klima, Østersjøen, Biologisk mangfold, Utvidinger av EU. De øvrige punktene i pkt 5 utgikk. 6. Nytt fra koordinator a. Nytt fra prosjektene Koordinator gikk gjennom dokument TEG 09-2-6a-1 med hovedvekt på prosjekter der det er særskilte ting som krever gruppens oppmerksomhet. - NOBANIS: prosjektleder bør bes om å holde en kort orientering for ÄK-M på deres møte 26. August. Møtet er på Island. Gudrun Schneider kontakter prosjektleder, Mats Ekenger setter på dagsorden - Nordens Natur Trender mot 2010: prosjektet har ikke penger til god sluttrapport. Det bør komme en fin rapport om Norden og 2010 målet i 2010! Dette er noe som AU kan bidra med. Søknad om publikasjonsbidrag sendes dit. Gudrun Schneider kontakter prosjektleder, søknad sendes Mats Ekenger - Symposiet Nordens biodiversitet 2010: prosjektleder sliter med å få bidrag fra prosjektgruppen. TEGs medlemmer vil ta opp dette nasjonalt. Saken er en miljøministerbestilling og må prioriteres. Prosjektleder bes om å sende sammendrag over prosjektstatus. Gudrun Schneider kontakter prosjektleder, TEGs medlemmer følger opp når e-post er mottatt. - Lokal forvaltning bidrag til å nå 2010 målet om å stanse tap av biologisk mangfold: Spørsmål om avsluttende seremoni med overrekkelse av sluttrapport. Kunne prosjektet bli presentert på partsmøte under Konvensjonen om biologisk mangfold i 2010? Bør det inngå i Trondheimskonferansens program? Hvis Danmark følger opp Symposiet 2010 med et politisk møte, så kan det være en god anledning å presentere det der? Gudrun Schneider diskuterer nærmere med prosjektleder. - Biosafety: TEG vil ikke bare fortsette å finansiere nettverk. Ny søknad må være mer konkret. OK at beløp fra 2008 overføres til 2009. Møtet i 2009 bør brukes til å skreddersy ny søknad. Gudrun Schneider kontakter prosjektleder - Natur og kulturverdier, ressurs for bærekraftig utvikling. En del merknader fra prosjektgruppen knyttet til prosjektstyringen må tas opp. Stig Johansson og Gudrun Schneider følger opp - Sjøfugler Vestnorden I: sluttrapport og sluttregnskap mottatt nå. 50.000 i overskudd. Besluttet at det reserveres til Sjøfugler II prosjektet. Gudrun Schneider justerer budsjettet. - To formannskapsprosjekter er overført til TEG. o Studietur for nordisk ungdom til Island natur, livskvalitet og bærekraftig utvikling. Bevilget 150.000 fra formannskapet, 75.000 fra BU, 75.000 fra AU 3
o Restoration of damaged ecosystems in the Nordic countries (RENO). Bevilget 300.000 fra formannskapet, 150.000 fra BU, 140.000 fra AU. Prosjektet er treårig og kommer til å søke bl.a. TEG om midler for 2010. Det tas i kontrakten forbehold om at det ikke er tatt stilling til videre finansiering. b. Søknadsprosessen for 2010: Elektronisk søknad, frist var 1. juni, men det er åpnet opp for noen som ikke var klar over den nye framgangsmåten. c. Møtet i Steering Committee for Cultural Heritage and Landscape (CDPATEP) TEG skal på et senere møte diskutere hva gruppen ønsker å oppnå med deltakelse på møtene. Tas opp igjen på neste møte. Gudrun Schneider orienterte også om Nordisk Genressurssenter (NordGen) sine planer om en workshop om Genetic resources in protected areas management and access 17-18 november 2009. Informasjon blir lagt ut på http://gruppe.nfk.name 7. Endelig mandat og budsjett for TEG TEGs arbeid framover Økosystemtilnærmingen ble av ÄK-M på sitt møte 10. mars 2009 framhevet som spesielt viktig for AEG og TEG sine mandater. Mats Ekenger ser om dette kan tas uttrykkelig inn i mandatet. Behandlingen av TEG 09-2-7-3 blir utsatt til neste møte. 8. Sluttgodkjenning av noen prosjekter Co-Herit: godkjent. Gruppen takker for et godt gjennomført prosjekt, med faglig interessante resultater, som man håper mange kan dra nytte av. AFFORNORD: godkjent Det er positivt at landskap- og kulturmiljøaspekter er blitt mer uttrykkelig integrert i prosjektet som følge av den spesifikke workshopen som NFK støttet. Friluftsliv og psykisk helse: Godkjent. Prosjektet bør følges opp. Prosjektleder Espen Koksvik inviteres til TEGs septembermøte for en nærmere samtale med TEG om hvordan det kan gjøres. Evt presentasjon på WHO-møte kan være verdt et forsøk, men også Nordisk oppfølging bør diskuteres. Spørsmål om hjemmesiden formidles videre til prosjektleder. Gudrun Schneider tar kontakt med Espen Koksvik. Biosafety: godkjent Det er etablert et godt nettverk, og samarbeidet har vært nyttig. Prosjektstøtte fra 2008 kan overføres til møte i 2009. Men framover bør det kun søkes støtte til mer konkret samarbeid på spesifikke temaer. Møtet i 2009 kan brukes til å avklare det. NordBio 2010: Prosjekt som er overtatt fra NMD. Godkjent. Rapporten er godt mottatt i fagmiljøer i bl.a. Finland. Det er bra at prosjektet presenteres på Symposium 2010 i oktober. Gruppen mener at oppfølgingen nå først og fremst er et spørsmål om nasjonal politikk. EU jobber også videre med å utvikle sine indikatorer. 4
Russisk Nordisk skogkonferanse: Godkjent. Gruppen gikk for ingen av disse prosjektene inn for nærmere evaluering på prosjektnivå. 9. Evaluering av NFKs/TEGs arbeid med friluftslivsprosjekter, strategi framover? Gruppen diskuterte med utgangspunkt i dokumentene TEG 09-2-9-1 og TEG 09-2-9-2. Noen punkter fra diskusjonen: - Arbeidet med friluftsliv er ikke bare knyttet til helse, men er langt bredere enn det - Det er en utfordring at det på Nordisk nivå ikke er en helse sektor å spille på, men at dette ligger i landbrukssektoren - De fleste i gruppen mente at TEG nå må jobbe med utarbeiding av en strategi, heller enn å starte enda flere enkeltprosjekter - Enkeltprosjekter kan etter hvert finne sin plass innenfor rammen av en strategi - Det kan være en ide å dra nytte av erfaringer fra kommunenivå - Det er viktig å finne fram til gode samarbeidspartnere på friluftsliv - TEG (NFK)s erfaringer med koplinger natur-kulturmiljø er verdifulle i forhold til arbeidet med friluftliv. En helhetlig tilnærming er viktig. Konklusjon på møtet: o TEG skal lage en strategi for sitt arbeid med friluftsliv i forhold til TEGs mandat o Danmark og Finland lager et diskusjonsopplegg til neste møte, som bygger på dokumentene TEG 09-2-9-1 og TEG 09-2-9-2. o Det settes av en halv dag til videre diskusjon om dette på septembermøtet. o Som gjester og deltakere i diskusjonen inviteres Espen Koksvik, Jan Ekebom og Liisa Turvonainen. 10. Tverrsektorielt prosjekt: oppfølging av NordFram (Nordens framtidige kulturlandskap og bygdeutvikling) Gruppen mente at andre deler av NordFram prosjektet kunne ha mer relevans for TEG enn den vedlagte prosjektskissen. EUs landbruksprogram burde være en aktuell finansieringkilde. TEG ønsker ikke å gå videre med den aktuelle prosjektskissen. 11. Oppkommende internasjonale møter Gruppen gikk ikke i detalj gjennom oversikten. Stig Johansson understreket igjen viktigheten av det 10. Partsmøte under Konvensjonen om biologisk mangfold, og ønsket særskilt at TEG kunne komme med innspill til arbeidet med beskyttede områder. Det ble ikke trukket noen konklusjon om og hvordan dette kunne gjøres. 12. Oppdatering informasjonsplan Den oppdaterte informasjonsplanen ble tatt til etterretning. Nordisk Ministerråds sekretariat og kommunikasjonsavdeling har uttrykt at TEGs informasjonplan er et veldig godt verktøy for gruppens informasjonsarbeid, og ønsker at alle arbeidsgruppene utarbeider en tilsvarende plan etter TEGs eksempel. 13. Kommende møter Neste møte blir i Helsingfors, ankomst 2. september, møte 3. og 4. September (eventuelt også på ettermiddagen den 2. september, litt avhengig av opplegget ellers i Helsingfors). Minna Perähuhta foreslo å invitere en finsk ekspert OBS! Minna: navn? til neste møte for å orientere om Østersjøarbeidet. 5
Stig og Minna følger opp. 14. Eventuelt Det ble ikke tatt opp saker under eventuelt. 6