1. Eiendommens ID Moengvegen 7 15, gnr. 93, bnr. 123 i Sørum kommune. 2. Utførelse Trinn Ansvar/fremdrift Aktivitet 1 Fremlegges for styret etter at taksten foreligger. Administrativt vedtak legges til grunn. Beslutning om salg Salg er virkemiddel for gjennomføring av virksomhetsstrategi. Innstilling om hvilke eiendommer som skal selges gjøres av helseforetakets AD. Beslutningen gjøres i foretakets styre og evt. i styret i HSØ RHF, jfr. rapportens pkt 2.2.1 og 2.2.2. 2 Vi må sikre oss at det ikke er heftelser på eiendommen sår den legges ut for salg, inkl. leieforhold. Det samme gjelder hjemmelsinformasjon, servitutter mv.. Innhentes av takstmann. Vurdering av juridiske forhold Alle vurderinger og problemstillinger av juridisk art skal sendes til HF/RHFets juridisk avdeling for kvalitetssikring så tidlig som mulig. Eventuell til den sentrale eiendomsenhetens juridiske kompetanse, dersom denne blir opprettet. 3 Det foreligger ikke vern på noen deler av eiendommene i LVPH. Eventuelt lokalt vern i reguleringsplan må sjekkes. Forhold til landsverneplanen Helseforetakenes bygningsmasse er vernevurdert. Det må undersøkes om det eksisterer forvaltningsplaner for denne. Når en bygning som er omfattet av Landsverneplanen skal selges, produseres det en dokumentasjon av bygningen basert på forskriftsfredning / landsverneplan og forveltningsplan (når denne er ferdigstilt) til bruk i salgsprosessen, og som dokumentasjon for ny eier og vernemyndighet Ved avhending av eiendom som er omfattet av landskapsverneplanen skal det sikres formelt vern gjennom forskrift for verneklasse 1 og lokal reguleringsplan for verneklasse 2 før eiendommen går ut av spesialisthelsetjenestens eie. Salg av eiendom som omfattes av landskapsverneplanen skal meldes til RHF ets eiendomsavdeling for videre registrering i nasjonal database. 4 Det er ikke registrert tidligere bruk av noen del av eiendommene som tilsier at det skal være forurensning i grunnen. Miljøgjennomgang ved prosjektetablering Når prosjektet etableres skal arbeidsmiljøavdelingen, HMS koordinator eller lignende, gå gjennom eiendommen og gjøre seg opp et førstehåndsinntrykk på miljøaspekter som bl.a.: Sak 121-13 Vedlegg styringsdokument Moenga 05 09 2013 Side 1
Det er heller ikke grunnlag for å kartlegge biologisk mangfold. Eiendommene ligger i et boligområde og egner seg ikke for friluftsformål. 1. Behov for kartlegging av biologisk mangfold 2. Eiendommens potensial for friluftsliv 3. Mistanke om grunn- og sedimentforurensning 4. (Farlig) avfall Det skal særlig vurderes om tidligere bruk tilsier at det kan være forurensning i grunnen, for eksempel kjemikalielager, garasje, verksted, drivstoffanlegg, søppelplass, etc. Kontakt og dialog med brukere/kjentmenn gir ofte nyttig informasjon. Ved mistanke om forurensning i grunn er det lovpålagt krav om undersøkelser og evt. tiltak. 5 AHUS har ingen forpliktelser til å stille boliger til disposisjon for ansatte. Dette ivaretas av egen boligstiftelse, AHUS er representert i styret. Ansattes rettigheter Ansatte har normalt ikke rett til å overta boliger, men husleieloven kan gi dem rettigheter ut over det som følger av ansettelsesvilkårene, se husleieloven 9-8 om oppsigelsesvern. Dersom en leieavtale i eiendommen er tidsbegrenset bør man være oppmerksom på mulige problemstillinger knyttet til husleieloven 9-3. Salg av personalboliger skal gjøres på en måte som ivaretar hensynet til de ansatte på en tilfredsstillende måte, jf rapportens pkt 3.3.2. 6 Sørum kommune og Akershus fylkeskommune må informeres om avhendingen og få anledning til å vurdere om de har behov for hele eller deler av eiendommene til virksomhet som inngår i Samhandlingsreformen. Forhold til vertskommune samhandlingsreformen Berørte kommuner og fylkeskommuner skal informeres om alle salg av eiendom, uavhengig av vurderinger i forhold til samhandlingstiltak. Dette må skje på et tidlig nok tidspunkt til å muliggjøre dialog omkring prosessen og bruk av eiendommen, jf rapportens pkt 3.3.5 og 3.3.6. 7 Ikke relevant. Barnehager Helseforetakene skal søke å finne løsninger som gjøre at de ikke bidrar til at antall barnehageplasser reduseres i kommuner der det er bruk for dem for å nå målet om full barnehagedekning, jf rapportens pkt 3.3.3. Sak 121-13 Vedlegg styringsdokument Moenga 05 09 2013 Side 2
8 Konsekvenser og risiko for driften. Eiendommene har ikke lenger noen praktisk funksjon for AHUS og vurderes derfor avhendet. Krav til hensyntakelse av de ansatte, og unngå salg som fører til senere betydelige og langsiktige leiebehov.(19.11.09), anses ivaretatt ved at tilliggende hybelhus i Moengvegen 10 beholdes. Det foreligger ingen andre føringer. Behandles i AMU før salgsoppstart/styrebehandling. Moenga boliger. Dokumentasjonskrav Strategiske forhold knyttet til salget. Føringer gitt i fortaksprotokoller. Andre føringer. Dokumentasjon ift informasjon til tillitsvalgte om salg. Navn på eiendommen. Gnr. 93, bnr. 123 i Sørum kommune. Moengvegen 7-15. Boliger. Boligformål Hhv. 4 170 568 kvm. P-rom. 4 eneboliger. Se pkt. 9 under. Ikke vern. Boligformål. Fremskaffes av takstmann ved takseringen. Gnr/bnr/snr (grunnboken) og GAB-nr. Adresse. Type eiendom (NS3457). Virksomheten i eiendommen. Tomteareal. Bygningsmasse m² (BTA). Boliger: Antall boenheter. Takst/Verdivurdering. Vernestatus. Reguleringsstatus. Heftelser, rettigheter knyttet til eiendommen (grunnboken med mer): 9 Det foreligger tilstandsrapporter fra Norconsult 2009. Det er innhentet tilbud på taksering og enkel energimerking fra OPAK, Facilius Takst/Verdivurdering Takst skal alltid foreligge før eiendommen utbys til salg, og forut for enhver salgsforhandling innledes. Taksten skal ikke være eldre enn seks måneder når du utbyr eiendommen til salg. Taksten skal tilsvare markedspris, og være innhentet fra uavhengig takstmann, godkjent av et av Sak 121-13 Vedlegg styringsdokument Moenga 05 09 2013 Side 3
og Verditakst. Tildelingskriterium var pris, så leveringstid. Facilius ble valgt og protokoll er utarbeidet. Det skal utarbeides takster for hver av boligene på gnr. 93, bnr. 123 med naturlig tilhørende tomt. I tillegg skal det utarbeides samlet takst for tomten og de 4 boligene som de står (as is). takseringsforbundene. Taksten skal være basert på ordinære markedsindikatorer og verdsettelsesstandarder. Ved salg av boliger benyttes Boligsalgsrapport eller tilstandsrapport og takst som en del av salgsdokumentasjonen. Dersom eiendommens kompleksitet tilsier det bør det vurderes å innhente takst fra to uavhengige takstmenn. Ved direkte salg er det viktig at også den nye taksten innhentes forut for at en salgsprosess innledes, jf ESAs regelverk for offentlig støtte. Ved differanse mellom takstmennene kan man: Ta et snitt mellom de to takstene Innhente en tredje takst Taksering av landbrukseiendommer skal skje på bakgrunn av Landbruksdepartementets retningslinjer fastsatt ut fra konsesjonsloven. Verditaksten inngår som en del av salgsoppgaven. 10 Bestilles sammen med takseringen. Energimerking All bygningsmasse for salg skal energimerkes. Dette kan bestilles som en del av verditaksten. 11 Ikke relevant. Ivaretakelse av evt. kunstnerisk utsmykning Kunst kan forekomme som løsøre eller være innkorporert i bygningskroppen. Det er flere eierstrukturer: HF/HF - klinikk Kommunalt Utsmykningsfondet Privat utdeponert kunst, herunder stiftelser Kunst i form av løsøre tilbakeleveres eier. Kunst som er innkorporert i bygningsmassen følger bygget. Ved salg skal ny eier informeres om at utsmykningen er opphavsrettslig vernet gjennom Åndsverksloven. 12 Økonomiavdelingen fører eiendommen ut når de er solgt. Kassasjonsprotokoll Før avhendingsprosess iverksettes skal det utarbeides en kassasjonsprotokoll (KP). KP er grunnlaget for å endre byggets status i eiendomsregisteret (innaktivt) og tas ut av balansen. KP skal dokumentere ethvert bygg med en byggbeskrivelse og tegninger, bebyggelsesplan, info vedr etterbruk etc. Protokollen kan være meget nyttig i bl.a. anbuds-, takst- og salgsprosess. Sak 121-13 Vedlegg styringsdokument Moenga 05 09 2013 Side 4
Protokollen skal være vedlegg ved evt. styrebehandling, og skal for øvrig følge retningslinjene for salg. Det er ingen grunn til at det skal finnes fornminner på eiendommene, men vi bør gjøre en forespørsel til fylkeskommunen og kommunen. Som prosjektleder må du også avklare om det er registrert fornminner på eiendommen, kontakt evt. fylkeskommunen/kommunen. Ved gravearbeider på uregulert grunn er det spesielle varslingskrav ifm fornminner til myndighet, jf. kulturminneloven. 13 Se pkt. 4 over. Miljøvurdering av grunneiendom Før avhending av en eiendom som kan inneha miljøaspekter. Innhent relevant grunnlagsdokumentasjon og vurder tidligere bruk av eiendommen. Undersøk om det er dokumentert forurensning på eiendommen. Screeningen skal gi PL et førsteinntrykk av de miljøutfordringene som kan oppstå ved avhending av eiendommen. Dersom det er mistanke om forurensning i grunnen, skal det gjennomføres en grunnundersøkelse. Blir forurensning påvist, skal det utarbeides en tiltaksplan som skal godkjennes av gjeldende forurensningsmyndighet. HMS koordinator skal være inkludert i dette arbeidet. En eiendom skal som en hovedregel ikke selges før forurensningsforhold er ivaretatt. 14 Ikke relevant, selges som det står (as is). Miljøvurdering av bygningsmasse HF skal på samme måte grovkartlegge bygningsmassen for (farlig) avfall som vil bli generert ifm riveprosessen. For å oppfylle kapittel 15 i Avfallsforskriften gjeldende fra 1.1.2008, samt lette prosjekt- og anbudsprosess, skal avfall som genereres av en riveprosess kartlegges på forhånd og tas forskriftsmessig hånd om under riveprosessen. Ha særlig fokus på potensielle PCB-kilder, slik som lysstoffarmaturer og isolerglassvinduer, flis- og tetningsfuger, samt både innvendig og utvendig sparkel, maling, puss og betong. Vær også oppmerksom på kilder til for eksempel asbest, tungmetaller, løsemidler, kvikksølv, kreosot, olje, flammehemmere, freon m.m. Mer om kartlegging og prøvetaking av bygningsmasse se Økobyggs Miljøsaneringsveileder. Spesielle miljøutfordringer skal fotodokumenteres særskilt. For komplekse rive- og sikringsarbeider kan en med fordel kartlegge området og bygninger med bilder og en beskrivelse av ønsket utført arbeid. Dette gir god oversikt og et godt utgangspunkt for anbudsprosess- og Sak 121-13 Vedlegg styringsdokument Moenga 05 09 2013 Side 5
3. Vedlegg konkurransegrunnlag. 4. Referanser 5. Endringslogg Dato 05.09.2013 Versjon 2 Endring Sak 121-13 Vedlegg styringsdokument Moenga 05 09 2013 Side 6