Øren skole Opplæringsloven 9a-1: «Alle elevar i grunnskolar og vidaregåande skolar har rett til eit godt fysisk og psykososialt miljø som fremjar helse, trivsel og læring» Handlingsplan for trygghet og selvtillit Revidert februar 2013 1
Innhold 1. Skolens målsetting for skolemiljøarbeidet 3 2. Definisjoner.. 3 3. Forebyggende arbeid. 4 4. Tilsyn ute 5 5. Konflikthåndtering på lavest mulig nivå 5 6. Hvordan avdekke mobbing eller annen krenkende atferd... 6 7. Varslingsplikt. 7 8. Hva gjør vi ved mistanke om mobbing eller annen krenkende atferd, jmf. Handlingsplikten 8 9. Prosedyre ved påvist mobbing eller annen krenkende atferd.. 8 10. Rutiner ved klage på det psykososiale miljøet, jmf. vedtaksplikten 10 11. Rutiner for å sikre god dokumentasjon 10 12. Dokumentasjon i ESA og elevmappe 11 13. Vedlegg. 11 Handlingsplanens historikk og revisjoner: Hva Når Av hvem Utarbeidet «Tiltaksplan mot 2003/2004 Personalet/ledelsen mobbing» Revidert 2006 (des.) Ledelsen Revidert og endret til 2009 (okt.) Ledelsen «Tiltaksplan for trygghet og selvtillit» Revidert 2011 (april) Ledelsen Revidert og endret til 2012 (des.) Personalet/ledelsen «Handlingsplan for trygghet og selvtillit» Revidert jmf. tilsyn 2013 (febr.) Ledelsen Evaluering/revidering 2013 (juni/des.) Personalet/ledelsen Internkontroll For å sikre at skolens planer og rutiner etterleves av ansatte og ledelse, evaluerer personalet og ledelsen skolens arbeide med det psykososiale miljøet 2 g/år. Evalueringen foregår ved hjelp av egen sjekkliste. 2
Opplæringsloven 9a-3: Skolen skal aktivt og systematisk arbeide for å fremje eit godt psykososialt miljø, der den enkelte elev kan oppleve trygghet og sosial tilhør. 1. Skolens målsetting for skolemiljøarbeidet Alle elever skal ha et trygt og godt skolemiljø, der alle trives og omgås med respekt, ansvar og omsorg. 2. Definisjoner Mobbing er negativ eller «ondsinnet» atferd fra en eller flere rettet mot noen som har vanskelig for å forsvare seg. Systematisk utestenging eller gjentatt erting på en ubehagelig måte er også mobbing. Mobbing har tre viktige kjennetegn: - Trakasseringen er ondsinnet og rammende - Den pågår over tid - Det er ubalanse i styrkeforholdet, både fysisk og psykisk Krenkende atferd: Diskriminering innebærer at en person blir dårligere behandlet eller trakassert, f.eks. på grunn av kjønn, funksjonsevne, tro, hudfarge, eller opprinnelse (nasjonal eller etnisk). Rasisme innebærer at noen blir forskjellsbehandlet eller plaget, f.eks. fordi de har en annen hudfarge eller snakker et annet språk. Vold innebærer at noen bruker fysisk makt for å skade andre. Utestenging betyr at noen så godt som alltid blir holdt utenfor en gruppe eller klasse. Krenkende atferd kan også være ord og handlinger som enkeltstående ytringer om utseende eller funksjonshemming. (Definisjonene er hentet fra brosjyren Elevenes skolemiljø, kapittel 9a i opplæringsloven, utgitt av Utdanningsdirektoratet 3
3. Forebyggende arbeid Hva Når Ansvar Informasjon til ansatte/nyansatte og vikarer, Handlingsplan for trygghet og selvtillit Tilsyn ute PALS Planleggingsdag ved oppstart nytt skoleår Ledelsen Gjennomgang av skolens felles regler: - Trivsels- og ordensregler - Forventninger til atferd PALS 1. skoleuke Ledelsen/ kontaktlærer Faste utevakter, synlige voksne, jmf. oppsatt plan Hele året Ledelsen Registrering av uakseptabel atferd Ved behov Ansatte + kontaktlærer Læringsmiljø fast punkt på alle foreldremøter/foreldreskole 1. trinn Minst 2 g/år Kontaktlærere Foreldremøter m/aktuelt tema for hele skolen Etter ønske/behov FAU Brukerundersøkelser skole/sfo 1 gang pr. år Ledelsen Elev- og lærerundersøkelsen, trivselsundersøkelsen 1 g/år Ledelsen/ kontaktlærer Trivselsprogrammet aktiviteter Storefri man-tors hele året Trivselskoordinator/ trivselsledere Vennskapsklasser, aktiviteter Etter avtale Kontaktlærere Felles fokusområder i PALS Kontinuerlig PALS-team/ kontaktlærer Aldersblandede grupper aktivitetsdag (5.-7.trinn), Høst / Vår Ledelsen FN-dag, skogdag Felles temaperiode: Bygg broer, ikke murer Høst Ledelsen/Lærerne Råd og veiledning av sos.fag. medarb. Ved behov Alle ansatte Sosial ferdighetstrening i gruppe Ved behov Kontaktlærere/ sosialfagl. medarb. Alternativ læringsarena 8 t/u Sos. fagl. medarb. Mestringsgruppe Ved behov Sos.fagl.medarb./ helsesøster Drøfte elever/grupper i skolens veiledningsteam Møte annenhver tirsdag Kontaktlærer 4
Hva Når Ansvar Læringsmiljøarbeid med utgangspunkt i: Steg for steg, PALS - trening på forventet atferd etter plan Kontinuerlig, minst 1 t/u Kontaktlærer Tydelige forventninger om atferd jmf. PALS Kontinuerlig Alle ansatte Info om tema for arbeide med PALS til foresatte Ukentlig Kontaktlærer Gruppas trivsels og ordensregler Ved behov Kontaktlærer Elevsamtaler Minst 2 g/år Kontaktlærer Utviklingssamtale (konferanse) med elev/foresatt Minst 2 g/år Kontaktlærer Oppfølgingssamtaler med foresatte Ved behov Kontaktlærer/sos. fagl. medarb Oppstartsamtaler 1. trinn 2.- 4. skoleuke Kontaktlærer 4.Tilsyn ute De voksne skal: - sikre at alle elever har det bra - bidra til å forebygge/løse konflikter - sirkulerer innenfor ansvarsområdet/sonen. - ha på synlig vest - sjekke "usynlige" steder: Bak gymsalen, nedenfor nybygget, Ballklubbhuset og speidernedgangen - inspisere toalettene minst 2 ganger pr. vakt - holde døra oppe når elevene skal inn fra friminutt. - være konsekvent på registreringsrutinene. - kartlegge/varsle om elever som man har mistanke om blir plaget. - bidra til oppfølging av elever i etterkant av løste mobbekonflikter. 5. Konflikthåndtering på lavest mulig nivå Elever er i en konflikt Hva Hvordan Når Ansvar En voksen griper inn Skaffer seg oversikt over konflikten Konflikten løses og opphører Kontaktlærer informeres ved behov Umiddelbart 2-3 min Den ansatte som er tilstede eller blitt gjort kjent med hendelsen 5
Hva Hvordan Når Ansvar Ved kunnskap eller mistanke om krenkende ord eller handling informeres ledelsen Umiddelbart Den ansatte som er tilstede eller blitt gjort kjent med hendelsen Konflikten opphører ikke Eleven(e) tas med til roligere omgivelser Ved behov tilkalles kontaktlærer Kartlegger hva som har skjedd i samtale eller skriftlig Rekonstruerer og finner løsning Konflikten løses og opphører Ved kunnskap eller mistanke om krenkende ord eller handling informeres ledelsen Umiddelbart Den ansatte som var i situasjonen Den som var i situasjonen/kontaktlærer Foresatte informeres om konflikten og hvordan den er løst Vurder behov for oppfølging Senest ved skoledagens slutt Kontaktlærer Kontaktlærer Eleven(e)nekter å følge beskjeder og er fortsatt i konflikt Eleven(e)bringes til adm. Det gis en kort beskrivelse av hendelsen og elevens atferd. Eleven(e) roes ned før konfliktløsing fortsetter Rekonstruerer og finner løsning Konflikten løses og opphører Kontaktlærer/den som var i situasjonen Avdelingsleder Foresatte informeres om konflikten og hvordan er løst Avdelingsleder Hvis eleven ikke roer seg, tilkalles foresatte Avdelingsleder Vurder behov for oppfølging Avdelingsleder 6. Hvordan avdekke mobbing eller annen krenkende atferd? Gjennomføre og evaluere elev-, lærerundersøkelsen og trivsels undersøkelse Hva Når Ansvar Februar mai Avdelingsleder/kontaktlærer 6
Hva Når Ansvar Gjennomføre og evaluere Høst - vår Avdelingsleder/basekoordinator brukerundersøkelser skole/sfo SFO God voksentetthet i friminutt/utetid Hele året Ledelsen/alle ansatte Gjennomgå mobberegler/mobbering Ved behov Kontaktlærer Elevsamtaler Minst 2 g/år ellers Kontaktlærer ved behov Utviklingssamtaler/foreldresamtaler Okt/mars ellers ved Kontaktlærer behov Annen kontakt med foresatte gjennom Kontinuerlig Kontaktlærer/ledelsen samarbeidsmøter, mail, telefon etc. Gjennom observasjon og registrering Kontinuerlig Kontaktlærer/ped.med./avd.leder/ sos.fagl. medarb. Opplyse og informere foresatte om mulighet til å klage på det psykososiale miljøet Foreldremøter, skolens informasjonshefte Ledelsen/kontaktlærer 7. Varslingsplikt 9a-3, 2.ledd: «dersom nokon som er tilsett ved skolen får kunnskap eller mistanke om at ein elev blir utsett forkrenkjande ord eller handlingar som mobbing, diskriminering, vald eller rasisme, skal vedkommande snarast undersøkje saka og varsle skoleleiinga, og dersom det er nødvendig og mogleg, sjølv gripe direkte inn.» Hva Når Ansvar Være våkne for signaler på at elever opplever mobbing eller annen krenkende atferd. Kontinuerlig Alle ansatte Melde fra til kontaktlærer, basekoordinator SFO og avdelingsleder ved mistanke om at elever opplever mobbing eller annen krenkende atferd. Plikt til å gripe inn når de oppdager elever som opplever mobbing eller annen krenkende atferd. Kontinuerlig Ved behov Alle ansatte Alle ansatte 7
8. Hva gjør vi ved mistanke om mobbing eller annen krenkende atferd, jmf. handlingsplikten? 9a-3, 2.ledd: «dersom nokon som er tilsett ved skolen får kunnskap eller mistanke om at ein elev blir utsett forkrenkjande ord eller handlingar som mobbing, diskriminering, vald eller rasisme, skal vedkommande snarast undersøkje saka og varsle skoleleiinga, og dersom det er nødvendig og mogleg, sjølv gripe direkte inn.» Hva Hvordan Når Hvem Gripe inn Undersøke mistanken eller påstanden Hvis mulig, stanse uønskede handlinger. Varsle kontaktlærer og ledelsen Observasjon og registrering Samtale med «offer» Samtale med «mobber» Umiddelbart Snarest Alle ansatte Kontaktlærer/ped.med./ basekoord. SFO/sos.fagl. medarb./avd.leder Kontaktlærer, evt. den som undersøker saken Kontaktlærer, evt. den som undersøker saken. Samtale med andre (elever, ansatte, foresatte) Kontaktlærer, evt. den som undersøker saken Varsle ledelsen ved behov for oppfølging Følge opp saken Muntlig eller skriftlig Snarest Kontaktlærer, evt. den som undersøker saken Avklare hva som skal gjøres videre i saken, evt. fatte enkeltvedtak Etter saken er undersøkt Avd.leder/rektor Informere foresatte Muntlig eller skriftlig Avd. leder/rektor Videre oppfølging Iverksette egnede tiltak Ved behov Avd. leder/rektor Evaluere tiltakene Vurdere behov for ytterligere tiltak Avtalte tidspunkt Avd. leder/rektor 9.Prosedyre ved påvist mobbing eller annen krenkende atferd Hva Hvordan Når Ansvar Samtale med "mobber/den som krenker" Individuelle samtaler hvis flere er involvert. De skal ikke ha anledning til å snakke sammen før samtalene. Fokus i samtalen: Hvordan stoppe atferden? Snarest Kontaktlærer, avd.leder, 8
Hva Hvordan Når Ansvar Skriftlig notater legges i elevmappa Snarest Kontaktlærer, avd.leder, Informere rektor Muntlig og skriftlig Kontaktlærer, avd.leder, Informere foresatte til offer Møte: presentere plan for videre arbeid og forslag til tiltak for stoppe mobbing/annen krenkende atferd - Avklare foresattes rolle i det videre arbeidet Snarest Kontaktlærer, avd.leder/rektor, Informere foresatte til mobber/den som krenker Fatte enkeltvedtak Telefon/møte: -informasjon om mobbing eller annen krenkende atferd -informasjon om aktuelle tiltak -avklare foresattes rolle i det videre arbeidet Beskrive tiltak Sende hjem pr. post Snarest Kontaktlærer, avd.leder/rektor, Rektor Oppfølgingssamtaler med mobber/den som krenker Oppfølging av offer. I verksette og følge opp evt. tiltak Ekstra oppmerksomhet Tett kontakt med hjemmet Oppfølging av tiltak Jevnlig Daglig ved behov Jevnlig Kontaktlærer, avd. leder/ Kontaktlærer/avd.leder, Evalueringssamtaler med offer og mobber/ den som krenker Separate samtaler, evt. med foresatte Avklare behov for videre tiltak Etter avtalt periode Kontaktlærer/avd.leder/ sos.fagl. medarb. Hvis ikke mobbingen eller annen krenkende atferd stopper: Nye samtaler med Ytterligere tiltak overfor mobber/ mobber/den som krenker den som krenker iverksettes. inntil mobbingen/krenkingen opphører. Forslag til tiltak: -følge egen voksenperson i friminutt -ikke friminutt sammen med de andre -endring av rammer/ommøblering av klasserom -sosial ferdighetstrening -møte tidligere på skolen om morgenen -holdes igjen etter skoletid -foresatte må følge til/fra skolen -bytte gruppe Kontaktlærer, avd.leder/ rektor, sos.fagl.medarb 9
Møte med foresatte til de impliserte Involvere andre instanser Forslag til tiltak forts.: -bytte skole (krever enkeltvedtak fattet av rektor) Fast struktur: -gi et kort sammendrag av opplysningene som foreligger -alle parter skal høres -realitetsorientere, evt. korrigere situasjonsbildet -gjennomgå tiltak -forslag til hva foresatte kan gjøre -sikre enighet Vurdere behov for bistand fra skolehelsetjenesten, PPT, BUP, politi, konfliktråd Avd.leder/rektor, sos.fagl. medarb. Avd.leder/rektor, sos.fagl. medarb. 10. Rutiner ved klage på det psykososiale miljøet, jmf. vedtaksplikten Hva Hvordan Ansvar Henstilling fra foreldre om tiltak knyttet til elevens psykososiale miljø Behandle henstillingen etter reglene om enkeltvedtak i forvaltningsloven. Avd. leder/rektor Undersøke/utrede saken Dialog med foresatte Avd. leder/rektor Fatte enkeltvedtak Ta stilling til om elevens rett etter 9a-1 er oppfylt, og hvilke tiltak som eventuelt skal settes i verk Eventuell klage på innholdet i vedtaket, saksbehandlingen etc. Forbereder saken og sender den til klageinstansen Rektor Rektor Videre oppfølging Hjelp i samsvar med enkeltvedtaket Avd. leder/rektor Evaluere tiltakene I samarbeide med foresatte vurdere om tiltakene er tilstrekkelige, evt. behov for andre tiltak Avd. leder/rektor 11. Rutiner for å sikre god dokumentasjon Hver klagesak på det psykososiale miljøet skal dokumenteres i elevmappen til den som opplever krenkelser eller mobbing. Med dokumentasjon menes: Logg på hendelsesforløp, oppfølgingsplan, telefonsamtaler med foresatte, møtereferat m.m. Ved påvist mobbing skal det også ligge dokumentasjon i mobberens mappe. 10
12. Dokumentasjon i ESA og elevmappe Skriftlig eller muntlig henstilling fra foresatte. Referat fra møte. Enkeltvedtak. Evt. klage på enkeltvedtaket. Rektors svar på klagen. Evt. nye referat og enkeltvedtak hvis klageren får medhold. Evt. klagerens klage til Fylkesmannen Rektors svar på klagen til Fylkesmannen Fylkesmannens svar 13. Vedlegg 1. PALS plan over fokusområder 2012/13 2. Registreringsskjema for nulltoleranse 3. Mobberegler 4. Mobbering 5. Temaer på foreldremøter 6. Skjema for drøfting i veiledningsteam 7. Mal for utviklingssamtale 8. Sjekkliste/internkontroll for skolens arbeide med det psykososiale miljøet 11