Nore og Uvdal kommune Møteinnkalling Saksnr: 2 Utvalg: Administrasjonsutvalget Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: 29.02.2016 Tidspunkt: 09:00 Sakenes dokumenter ligger til gjennomsyn på sekretærens kontor. Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf 31024023, v/unni Wetlesen. Anser noen at de er inhabile i en sak, må det meldes fra om dette. Utvalget vil ta standpunkt til inhabilitetsspørsmålet, jfr forvaltningsloven. Vararepresentanter møter etter nærmere melding. Nore og Uvdal kommune 22.02.16, Rune Antonsen Rådmann
Sakskart: Utvalgs Saksnr: PS 2/16 Sakstittel Arbeidsgiverplattform for Nore og Uvdal kommune Lukket/åpent
Nore og Uvdal kommune Rødberg : 19.02.2016 Arkiv : 032 Saksmappe : 2016/209 Avd. : Personalseksjonen Saksbehandler : Berit Rustberggard Arbeidsgiverplattform for Nore og Uvdal kommune MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Administrasjonsutvalget 29.02.2016 2/16 Saken gjelder: Oppstart av arbeidet med å etablere en helhetlig arbeidsgiverpolitikk i Nore og Uvdal. Saksvedlegg: - Utkast-/ eksempel på Arbeidsgiver politisk plattform - Lederplakat for Nore og Uvdal Saksdokument: - KS «Skodd for framtida» Fakta: Arbeidsgiverpolitikk er de verdier, holdninger og den praksis som arbeidsgiver legger til grunn og står for i sitt forhold til alle medarbeidere. På overordnet nivå er det den visjon og de verdier, mål og føringer kommunestyret har for arbeidsgiverpolitikken. I det daglige utøves arbeidsgiverpolitikken av kommunens ledere. Arbeidsgiverpolitikken skal bygge opp under kommunens mål, og må derfor henge sammen med kommunens øvrige planer. En arbeidsgiver politisk plattform vil vise hvilke verdier kommunen bygger sitt lederskap på, men den skal også være tydelig på hva kommunen kan forvente av sine medarbeidere. Nore og Uvdal har i dag mange verktøy i arbeidsgiverpolitikken. Det er vedtatt en lederplakat med prinsipper for god ledelse i kommunen. Plakaten sier noe om hvilke verdier den enkelte leder skal bygge sitt lederskap på. Kommunen har videre en rekke reglement som gir praktisk lederstøtte i utøvelsen av lederskapet sitt, slik som permisjonsreglement, ansettelsesreglement, etiske retningslinjer m.m.
Rådmannens vurdering: Formålet med en helhetlig arbeidsgiverpolitikk som er samlet i ett dokument er at kommunen skal framstå som en tydelig og forutsigbar arbeidsgiver. Hovedutfordringer i årene framover: - Rekruttere, utvikle og beholde medarbeidere og den kompetansen de står for - Evnen til utvikling og nyskaping En synlig og tydelig arbeidsgiverpolitikk kan bidra til at Nore og Uvdal kommune blir sett som en attraktiv arbeidsgiver som evner å rekruttere, utvikle og beholde tilstrekkelig kompetent arbeidskraft. Det er et mål at kommunen bygger opp under samarbeid, læring, kompetanseutvikling, kompetansedeling og trivsel blant sine ansatte. Gode tjenester krever dyktige, engasjerte og fornøyde medarbeidere. Nore og Uvdal kommunes arbeidsgiverpolitikk skal derfor avspeile en sunn, inkluderende organisasjonskultur der den enkelte ansatte føler seg verdsatt og ivaretatt. For kommunen som arbeidsgiver er det et viktig poeng at alle ansatte blir enkeltindivider i et fellesskap, som arbeider mot samme felles mål; effektiv tjenesteyting for kommunens innbyggere. Arbeidsplassen skal være helse- og trivselsfremmende, bidra til at den enkelte arbeidstaker blir sett og inkludert, at den enkelte tar ansvar for eget og andres arbeidsmiljø. KS har i sin publikasjon «skodd for framtida» løftet fram noen områder som framtidsdiskusjon rundt arbeidsgiverpolitikk: Hvordan skal vi organisere arbeidet og arbeidstiden til beste for innbyggere, arbeidstakere og arbeidsgiver? Hvilke lederferdigheter må dyrkes fram når vi organiserer tjenestene våre på nye måter? Hvem skal vi samarbeide med framover? Hvordan kan vi invitere andre aktører inn i oppgaveløsning? For å lykkes med å etablere en «levende» plattform som er forankret i alle ledd i organisasjonen må ansatte og deres organisasjoner involveres i en prosess, organisert av rådmannen. Sentrale tema her vil bl. a være: - Hvilke verdier skal arbeidsgiverpolitikken bygge på? - Hva kan medarbeiderne forvente av sine ledere? Hvilke lederferdigheter trenger vi? - Hva kan arbeidsgiver forvente av sine medarbeidere? Rådmannens forslag til vedtak: Nore og Uvdal kommune skal starte arbeidet med å etablere en arbeidsgiverplattform. Arbeidsgiverplattformen skal være grunnmuren for alle reglement og rutiner i kommunens personalpolitikk. Rådmannen fremmer forslag til arbeidsgiverplattform til politisk behandling innen 31.12.2016. Vedlegg 1 Arbeidsgiverplattform for Nore og Uvdal kommune 2 Lederplakat
Visjon: «Vekst og trivsel i Nore og Uvdal» Visjonen må være grunnlaget for arbeidsgiverplattformen. Forventning om at både ledere og medarbeidere er positive bidragsytere til en framtidsrettet utvikling av kommunen. Både som organisasjon, tjenesteyter og samfunnsutvikler.
Våre verdier: (Må jobbes med) Formålet med plattformen er å tydeliggjøre for politikere, ledere og medarbeidere hvilke handlinger, holdninger og verdier NUK som arbeidsgiver står for, og hva det betyr i praksis for alle medarbeidere. Hvilke verdier skal prege samspillet mellom politikere, ledere og tillitsvalgte.? Hvilke verdier skal vår organisasjon bygge på, og hva skal kjennetegne oss om organisasjon og som arbeidsgiver.?
Hovedutfordringer: Rekruttere, utvikle og beholde medarbeidere og den kompetansen de står for Evnen til utvikling og nyskaping
Lederplattform..? Hva kjennetegner gode ledere, hvilke forventninger og krav stilles til ledere i vår organisasjon? Bygge kultur for samarbeid, refleksjon, læring og utvikling..? Utfordre, stille krav, ansvarlig gjøre og støtte sine medarbeidere..? Legge til rette for åpenhet, tillit og lojalitet..? Ta hensyn til likestilling og likeverd uansett kjønn, religion, alder, funksjonsevne m.m?
Medarbeidere i NUK skal kunne forvente: Gode og tydelige ledere som har både kompetanse og mot Fleksibilitet med fokus på mål og resultat Utviklingsmuligheter Korte og raske beslutningsveier medvirkning og innflytelse Godt arbeidsmiljø Differensiert lønnspolitikk
Arbeidsgiver skal kunne forvente av medarbeiderne: At de tar ansvar for egen utvikling arbeidsgiver kan støtte, men arbeidstaker må ville..? At de er innstilt på omstilling og nytenkning..? Lojalitet overfor administrative og politiske beslutninger..? Gode kommunikasjons- og samarbeidsevner, tar selvstendig ansvar for å bruke medvirkningsarenaer og bidrar til godt arbeidsmiljø..? At de varsler om kritikkverdige forhold..? Medarbeiderne har et tydelig brukerfokus og er bevisst på utvikling av tjenestetilbudet..? Medarbeiderne har kvalitet og ressurseffektivitet i fokus..?
Verktøy for arbeidsgiverpolitikken Arbeidsgiverplattformens verdier og konkrete verktøy skal sikre at forholdet mellom medarbeidere og ledere tilpasses en ny virkelighet. Samtlige lederverktøy har nødvendige henvisninger til kvalitetslosen.
Verktøy: DELEGERINGSREGLEMENT ADMINISTRATIVE DELEGERINGER Fra kommunestyret til rådmannen Fra rådmannen til administrative ledere ARBEIDSREGLEMENT Arbeidsreglementet definerer sentrale elementer av arbeidsgiverpolitikken, og er et viktig verktøy for ledere og medarbeidere i hele organisasjonen. Dokumentet bygger kommunens etablerte verdier og prinsipper, og er utformet i overensstemmelse med gjeldende lov- og avtaleverk. Reglementet er fastsatt med hjemmel i arbeidsmiljøloven 14-16, og bygger på enighet og avtaler mellom partene sentralt og lokalt. ANSETTELSESREGLEMENT Gir retningslinjer for ansettelser skal foregå
Verktøy forts.: KOMPETANSEUTVIKLING Strategisk kompetanseutviklingsplan Virksomhetens kompetanseplan Individuell kompetansekartlegging Lederutvikling Internopplæring ARBEIDSMILJØ Arbeidsmiljøundersøkelsen/HMS AKAN Omplassering Oppfølging av sykefravær Retningslinjer for arbeid med uønsket deltid
Verktøy forts. PERMISJONSREGLEMENT LØNNSPOLITIKK INTRODUKSJON AV NYE MEDARBEIDERE Retningslinjer for ledere og medarbeidere om permisjoner fra arbeidet Lønnpolitisk dokument til bruk i lokale forhandlinger og ved rekruttering. Opplæringsplan nye medarbeidere Prøvetidssamtale Prøvetidssamtale, små stillinger Fadderordning Innføring for nye ledere SENIORPOLITIKK ETISKE RETNINGSLINJER FORMELLE MEDBESTEMMELSESARENAER ØVRIGE MEDVIRKNINGSARENAER For medarbeidere, ledere og politikere Arbeidsmiljøutvalget (AMU) Administrasjonsutvalget Ansettelser Samarbeidsutvalg Kvalitetssystem med avvik og forbedringer Prosjektarbeid, arbeidslag og arbeidsgrupper Rådmannens faste møte med alle hovedtillitsvalgte
KS har kommet med 3 sentrale tema for framtidsdiskusjon rundt arbeidet med å utvikle en framtidsrettet arbeidsgiverpolitikk: Framtidsdiskusjon om kompetanse og rekruttering Med utgangspunkt i innbyggernes faktiske behov Hva er arbeidskraftpotensialet i vår region? Hvordan legge til rette for at flere kan jobbe mer? Hvilke lederferdigheter trenger vi?
Framtidsdiskusjon om organisering av arbeidet og arbeidstiden Hvordan skal vi organisere arbeidet og arbeidstiden til beste for innbyggere,arbeidstakere og arbeidsgiver? Hvilke lederferdigheter må dyrkes fram når vi organiserer tjenestene våre på nye måter?
Framtidsdiskusjon om oppgaveløsning i samarbeid med andre Hvem skal vi samarbeide med framover? Hvordan kan vi invitere andre aktører inn i oppgaveløsning? Hva vil det kreve av våre medarbeidere å samarbeide med andre?
Suksesskriterier for gode prosesser og løsninger som virker: Hvorfor trenger vi en tydelig arbeidsgiverpolitikk Har vi en klar og omforent felles forståelse av utfordringene og behovet framover på arbeidsgiverområdet? Hvem skal involveres i prosessen, når, og på hvilken måte? Hvordan forankre arbeidet administrativt og politisk? Hvordan skal arbeidsgiverstrategien forankres og ses i sammenheng med annet plan- og strategiarbeid i vår organisasjon? Hvordan skal arbeidsgiverstrategien følges opp? Hva kreves av ressurser og hvem har ansvaret for oppfølging?
For å oppnå resultat trenger vi å legge til rette for gode og involverende prosesser.