Nordisk Ministerråd Mødegruppe Embetsmannskomiteen for sosial- og helsepolitikk (2), EK-S Lille format Mødetid 2. oktober 2008-3. oktober 2008 Mødested København Store Strandstræde 18 DK-1255 København K Tel +45 3396 0200 Fax +45 3396 0202 www.norden.org sreferat 03. oktober 2008 08-1796 Til stede Finland Sverige Norge Överinspektör Maria Waltari Departementsråd Bengt Sibbmark Direktør Beatrice Hopstadius Kansliråd Karin Frank Avdelingsdirektør Inger Gran Danmark Island Specialkonsulent Marianne Kristensen Fuldmægtig Helle Engslund Krarup Eva Ejdrup Winther Helgi Már Arthúrsson Lára Björnsdottir NMRS Kristian Birk Maria-Pia De Palo Per Gunnar Dahl Anna Gran Kari Grønskar
22/08 Godkjenning av dagsorden At EK-S godkjenner dagsorden av dagsorden At eventuelle saker til puntet eventuelt registreres etter dagsorden er godkjent EK-S godkjente dagsorden. For punkter til eventuelt, ble det orientert om at Island vil fortelle om deres program for det nye formannskapet. Danmark kom med kommentar om møtefrekvens. NMRS informerte om at det møtefrekvens også ville bli diskutert senere. 23/08 EK-S 3/08 Orientering fra ordførerlandet At EK-S tar orienteringen fra ordførerlandet til etteretning. Ordførerlandet orienterte om kommende konferanser: - Pandemi workshop 21. 22. oktober i Sigtuna, Svergie - Handikap konferanse 29. 30. oktober i Strasbourg - Hjelpemiddelskonferanse 4. november i Stockholm Neste EK møte vil være i Uppsala 26-27. november og diskusjonsemne vil være psykisk helse i et arbeidsmarkedsperspektiv. Materiale om emnet vil bli distribuert før møtet. 24/08 EK-S 3/08 Globalisering 1 2 3 4 Forslag til proces og tidsplan for det fortsatte globaliseringsarbejde Oversigt over globaliseringsarbejdet i MR-S Statsminister Reinfeldts brev Brev til Nordiska ministre side 2 af 8
At EK-S tager information fra NordForsk til orientering og drøfter potentielle samarbejdsflader At EK-S diskuterer forslag til den videre proces for det fortsatte globaliseringsarbejde. Liisa Hakamies-Blomqvist fra Nordforsk informerte om deres arbeid. EK-S tok informasjonen til orientering og diskuterte emnet. EK-S ønsker å være delaktige i globaliseringsprosessen, spesielt innen toppforskningsprogrammets andre fase. EK-S konstaterte at mange av de initiativ som allerede er igangsatt på sosial og helseområdet kan betegnes som globaliseringsstøttende aktivitet, noe som burde tydeliggjøres. Eksempelvis sektorens kjerneområde velferdsinnovasjon med særlig fokus på 1) den demografiske utvikling og marginalisering, 2)kvalitetsutvikling i sosial og sunhetssektoren, og 3) samarbeidet med nærområdene, herunder menneskehandel, besluttet på ministermøtet juni 2007. EK-S besluttet at Svergie og NMRS utarbeider et forslag til intergrering av globaliseringsaspektene i samarbeidsprogrammet. Utkastet skal sirkuleres via e-post i EK-S for kommentarer for endelig godkjennelse ved EK-S møtet i november. EK-S besluttet at EK-S prosjektgruppen skal arbeide videre med utvikling av globaliseringsinitiativ innen sosial og helseområdet. Et mandat for prosjektgruppens arbeide med globaliseringsinitiativ skal godkjennes på EK-S møtet i november. Sverige, Island og NMRS utarbeider utkastet til mandatet. 25/08 EK-S 3/08 Etablering av Nordisk velferdssenter - status for interimstyrelsen 1 til saken statusrapport_interimstyret At EK-S tar informasjonen fra interimsstyret til orientering Inger Gran (NO) orienterte om status fra interimstyret. Arbeidet går fremover men interimstyret har møtt noen utfordringer, hovedsakelig omkring det økonomiske. Utlysningsteksten til den nye direktørstillingen er klar, men interimstyret har ikke villet utlyse den før det økonomiske er avklart. NMRS side 3 af 8
følger opp dette spørsmålet med institusjonene for at prosessen med å ansette en direktør til NVC ikke stagnerer. Interimstyret har også etablert en gruppe som skal diskutere intern og ekstern kommunikasjon. 26/08 Status og beslutning vedrørende NIOM som samarbeidsorgan 1 2 Organisering av NIOM som samarbeidsorgan NIOM Tids og procesplan At EK-S tager information om udredning af NIOM som samarbejdsorgan til orientering og godkender forslag for videre proces At EK-S drøfter konkrete forhold vedr. NIOMs overgang til samarbejdsorgan EK-S har spørsmål angående den nye organisasjonsformen og utrykte skepsis til aksjeselskap som organisasjonsform for NIOM. Viktigheten av en sterk nordisk forankring i NIOMs virksomhet ble vektlagt. EK-S besluttet at Norge og NMRS igangsetter en juridisk og økonomisk konsekvensanalyse til grunnlag for beslutning om en eventuell omlegging av NIOM til samarbeidsorgan, herunder hvilke konsekvenser en omdannelse til aksjeselskap under Universitetet i Oslo vil innebære for en fortsatt fellesnordisk innflytelse på NIOMs samlede virksomhet. Konsekvensanalysen ferdigstilles i desember 2008, og spørsmålet kommer til å bli tatt opp til beslutning i EK-S når tilrekkelig beslutningsgrunnlag foreligger. 27/08 EK-S 3/08 Kommunikasjonsstrategi for MR-S aktiviteter og nyhetsbrev 1 Kommunikaitonsstrategi ÄK (5) At EK-S diskuterer kommunikationsstrategi At EK-S godkender forslag til udarbejdelse af Nyhedsbrev Mats Holmström informerte om diskusjonsutkast til kommunikasjonsstrategi. Koordineringen mellom EK-S, institusjonene, de nasjonale departementene side 4 af 8
og NMRS forventes å bedres med en ny strategi. Hensikten vil være å fokusere kommunikasjonsinnsatsene innen noen få prioriterte områder, for å nå ut med EK-S hovedbudskap. EK-S besluttet at det skal utarbeides et mandat til en arbeidsgruppe, som skal komme med et detaljert forslag til kommunikasjonsstrategi. Denne skal inneholde analyse av målgruppen, kommunikasjonsstrategi med mer. Mandatet vil bli tatt opp ved EK-S møtet i november. Svergie, Island og sekretariatet utarbeider mandatet. Sverige og NMRS skal utarbeide et nyhetsbrev til Social och Hälsovårdsnytts abonnenter med informasjon m det pågående kommunikasjonsarbeidet, Nordisk Råds session og informasjon fra institusjonene. Utsendelsen forventes å gå ut den 5. november. 28/08 EK-S 3/08 Forslag til retningslinjer for nasjonal rapportering på EK-S møte At EK-S beslutter forslag til prosedyre for nasjonal informasjon fra landene. EK-S besluttet at den nasjonale rapporteringen skulle være skriftlig og enkel, 1 gang i året. Det skal utarbeides en ny mal, med rubrikkene myndighetsperspektiv og medborgerperspektiv. Det fremheves fra NMRS at det skal informeres om endringer i lovgivning, spesielt hvis det påvirker de andre lande, i forbindelse med grensehindringer. Landene kan i tillegg presentere nytt fra landene muntlig gjennom året. Sekretariatet reviderer og utsender ny mal for den nasjonale rapportering som kommer til å bli et punkt på dagsorden i november. 29/08 EK-S 3/08 Nordisk gyldighed for elektroniske recepter 1 Arbeidsplan - Nordisk elektronisk resept - plan for videre arbeid i regi av Nordisk ehelseforum At EK-S tar Nordisk Ehelse-forums tids og prosessplan til orientering. side 5 af 8
EK-S tok tids og prosessplanen til orientering. Island informerte om at dette er et område de ønsker å fokusere videre på under deres formannskap. 30/08 EK-S 3/08 Alkoholpolitisk samarbeid 1 Förslag till mandat för den nordiska tjänstemannagruppen angående alkoholpolitiskt samarbete At EK-S godkjenner forslaget til mandat for den nordiske tjenestemannsgruppen angående det alkoholpolitiske samarbeidet. Danmark påpekte viktigheten av å bruke den avtalte terminologi, som de fem nordiske land er kommet frem til i WHO samarbeide: Harmful use of alcohol. Teksten bør derfor endres til den svenske oversettelse av denne terminologi på alle relevante steder i mandatet. Videre skal tjenestemannsgruppens virksomhet koordinerer med andre relevante nordiske samarbeidsfora, især for å unngå dobbeltarbeide. Dette gjelder blant annet den nordiske WHO-arbeidsgruppe, som koordinerer arbeide innen for ikke-smitsomme sykdommer (NCD), da dnne arbeidsgruppen også har fokus på alkoholområdet. Denne arbeidsgruppen møtes neste gang 15.-16. desember 2008 i Købehavn, og tjenetemannsgruppens første møte kunne eventuelt koordineres med pågjeldende møte, da personkretsen forventes å være delvis sammenfallende. Danmark innleverte forslag til tekstendringer og supplementer til det svenske formannskap. Gruppens møteaktivitet bør så godt som mulig forsøkes å legges sammenfallende med WHO gruppens møter, fordi mange av gruppens fremtidige medlemmer inngår i dette forum. Danmark foreslår at gruppens første møte koordineres med WHO gruppens møte 14-15 desember i København. EK-S besluttet at mandatet skal revideres og sendes til skriftlig høring. Sverige vil la det reviderte utkastet sirkulere innen skriftlig høring i uke 44. Landene vil utpeke medlemmer til gruppen så snart som mulig, slik at gruppen kan innkalles til første møte. Navn sendes NMRS senest uke 45. 31/08 EK-S 3/08 Grensehindring 1 2 3 Underskrevet svarbrev fra Göran Hägglund Socialminister datert 27 august 2008 Brev om territorial virkning af nordisk aftale om førtidspension Delrapport 4 - september 2008 - Socialforsikringsportalens side 6 af 8
fremdrift At EK-S tar informasjonen fra Grensehindringsforum til orientering At EK-S tar informasjonen om status for sosialforsikringsportalen til orientering EK-S tok informasjonene til orientering. Det ble besluttet at Sverige vil skrive et brev til Grensehinderforum som reaksjon på det brev om er sendt til EUkommisjonen. Brevet til grensehinderforum kommer til å gå til skriftlig høring i EK-S før utsendelse. 32/08 EK-S 3/08 Samarbeidet mellom Baltikum og Nordvestrussland 1 Retningslinjer for samarbejde med Estland, Letland og Litauen 2009-2013 2 Retningslinjer Nordvestrussland 2009-2013 3 Høring af EK om nye retningslinier for NMRs samarbejde med Estland, Letland og Litauen henholdsvis Nordvestrusland 4 Landenes synspunkter på brev fra GS om nye retningslinjer for samarbeidet med de Baltiske landene og NV Russland At- EK-S tager information om Retningslinjer for NMRs samarbejde med Estland, Letland og Litauen 2009-2013 samt Nordvestrusland til orientering At EKS drøfter det fortsatte samarbejdes karakter med de baltiske lande og Nordvestrusland At EK-S tager information om Samarbejdsprogrammet for børn og unge med nedsat funktionsevne og deres familier i de tre baltiske lande og Nordvestrusland til orientering At EK-S diskuterer eventuel opfølgning af Samarbejdsprogrammet EK-S tok informasjonen om de nye retningslinjene for samarbeide med Nordvest Russland og de baltiske landene samt samarbeidsprogrammet på handikapområdet av direktør Marianne Smedegård til orientering. EK-S besluttet å opprettholde det nåværende samarbeidet med Nordvest Russland og de baltiske landene med samme intensitet og innen de samme områder som i dag. Man ønsker imidlertid ikke å utvide samarbeide på politisk nivå gjennom regelmessige EK-møter på NB8 nivå men isteden benytte seg av ad hoc initiativ ved behov som eksempelvis sosialministrenes side 7 af 8
Round Table om menneskehandel i 2006, hvor de nordiske landene, de baltiske landene, Polen og Tyskland deltok. 33/08 EK-S 3/08 Orientering fra Nordisk Ministerråd At EK-S tar orienteringen fra NMRS til etteretning. Det ble orientert om NMRs nye webside som snart skal lanseres. Sosial og helsesektoren kommer til å være nærværende ved Nordisk Råds session via ministerrådsforslag og rekommendasjoner. St Petersburgs vise guvernør Kostkina har vørt på studiebesøk på sosiale institusjoner i København, innenfor rammene av NMRS mobilitetsprogram og samarbeidsavtalen mellom NMR og St Petersburg på helse, sosial og likestillingsområdet. 34/08 EK-S 3/08 Eventuelt At EK-S diskuterer eventuelle øvrige emner. Island orienterte om fokusområder i deres kommende formannskap, blant annet et mer å åpent helsemarked, psykisk helse, deltagende på arbeidsmarkedet, integrasjon av velferdspolitikk og planleggingspolitikk. NMRS orienterte om forslag til ny møtefrekvens (mars, mai og oktober) som kommer til å bli tatt opp til beslutning ved EK-S møtet i november. Det ble også diskutert om en mulighet for å fornye møtestrukturen for EK-møter, eksempelvis ved studiebesøk. Sverige meddelte at et studiebesøk planlegges i forbindelse med EK-S i Uppsala. Studiebesøket et frivillig å delta på. side 8 af 8