VENNESLA kommune KVALIFIKASJONSGRUNNLAG Begrenset anbudskonkurranse etter FOA del I og III for anskaffelse av Rammeavtaler for Tekniske rådgivningstjenester 14-00126
14-00126 - Rammeavtaler for tekniske rådgivningstjenester Innhold 1.1 Om oppdragsgiveren... 4 1.2 Vennesla kommune Enhet for byggforvaltning... 4 1.3 Andre avtalebrukere... 4 1.4 Oppdragsgivers kontaktperson... 4 2 Kvalifikasjonsgrunnlagets dokumenter... 5 3 Om anskaffelsen... 6 3.1 Anskaffelsens formål... 6 3.2 Anskaffelsens innhold... 6 3.3 Anskaffelsens omfang... 7 3.3.1 Arbeidssted... 7 3.4 Kontraktstype... 7 4 Konkurransegjennomføring... 8 4.1 Kunngjøring... 8 4.2 Regelverk og anskaffelsesprosedyre... 8 4.3 Fremdriftsplan... 8 4.4 Språk... 9 4.5 Kommunikasjon... 9 4.6 Tilbyders deltakelseskostnader... 9 4.7 Antall tilbydere som vil bli invitert til å inngi tilbud... 9 4.8 Spørsmål til kvalifikasjonsgrunnlaget... 9 4.9 Rettelse, endring og/eller supplering av kvalifikasjonsgrunnlaget... 9 4.10 Alternative tilbud... 10 4.11 Deltilbud... 10 4.12 Tilbakekalling av kvalifikasjonssøknad... 10 4.13 Retur av søknader... 10 5 Konfidensialitet og offentlighet... 11 5.1 Konfidensialitet... 11 5.2 Offentlighet... 11 6 Krav til kvalifikasjonssøknaden... 12 6.1 Kvalifikasjonsfrist... 12 6.2 Leveringsmåte og leveringsadresse... 12 6.3 Formkrav og struktur... 12 6.3.1 Generelt... 12 6.3.2 Formkrav... 12 6.3.3 Innhold og struktur... 13 7 Kvalifikasjonskrav... 14 7.1 Om kvalifikasjonskravene... 14 7.2 Bruk av underleverandører/samarbeidspartnere... 14 7.3 Obligatoriske krav... 14 Side 2 av 18
Teknisk rådgivning Rammeavtaler 7.4 Krav til organisatorisk og juridisk stilling... 15 7.5 Krav til økonomisk og finansiell stilling... 15 7.6 Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner... 15 8 Åpning, evaluering og avslutning av kvalifikasjonsfasen... 17 8.1 Åpning av kvalifikasjonssøknader... 17 8.2 Evaluering... 17 8.3 Utskilling av overtallig kvalifiserte... 17 8.4 Avvisning av tilbydere... 17 8.5 Avlysning av konkurranse... 17 8.6 Meddelelse om avvisning og forkasting... 17 8.7 Klage fra avviste eller overtallig kvalifiserte tilbydere... 18 8.8 Frist for begjæring om midlertidig forføyning... 18 8.9 Invitasjon til å levere tilbud... 18 Side 3 av 18
14-00126 - Rammeavtaler for tekniske rådgivningstjenester 1.1 Om oppdragsgiveren 1.2 Vennesla kommune Enhet for byggforvaltning Oppdragsgiver er Vennesla kommune. Anskaffelsen gjennomføres av Enhet for byggforvaltning 1.3 Andre avtalebrukere I tillegg til Vennesla kommune skal enhver oppdragsgiver tilhørende Vennesla kommunes organisasjon kunne benytte seg av avtalene. 1.4 Oppdragsgivers kontaktperson Oppdragsgiverens kontaktperson for denne anskaffelsen: Navn: Stilling: E-post: Odin Prosjekt AS v/ Jon Fredrik Skjerve Ekstern rådgiver jonfredrik@odinprosjekt.no Side 4 av 18
2 Kvalifikasjonsgrunnlagets dokumenter Kvalifikasjonsgrunnlaget består i tillegg til dette dokumentet av følgende dokumenter: Vedlegg Vedlegg 1 Vedlegg 2 Vedlegg 3 Vedlegg 4 Vedlegg 5 Innhold Mal søknadsbrev Mal egenerklæring HMS Mal egenerklæring taushetsplikt offentleglova Kompetansematrise Mal forpliktelseserklæring Side 5 av 18
3 Om anskaffelsen 3.1 Anskaffelsens formål Anskaffelsen skal dekke oppdragsgivers behov for forskjellige typer teknisk rådgivning. Oppdragsgiver har i sine budsjetter satt ned tentative planer for: - Ombygging og/eller nybygg av barnehager, skoler og idrettsanlegg - Utbygging av diverse boligtyper med dagsenter og garderober - Ombygginger på diverse kommunale bygg - Større investeringer innen vann og avløp - Større reguleringsarbeider I tillegg vil det kunne bli snakk om nybygg i større eller mindre grad i løpet av kontraktsperioden. Prosjektene vil variere i omfang og kompleksitet. 3.2 Anskaffelsens innhold Nr. Avtaleområde 1. Arkitekttjenester (RIARK) 2. Rådgiver Elektro (RIE) 3. Brannrådgiver (RIBr) 4. Rådgiver VVS (RIV) 5. Rådgiver Bygg (RIB) 6. Arealplanlegger - Detaljplanlegging Veg og Trafikk 7. Rådgiver Vannverk og kloakkrenseanlegg (VA/VAR) 8. Oppmåling geotekniske tjenester (RIG) Oppdragsgivers formål med anskaffelsen er å inngå parallelle rammeavtaler med inntil tre leverandører innen hvert avtaleområde. Det er mulig å gi tilbud på én eller flere avtaleområder. Side 6 av 18
3.3 Anskaffelsens omfang Det vil inngås rammeavtaler med en leverandør på hvert av de følgende fagområder: Nr. Avtaleområde Estimert årlig timebruk 1. Arkitekttjenester (RIARK) 400 2. Rådgiver Elektro (RIE) 220 3. Brannrådgiver (RIBr) 200 4. Rådgiver VVS (RIV) 220 5. Rådgiver Bygg (RIB) 400 6. Arealplanlegger - Detaljplanlegging Veg og Trafikk 250 7. Rådgiver Vannverk og kloakkrenseanlegg (VA/VAR) 220 8. Oppmåling geotekniske tjenester (RIG) 100 Rådgivende ingeniører og ARK må kunne påta seg å være HMS-koordinator i prosjekteringsfasen. Anslag på avropsuttak totalt er på mellom 5-10 millioner kroner i året. Det presiseres at omfanget er basert på estimater. Oppdragsgiver vil ikke være bundet til å avrope (ta ut) et bestemt volum på avtalene. Ei heller vil oppdragsgiver være begrenset av antatt volum dersom behovene i rammeavtaleperioden skulle endres. Rammeavtalene vil være begrenset av de faglige rammene, ikke de økonomiske. Enkelte oppgaver vil kunne bli løst gjennom egenregi eller i samarbeid med andre kommuner og for større/spesielle prosjekt kan Oppdragsgiver lyse ut enkeltkonkurranser. Rammeavtalen kan være avgrenset mot tilfeller der tjenesteytelsen er en mindre del og naturlig hører til et annet prosjekt. 3.3.1 Arbeidssted Tilbyder må være innstilt på at deler av tjenesten ytes i Vennesla kommune sine lokaler og på aktuell byggeplass. 3.4 Kontraktstype Det skal inngås rammeavtale med flere leverandører der ikke alle vilkår er fastlagt i rammeavtalen, jf. FOA 15-3 (3). Det skal inngås kontrakt med minst tre leverandører innen hvert område forutsatt at det er et tilstrekkelig antall egnede leverandører og tilbud. Rammeavtalene inngås for 2 år med opsjon på 1 + 1 år. Side 7 av 18
4 Konkurransegjennomføring 4.1 Kunngjøring Konkurransen er sendt for kunngjøring i DOFFIN-databasen (www.doffin.no) og i TED-databasen (ted.euopa.eu) på dato angitt under pkt. 4.3. 4.2 Regelverk og anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjøres i henhold til gjeldende lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (LOA) og forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser (FOA) del I og III. Anskaffelsen gjennomføres som en begrenset anbudskonkurranse, jf. FOA 14-1 (1). Dette er en anskaffelsesprosedyre i to trinn som innledes med denne kvalifikasjonsfasen. Alle interesserte tilbydere har mulighet til å søke om kvalifikasjon. Kvalifiserte tilbydere inviteres til å delta i tilbudsfasen. 4.3 Fremdriftsplan Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsrammer for prosessen: Aktivitet Tidspunkt Kunngjøring sendt for publisering i Doffin og TED 16.02.2015 Frist for å stille spørsmål til kvalifikasjonsgrunnlaget 06.03.2015 kl. 12.00 Kvalifikasjonsfrist 19.03.2015 kl. 14.00 Evaluering kvalifikasjonssøknader Uke 12-15 Utsending av informasjon til avviste eller overtallige tilbydere Uke 15 Klagefrist kvalifikasjon 15 dager Utsendelse av konkurransegrunnlag Uke 15 Tilbudsfrist 22.05.2015 kl. 14.00 Tilbudsevaluering Uke 21-23 Meddelelse om tildeling 08.06.2015 Karensperiode utløp 19.06.2015 Signering kontrakt Uke 26 Tilbudets vedståelsesfrist 30.07.2015 kl. 16.00 Side 8 av 18
Det gjøres oppmerksom på at fremdrift etter kvalifikasjonsfristen (i kursiv) er tentativ og endringer kan forekomme. Opplysninger og oppdatert fremdriftsplan for tilbudsfasen vil gis i konkurransegrunnlaget. 4.4 Språk Alle dokumenter og all kommunikasjon som omhandler denne kvalifikasjonssøknaden skal være/foregå på norsk. Det gjøres oppmerksom på at det samme kravet også vil gjelde for den senere tilbudsfasen og i gjennomføringen av rammeavtalen. 4.5 Kommunikasjon Kommunikasjon i forbindelse med denne kunngjøringen skal foregå pr. e-post til oppdragsgivers kontaktperson som oppgitt i pkt. 1.4 på språk i henhold til språkkravene i pkt. 4.4. Ingen andre personer enn oppdragsgivers kontaktperson er bemyndiget til å svare på vegne av oppdragsgiver i forbindelse med denne konkurransen. 4.6 Tilbyders deltakelseskostnader Kostnader som tilbyderen pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, levering, og oppfølging vil ikke bli refundert. Deltakelse vil ikke på noen måte forplikte oppdragsgiver til å inngå kontrakt med leverandør, eller involvere oppdragsgiver i økonomiske forpliktelser. 4.7 Antall tilbydere som vil bli invitert til å inngi tilbud 5 kvalifiserte tilbydere vil inviteres til å inngi tilbud på hvert kontraktsområde i konkurransen. Utskilling av evt. overtallig kvalifiserte skjer etter prosedyren beskrevet under pkt. 8.3. 4.8 Spørsmål til kvalifikasjonsgrunnlaget Eventuelle spørsmål tilbyderne måtte ha til kvalifikasjonsgrunnlaget må fremmes innen fristen oppgitt i pkt. 4.3. Spørsmål skal sendes skriftlig pr. e-post til oppdragsgivers kontaktperson, jf. pkt. 1.4. Alle spørsmål vil bli besvart i anonymisert form og gjort tilgjengelig for alle som har registrert seg for mottak av kvalifikasjonsgrunnlaget på Doffin i god tid før kvalifikasjonsfristens utløp. 4.9 Rettelse, endring og/eller supplering av kvalifikasjonsgrunnlaget Innen kvalifikasjonsfristens utløp har oppdragsgiveren rett til å foreta rettelser, suppleringer og/eller endringer i kvalifikasjonsgrunnlaget som ikke er vesentlige. Rettelser, suppleringer eller endringer vil bli gjort tilgjengelig for alle som har registrert interesse for anskaffelsen i Doffin. Dersom oppdragsgiveren vurderer at det er nødvendig med utvidet kvalifikasjonsfrist grunnet rettelser, endringer og /eller suppleringer vil dette kommuniseres gjennom Doffin. Side 9 av 18
4.10 Alternative tilbud Det vil ikke åpnes for levering av alternative tilbud i konkurransen. 4.11 Deltilbud Tilbydere kan søke om kvalifikasjon for deltakelse knyttet til bare deler av kontraktens omfang. Søknaden må være på ett eller flere av kontraktsområdene gitt i punkt 0. Delene det søkes kvalifikasjon om angis i søknadsbrevet. Det kan imidlertid ikke søkes om deltakelse på deler av et av de 12 kontraktsområdene. 4.12 Tilbakekalling av kvalifikasjonssøknad Kvalifikasjonssøknaden kan tilbakekalles eller endres inntil kvalifikasjonsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av kvalifikasjonssøknaden er å betrakte som en ny søknad. 4.13 Retur av søknader Oppdragsgiver vil ikke returnere innsendte kvalifikasjonssøknader. Side 10 av 18
5 Konfidensialitet og offentlighet 5.1 Konfidensialitet Informasjon som partene blir kjent med i forbindelse med konkurransen og gjennomføringen av kontrakten skal behandles konfidensielt, og ikke gjøres tilgjengelig for utenforstående uten samtykke fra den annen part. Taushetsplikten er likevel ikke mer omfattende enn det som følger av forvaltningsloven, jf. lov 10. februar 1967 eller tilsvarende sektorspesifikk regulering, samt etter offentleglova, se pkt. 5.2 nedenfor. 5.2 Offentlighet Inntil valg av leverandør er gjort kan det nektes innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll, jf. lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova) 23. Etter at valg av leverandør er gjort er tilbud og protokoller som utgangspunkt åpne for innsyn. Det er likevel gjort noen unntak fra innsynsretten i offentleglova. Av disse unntakene er unntaket for innsyn i opplysninger som er underlagt taushetsplikt i lov eller i medhold av lov, jf. offentleglova 13, jf. forvaltningsloven 13. Tilbyderne skal levere en oversikt over hvilke opplysninger de mener er unntatt innsyn, samt signere egenerklæring på at oppdragsgiveren er fritatt fra taushetsplikt fra opplysninger som ikke er særskilt identifisert som taushetspliktige i tilbyderens opplisting. Mal for dette er vedlagt i vedlegg 3. Ved krav om innsyn skal oppdragsgiveren gjøre en konkret og selvstendig vurdering av hvor vidt opplysningene tilbyderen har listet opp er av en slik art at oppdragsgiveren plikter å nekte innsyn, jf. offentleglova 29. Oppdragsgiver er pålagt å følge prinsippet om merinnsyn, jf. offentleglova 11. Side 11 av 18
6 Krav til kvalifikasjonssøknaden 6.1 Kvalifikasjonsfrist Kvalifikasjonssøknaden skal være oppdragsgiver i hende på adresse oppgitt under pkt. 6.2 senest innen kvalifikasjonsfristens utløp. Kvalifikasjonsfristen fremgår av tabellen under pkt. 4.3. Kvalifikasjonsfristen er absolutt. For sent innkomne kvalifikasjonssøknader vil medføre avvisning av tilbyderen fra konkurransen. Tilbyderne bærer all risiko for feil eller forsinkelser i forsendelsen. 6.2 Leveringsmåte og leveringsadresse Kvalifikasjonssøknaden kan leveres enten pr. post eller ved hjelp av bud eller ved personlig oppmøte til adresser angitt under. Adresse for levering pr. post: Vennesla kommune Enhet for Byggforvaltning Att: Inger C. Neset Postboks 25 4701 Vennesla Adresse for levering ved bud eller personlig oppmøte: Vennesla kommune Enhet for Byggforvaltning Att: Inger C. Neset Venneslamoen 1 Vennesla 6.3 Formkrav og struktur 6.3.1 Generelt Søknaden skal gi en komplett besvarelse til kvalifikasjonsgrunnlaget. Søknaden vil være et uttømmende grunnlag for vurdering av tilbyderens egnethet til å utføre leveransen basert på kvalifikasjonskravene. Tilbyderen er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter i søknaden besvares/belyses og dokumenteres. 6.3.2 Formkrav Kvalifikasjonssøknaden skal leveres skriftlig. E-post er ikke gyldig leveringsmåte. Kvalifikasjonssøknaden skal leveres i nøytral, lukket konvolutt som tydelig merkes med følgende tekst: Side 12 av 18
Prekvalifisering Teknisk rådgivning v/ Inger C. Neset Åpnes kun av adressat Kvalifikasjonssøknaden skal leveres i følgende format: Én original i papirversjon innsatt i perm Elektronisk kopi av originalsøknaden leveres på en USB-minnepinne, alternativt CD/DVD. Elektronisk kopi skal leveres i Microsoft Office-kompatibelt format, evt. i PDF-A1-format. (Det foretrekkes at elektronisk kopi er inndelt i navngitte filer, fremfor én stor PDF-fil.) Ved avvik vil papirversjonen legges til grunn. 6.3.3 Innhold og struktur Søknaden skal bestå av de elementer som er oppført i tabellen under, og skal organiseres bak nummererte skillekort, i angitt rekkefølge: Dokumentrekkefølge: Kommentarer: 1. Søknadsbrev Brevet skal være datert og signert av bemyndiget person og skal for øvrig inneholde: Fullt juridisk navn på tilbyderen. Organisasjonsnummer. Tilbyderens adresse. Tilbyderens kontaktperson med telefonnummer og e-postadresse. 2. Innholdsfortegnelse 3. Dokumentasjon av obligatoriske krav Se kvalifikasjonsgrunnlagets pkt. 7.3. 4. Dokumentasjon av organisatorisk og juridisk stilling 5. Dokumentasjon av økonomisk og finansiell stilling 6. Dokumentasjon av tekniske og faglige kvalifikasjoner Se kvalifikasjonsgrunnlagets pkt. 7.4. Se kvalifikasjonsgrunnlagets pkt. 7.5. Se kvalifikasjonsgrunnlagets pkt. 7.6. 7. Egenerklæring taushetsplikt Jf. vedlegg 3. 8. Forpliktelseserklæringer Jf. vedlegg 5. Side 13 av 18
7 Kvalifikasjonskrav 7.1 Om kvalifikasjonskravene Kvalifikasjonskravene er absolutte krav som må oppfylles for at tilbyderen skal få mulighet til å levere tilbud i konkurransen. 7.2 Bruk av underleverandører/samarbeidspartnere Dersom tilbyderen planlegger å benytte underleverandører eller samarbeidspartnere i forbindelse med gjennomføring av kontrakten skal disse identifiseres i kvalifikasjonssøknaden med angivelse av hvilke tjenester eller på hvilke fagområder disse skal bidra. For underleverandører/samarbeidspartnere skal følgende dokumentasjon leveres: Attest for skatt og merverdiavgift, utstedt av Skattekontoret eller Skatteoppkreverkontoret. Attesten skal ikke være utstedt mer enn 6 måneder før tilbudsfristens utløp Egenerklæring HMS Firmaattest Dersom tilbyderen ønsker å støtte seg på underleverandører eller samarbeidspartnere for oppfylling av kvalifikasjonskrav relatert til økonomisk og finansiell stilling, jf. pkt. 7.5, og/eller krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner, jf. pkt. 7.6, skal kvalifikasjonssøknaden inneholde nødvendig dokumentasjon knyttet til underleverandør eller samarbeidspartner. I slike tilfeller skal kvalifikasjonssøknaden også inneholde en signert forpliktelseserklæring, samarbeidsavtale eller lignende som bekrefter at tilbyderen vil ha rådighet over de nødvendige ressursene, jf. FOA 17-8 (2) og 17-9 (2). Mal for forpliktelseserklæring er vedlagt i vedlegg 5. 7.3 Obligatoriske krav Krav Tilbyderen skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt, arbeidsgiveravgift og merverdiavgift. Dokumentasjonskrav Skatteattest ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfrist. Med skatteattest menes: For norske tilbydere: Attest for skatt og merverdiavgift, utstedt av Skattekontoret eller Skatteoppkreverkontoret. Attesten skal ikke være utstedt mer enn 6 måneder før tilbudsfristens utløp. For utenlandske tilbydere: Utenlandske tilbydere må fremlegge tilsvarende attester fra sine land som viser at de har ordnede skatte- og avgiftsforhold. Dersom myndighetene i det aktuelle landet ikke utsteder slike attester, skal tilbyderen fremlegge en erklæring som stadfester at alle skatter og avgifter er blitt betalt. Erklæringen skal være godkjent og signert av tilbyderens økonomidirektør / økonomiansvarlige. Side 14 av 18
Tilbyderen skal oppfylle norske HMS-krav ved utføring av arbeid i Norge. Utfylt og signert HMS-egenerklæring i henhold til FOA vedlegg 2. Benytt gjerne vedlagte mal, se vedlegg 2. 7.4 Krav til organisatorisk og juridisk stilling Krav Tilbyderen skal være et lovlig etablert foretak. Dokumentasjonskrav Norske tilbydere: Firmaattest. Utenlandske tilbydere: Bekreftelse på at tilbyderen er registrert i bransjeregister eller foretaksregister iht. lovgivningen i det land hvor tilbyderen er etablert. 7.5 Krav til økonomisk og finansiell stilling Krav Tilbyderen skal ha tilstrekkelig økonomisk kapasitet til å kunne oppfylle kontrakten. Dokumentasjonskrav Soliditetsvurdering fra et anerkjent kredittvurderingsselskap basert på siste kjente regnskapstall. Nøkkeltallene i kravet må fremgå sammen med en vurdering av leverandørens betalingserfaring. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å gjøre en egen kredittsjekk av leverandøren. Vennesla kommune benytter Creditinform AS for slike analyser. 7.6 Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner Krav Tilbyderen skal ha god erfaring fra å levere samtlige av de tjenestene det søkes om kvalifikasjon for. Se kapittel 3.1 Anskaffelsens formål for oversikt over hva slags prosjekter som vil være særlig relevante. Dokumentasjonskrav Tilbyder skal levere attester eller referanser fra inntil 3 tilsvarende oppdrag. Hver attest/referanse skal inkludere en kortfattet men likevel utdypende beskrivelse av: - Firmaets rolle i prosjektet, inkludert bruk av prosjekteringsverktøy. - Type bygg/konstruksjon. Side 15 av 18
Det vil bli lagt særskilt vekt på erfaring med bruk av prosjekteringsverktøy, som inkluderer bruk av f.eks. BIM og NFC. Tilbyderen skal disponere over tilstrekkelig kapasitet og kompetanse til å levere tjenestene som etterspørres. Det må tilbys tilstrekkelig kapasitet og reservekapasitet til at oppdragsgiver har forsvarlig tilgang til ressurser selv ved ferieavvikling og sykefravær hos tilbyder. Tilbyderen skal ha de tekniske godkjenninger etter plan- og bygningsloven som er nødvendig for å utføre tjenestene det søkes om kvalifikasjon for. Tilbyder skal råde over det utstyr som er nødvendig for å kunne levere de tjenestene det søkes om kvalifikasjon for. Med utstyr kan det som eksempel nevnes relevant DAK-software el. - Verdi og tidspunkt for gjennomføring - Referanseperson hos byggherren og oppdragsgiver. (Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å kontakte de oppgitte referansene for å ved behov verifisere omfang og kvalitet.) Minst ett prosjekt skal være i tiltaksklasse 3. - Utfylt kompetansematrise en matrise per kontraktsområde det søkes om kvalifikasjon om. Benytt de ulike fanene i vedlegg 4 Kopi av sentral godkjenning. Dersom tilbyderen ikke har sentral godkjenning må han levere dokumentasjon som tilsier at leverandøren vil oppnå lokal godkjenning. - En redegjørelse for teknisk utstyr og materiell som leverandøren disponerer over til gjennomføring av kontrakten Tilbyder skal ha gode rutiner for kvalitetssikring - Kort fremstilling av firmaets rutiner vedrørende kvalitetsstyring, med vekt på kvalitetssikring, ressursstyring, ledelsens ansvar, kontinuerlig analyse og forbedring. Fremstillingen skal vise fram tilbyders system for kontroll av eget arbeid og rapportering båe internt og til oppdragsgiver. Eventuelle sertifiseringer av kvalitetssikringssystemer kan legges ved i tillegg til beskrivelsen. Side 16 av 18
8 Åpning, evaluering og avslutning av kvalifikasjonsfasen 8.1 Åpning av kvalifikasjonssøknader Det vil ikke bli arrangert offentlig åpning. Åpning gjøres av to eller flere representanter for oppdragsgiver i fellesskap og det føres egen åpningsprotokoll. 8.2 Evaluering Evaluering vil skje på grunnlag av innlevert skriftlig dokumentasjon. 8.3 Utskilling av overtallig kvalifiserte Dersom det er satt en grense for antallet tilbydere som vil inviteres til å levere tilbud i konkurransen vil utskilling av overtallig kvalifiserte skje på bakgrunn av hvem som vurderes som best kvalifisert etter en vurdering av innsendt dokumentasjonen knyttet til tekniske og faglige kvalifikasjoner. Følgende kriterier vil legges til grunn for utvelgelsen. Kriteriene er ikke oppstilt i prioritert rekkefølge: Krav Tilbyders erfaring, jf. tilstøtende kvalifikasjonskrav gitt i 7.6. Tilbyders kapasitet, jf. tilstøtende kvalifikasjonskrav gitt i 7.6. Tilbyders rutiner for kvalitetssikring, jf. tilstøtende kvalifikasjonskrav gitt i 7.6. Der det er åpnet for å søke om deltakelse for hele eller deler av konkurransen, jf. pkt. 4.11, vil oppdragsgiveren foreta en rangering som sikrer en bredde blant tilbyderne som inviteres til å levere tilbud, slik at både tilbydere som har søkt om kvalifisering for hele og deler av konkurransen får invitasjon til å levere tilbud. Kvalifikasjonssøknaden fra overtallig kvalifiserte tilbydere vil forkastes. 8.4 Avvisning av tilbydere Avvisningsreglene i FOA 20-12 kommer til anvendelse. Tilbyderne oppfordres til å gjøre seg kjent med disse. 8.5 Avlysning av konkurranse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen ved saklig grunn, jf. FOA 22-1 (1). Som saklig grunn regnes blant annet bortfall av planlagt finansiering, manglende godkjenning fra politisk hold og manglende konkurranse. 8.6 Meddelelse om avvisning og forkasting Oppdragsgiveren informerer alle tilbydere skriftlig dersom deres kvalifikasjonssøknad blir avvist eller ikke blir funnet god nok til at tilbyderen får anledning til å levere tilbud i konkurransen (overtallig kvalifiserte). Side 17 av 18
Meddelelsen vil inneholde en begrunnelse for hvorfor tilbyderne ikke anses som kvalifiserte, evt. hvorfor tilbyderne ikke nådde opp i kvalifikasjonsfasen. 8.7 Klage fra avviste eller overtallig kvalifiserte tilbydere Avviste tilbydere eller tilbydere som er evaluert som overtallig kvalifiserte har anledning til å klage på kvalifikasjonsvurderingen. Oppdragsgiveren innrømmer en klagefrist på kvalifikasjonsvurderingen som spesifisert i tabellen under pkt. 4.3. Dersom oppdragsgiveren finner at kvalifikasjonsvurderingen ikke er i samsvar med kvalifikasjonskravene kan oppdragsgiveren revurdere kvalifikasjonsvurderingen og likevel la tilbyderen delta i tilbudsfasen. 8.8 Frist for begjæring om midlertidig forføyning Begjæring om midlertidig forføyning mot oppdragsgivers beslutning om å avvise eller forkaste en forespørsel om å delta i konkurransen må settes frem for tingretten innen 15 dager regnet fra dagen etter at meddelelse om avvisning eller forkasting er sendt. 8.9 Invitasjon til å levere tilbud Alle kvalifiserte tilbydere vil få tilsendt invitasjon til å levere tilbud inkludert komplett konkurransegrunnlag når kvalifikasjonsfasen er avsluttet. Tentativ plan for utsending av tilbudsinvitasjon er angitt i tabellen under pkt. 4.3. Side 18 av 18