Innkalling til møte i Kontraktskomiteen Sted: Ruter, Dronningens gt. 40 Dato: 8. april 2016 Tid: 09:30 14:00 Saksliste Sak 1/16 Sak 2/16 Sak 3/16 Sak 4/16 Sak 5/16 Sak 6/16 Sak 7/16 Sak 8/16 Sak 9/16 Referat fra forrige møte Avtalemaler, dagens konkurransegrunnlag Foreningens strategiplan Evaluering av anskaffelsesseminaret Utvikling av forretningsmodeller Konstituering av komiteen Møteplan Runde rundt bordet Eventuelt
Saksutredning 1/16 Referat fra møtet 12.11.2015 Referat fra møtet 12.11.2015 er tidligere utsendt og ligger vedlagt. Forslag til vedtak: Referatet godkjennes. Vedlegg: Referat fra møtet 12.11.2015, 4 sider 2/16 Avtalemaler, dagens konkurransegrunnlag Diskusjonssak Bakgrunn I strategidokumentet «Flere og mer fornøyde kunder» fra 2012 var det skissert 10 ulike prosjekter for videre oppfølging. Prosjekt 5 gikk på Insitamentsordninger og dynamiske kontrakter: Det er potensiale for mer dynamiske avtaler og forretningsmodeller som kan stimulere innkjøper og transportselskap til et tettere samarbeid om videreutvikling av kollektivtilbudet. Prosjektet skal utvikle avtalemaler som kan skape et bredere grunnlag for kontinuerlig utvikling av tilbudet i tråd med endringer i reisemønster og kundenes ønsker og behov. Foreningene ble i felles styreseminar i januar 2015 enige om å jobbe videre med dette. Oddmund Sylta og Dag Hole ble oppnevnt til å være med i gruppa fra Kollektivtrafikkforeningen. I januar hadde vi en felles studietur til Stockholm for å møte noen av aktørene som har jobbet med avtalemaler der. Fra Kollektivtrafikkforeningen deltok Oddmund Sylta (Skyss), Hellik Hoff (Ruter) og Olov Grøtting og Karoline Bjørklund (sekretariatet). Fra NHO Transport deltok Jofri Lunde, Sjur Brenden (Nobina), Christine Flataker (Tide) og Petter Kure Torgersen (Nettbuss). Vi møtte Svensk Kollektivtrafik, SLL Trafikförvaltningen, Sveriges Bussföretag og Nobina i Stockholm. Som oppfølging av turen ble det avtalt at Petter K Torgersen skal presentere en sammenstilling av de siste utlyste konkurranser fra alle fylkene i neste Kontraktskomitemøte. Følgende bestilling ble sendt til Petter: Kontraktkomiteen ønsker en tilbakemelding fra NHO-transport på det siste utlyste anbudet (konkurransegrunnlaget) for busstjenester i alle landets fylker (administrasjonsselskap) hvor det er lyst ut bussanbud. Dvs. hvordan oppfatter operatørene at fylkene bruker: - Kollektivtrafikkforeningens veiledere for Materiell, Incistament, «endringer av kontrakten» og Indeksveilederen - samme godtgjørelsesmodell jfr modeller nevnt i indeksveilederen - samme struktur (inndeling) av konkurransegrunnlagene - en felles begrepsbruk (definisjon av sentrale begreper)
- en felles/lik anbudsprosess ved åpent anbud - en felles/lik anbudsprosess ved kjøp etter forhandling - gjennomføres det dialogkonferanse FØR utlysning og om dette hadde merverdi for operatørene - gjennomføres det tilbudskonferanse FØR tilbudsfristen og om dette hadde merverdi for operatørene - gjennomføres det debreefingsmøte ETTER konkurransen m tapende selskaper - og om dette hadde merverdi for operatørene Presentasjon fra Petter og diskusjon. Spørsmål til intern diskusjon 1. Det er et press fra operatørene om likere konkurransegrunnlag. Hva kan fordelene være med likere konkurransegrunnlag og eventuelt kontrakter? 2. Kollektivtrafikkforeningen har utarbeidet flere veiledere, se her. a. Brukes veilederne i ditt fylke? b. Er det behov for andre veiledere enn de vi har i dag? c. Indeksveilederen er den nyeste, er den tatt i bruk i ditt fylke? d. Hvordan kan veilederne gjøres bedre? 3. Hvordan skal vi svare på det ytre presset om likere konkurransegrunnlag og kontrakter? 4. Hvordan kan vi arbeide videre med dette i kontraktskomiteen? 3/16 Foreningens strategiplan Orienteringssak Styret og sekretariatet hadde strategisamling i januar i år der grunnlaget for foreningens nye strategiplan ble lagt. Sekretariatet har arbeidet videre med planen og den har vært behandlet flere ganger i styret. Strategiplanen med prioriteringer presenteres i medlemsmøtet 5. april og skal vedtas i generalforsamling samme dag. Olov orienterer om arbeidet. 4/16 Evaluering Anskaffelsesseminaret Orienterings -diskusjonssak Anskaffelsesseminaret 2016 hadde 48 deltagere, omtrent det samme som i fjor. Svarene på evalueringen gir god score hva gjelder innhold og innledere. Befaringen til bussanlegget ble trukket fram som positivt av flere. Hotellet fungerte greit, men det var litt stort og upersonlig for denne type seminar. Spørsmål til diskusjon 1. Passer formatet på seminaret (lunsj til lunsj)? 2. Fortsette å ha det andre steder enn Gardermoen? Befaring? Vedlegg: Sammendrag av evalueringsskjema, xx sider
5/16 Utvikling av forretningsmodeller Diskusjonssak Bakgrunn Ruter har 7. april dialogkonferanse om sitt prosjekt Utvikling av forretningsmodeller. Ruter skisserer åtte ulike eksempler på forretningsmodeller (se slide 19 i vedlegg): Case 1 Produksjon med kvalitetsbonus Administrasjonsselskapet planlegger tilbudet og leverandørene utfører det. Godtgjøres etter utført produksjon og får bonus for kvalitet. Eks: Ruter, Stockholm, København Case 2 Partnerskap Administrasjonsselskapet og leverandørene planlegger tilbudet i samarbeid. Godtgjøres både i forhold til antall reisende og hva de produserer. Eks: Malmö, Göteborg, Eindhoven Case 3 Målbasert (KPI) Administrasjonsselskapet og leverandøren planlegger tilbudet i samarbeid. Godtgjøres i forhold til produksjon og ytelse/mål, for eksempel KPI. Eks: Trikk, T-bane, andre bransjer Case 4 Franchise Administrasjonsselskapet setter rammer for virksomheten og leverandørene utfører den med visse frihetsgrader. Case 5 Markedsmodell Leverandørene utformer et tilbud etter Ruters rammer og godtgjøres kun etter antall reisende. Eks: Stockholm Case 6 Egenregi Administrasjonsselskapet utfører produksjonen selv med egen avdeling. Eks: Berlin Case 7 Fri konkurranse Leverandørene gis frihet til å konkurrere i markedet. Ruter kjøper tilbud som ikke blir drevet kommersielt. Eks: UK Case 8 Administrasjon Leverandører får i oppgave å administrere og operere kollektivtilbudet i et område. Eks: Lyon Godtgjøres basert på omsetning. Eks: Andre bransjer
Presentasjon fra Kåre Riseng og diskusjon. Spørsmål til diskusjon: 1. Hvordan kan vi jobbe med incitamenter og forretningsmodeller framover? Både fra medlemmenes side og fra foreningens side. Vedlegg: Ruters presentasjon for dialogkonferansen, 22 sider 6/16 Konstituering av komiteen Kontraktskomiteen eksisterte allerede før det ble etablert et sekretariat i Kollektivtrafikkforeningen. Oddmund Sylta leder komiteen og Dag Hole er nestleder. Det er vedtatt at alle forum og komiteer skal ha leder, og at det skal foretas valg ved jevne mellomrom. Det er ikke noe i veien for gjenvalg. Sekretariatet setter nå valg på dagsorden i alle komiteer og fora. Det er kun leder og nestleder som skal velges. Kontraktskomiteen kan velge om leder og nestleder velges for et eller to år. Det vil være en fordel med en overlapp, slik at ikke både leder og nestleder byttes samme år. Forslag til vedtak: velges som leder for et/to år. velges som nestleder for et/to år. 7 /16 Møteplan Kontraktskomiteen hadde i 2015 et møte på våren, i tillegg til Anskaffelsesseminaret og et møte på høsten. Er dette en passende møtefrekvens? Det kan være aktuelt å legge opp til samme møtehyppighet, vi foreslår følgende datoer: Onsdag 23. november eller torsdag 17. november Onsdag 26. april eller torsdag april 27. april Anskaffelsesseminaret 2017: 7.-8. februar Påsken 2017: uke 15. Vinterferieuker 2017: uke 7, 8 og 9. 8/16 Runde rundt bordet 9/16 Eventuelt