Deltakelse i kompetanseutvikling i Norden om over- og underkvalifisering, holdninger og alder Tarja Tikkanen, SkillsREAL prosjekt, HSH FINNUT brukerkonferanse/nfr: Kompetansepolitikk for framtiden. Hva sier forskningen? 27.8.2014, kl. 11.00-16.30 NFRs møtesenter, Lysaker, Oslo
Fokus på en «spesifikk målgruppe» Kilde: cdn.moneycrashers.com Kilde: www.cael.org Kilde: www.cael.org Kilde: www.theepochtimes.com Kilde: NN - Norden.org
Main comments Interesting report: skills-perspective to a range of societal challenges, calling for a cross-administrative, holistic approach and solutions. 1. «Disadvantaged» older workers (OW)? Who are they in Norway? What is the extent of this challenge? 2. Competence development as the «magic bullet»? To what extent are the challenges faced by and related to OW in the labour market due to shortcomings in their competence? 3. Competence as a tabu? Mainstream in the societal discussion, otherwise «private». Who s to bring the competence challenge of OW out in the open in a workplace, especially in SMEs (SMB er)? 4. Competence as a vague concept? The broad understanding (definition) and use of the concept, makes it hard to be precise about what to develop, where to target, beyond the foundations skills.
(1.) Grunnleggende ferdigheter Livslang læring & EVU: «the magic bullet?» Eldre i arbeidslivet: lavt aktivitetsnivå og arbeidsløshet blant dem med lav utdanning og svake ferdigheter men vi vet ikke hvilken rolle manglende ferdigheter/kompetanse spiller i denne ulempen. NOSTE-programmet (2003-2009): Det er krevende og tar mye tid å nå fram til eldre, lavutdannede arbeidstakere: behov for individuell støtte for bygging av selvtillit og learner identity, og for evne til læring og selv-evaluering.
Problemløsing i teknologirike miljøer etter utdanningsnivå og alder Høyere utdanning Middels utdanning Lav utdanning Kilde: PIAAC-data SkillsREAL-prosjekt/NFR
Mestring og alder Større andel av eldre arbeidstakere svarer at de mestrer arbeidsoppgavene sine «meget godt» - I aldersgruppen 30-39 er trenden i mestringsopplevelsen synkende N~1000, 15+ år Kilde: Seniorbarometer (2013)
(2.) Informerte utdanningsvalg Karriereutvikling («reskilling») Økende andel av ansatte som arbeidsgiverne rekrutterer i framtiden vil være eldre arbeidsgivere (50+) Økende trend for omskolering blant eldre («second careers») Økende interesse for høyere utdanning blant eldre (Tikkanen, 2013) Karrierveiledning arbeidslivspartene har en viktig rolle i forhold til eldre arbeidstakere og/eller dem med lav utdanning Flere eldre i utdanning stiller nye utfordringer til utdanningssektoren, også innen voksenopplæring - ofte nødvendig å utvikle nye pedagogiske tilnærminger og løsninger
IKT-ferdigheter Mangel på IKT ferdigheter har påvirket karriere (G_Q08) (% Ja) Har de IKT ferdighetene som jeg trenger i min jobb (G_Q07) (% Ja) 12 90 10 85 8 80 6 75 4 70 2 65 0 40-44 45-49 50-54 55-59 60-65 60 40-44 45-49 50-54 55-59 60-65 Alle Lav utdanning Høg utdanning Alle Lav utdanning Høg utdanning Utfordringene ligger både i ferdigheter og i jobber? Kilde: PIAAC-data fra Norge SkillsREAL prosjekt/nfr G_Q07 «have the computer skills one needs to do ones job well?» G_Q08 «Has a lack of computer skills affected your chances of being hired for a job or getting a promotion or pay raise?
(7.) Arbeidsgiverens rolle i kompetansesystemet Verdsetting og bruk av erfaringsbasert kompetanse Investering i kompetanseutvikling for eldre ansatte Verdifull arbeidskraft og kompetanse verdsetting øker motivasjon Utstøting fra arbeidslivet Eldre arbeidstakere har dårligere lærevilkår, mindre læringsintensivt arbeid enn yngre arbeidstakere, uavhengig av utdanningsnivå (Hagen & Nadim, 2009) Holdninger & «seniorkunnskap» blant arbeidsgivere Arbeidsgivere kan ha en nøkkelrolle i kompetanseveiledning og - utvikling blant dem med lav utdanning. Tar de ansvaret? Kompetanseutvikling for å holde folk i arbeid må gjøre det lettere eller mer attraktivt å bli i jobben må forebygge eller motvirke de faktorene som bidrar til å presse folk ut av arbeidslivet (Hagen & Nadim, 2009; Mayhew & Rijkers, 2004)
Over- og underkvalifiserte har like gode ferdigheter i problemløsning i teknologirike miljøer Do you feel that you have the skills to cope with more demanding duties than those you are required to perform in your current job? => Ja= overkvalifisert Do you feel that you need further training in order to cope well with your present duties? Ja= underkvalifisert Kilde: PIAAC-data SkillsREAL-prosjekt/NFR
Deltakelse i jobbrelatert opplæring (formell og ikke-formell, i løpet av siste 12 måneder i aldersgruppen 40-65 år) % PIAAC variable «FNFAET12JR», adjusted weight SkillsREAL prosjekt/nfr
Flertall deltar i kompetanseheving i alle aldersgrupper (på årsbasis) (Hagen & Nadim, 2009, s. 30)
Participation (%) Deltakelse og læringsmotivasjon Nordiske land: Deltakelse i arbeidsrelatert opplæring etter motivasjon (høy/lav) Norge: Deltakelse i arbeidsrelatert opplæring etter alder, interesse for læring (lowl vs highl) og utdanningsnivå (lowe vs highe) 100,0 % 90,0 % 80,0 % 70,0 % 60,0 % 50,0 % 40,0 % 30,0 % 20,0 % 10,0 % 0,0 % 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 Age category Low motivation High motivation «Deltakelse» = PIAAC variable «FNFAET12JR», adjusted weight - SkillsREAL-prosjekt/NFR
Participation (%) Deltakelse og læringsmotivasjon i Norden etter alder og utdanningsnivå 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% Low NORDIC High NORDIC Low DEN High DEN Low FIN High FIN Low NOR High NOR Low SWE High SWE 45% 40% 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 «Deltakelse» = PIAAC variable «FNFAET12JR», adjusted weight - SkillsREAL-prosjekt/NFR
Deltakelse i jobbrelatert læring etter underkvalifisering og alder 90,0% 80,0 % 80,0% 70,0 % 70,0% 60,0 % 60,0% 50,0 % 50,0% 40,0 % 40,0% 30,0 % 30,0% 20,0 % 20,0% 10,0 % 10,0% 0,0 % 40-44 45-49 50-54 55-59 60-65 0,0% 40-44 45-49 50-54 55-59 60-65 %Need training Need training NO Need training YES EDUH-TrNeY EDUL-TrNeY EDUH-TrNeNo EDUL-TrNeNo Obs: i OECD-rapporten er «under-qualified» og «under-skilled» to forskjellige ting. I Norge opplever 77-87% i aldersgruppen 40-65 år at de har «ferdigheter til å mestre mer krevende oppgaver enn det som kreves i nåværende jobb». «Deltakelse» = PIAAC variable «FNFAET12JR», adjusted weight - SkillsREAL-prosjekt/NFR
Om å øke voksnes deltakelse i EVU & LLL? 1. De aller fleste opplever ikke underkvalifisering, men sterk overkvalifisering (kunne takle mer krevende arbeidsoppgaver). 2. De aller fleste opplever god mestring av arbeidsoppgave sine og opplever i mindre grad udekket opplæringsbehov enn yngre. 3. Arbeidsgiverne er stort sett fornøyde med også eldre ansattes kompetanse eller er de? 4. Holdninger til læring er stort sett positive de fleste også bland de eldste opplever at de må stadig lære noe nytt og sette seg inn i nye ting, samt at de overordnete støtter deres læring. 5. Muligheter til å delta i LLL/EVU oppleves som gode og de færreste også bland de eldste mener at de deltar for lite i opplæring. 6. Ny kompetanse læringseffekt & oppfølging på arbeidsplass? 7. Deltakelse i livslang læring og i arbeidslivet er sterkest relatert til alder blant de lavutdannede.
«Time will heal»: Framtidens eldre arbeidstakere vil ha høgere utdanningsnivå, sterkere læringsmotivasjon og stille større krav til læringsfremmende arbeid. Takk for oppmerksomheten! SkillsREAL: http://prosjektsider.hsh.no/skillsreal/ Kontakt: Tarja Tikkanen, ALK/HSH E-post: tarja.tikkanen@hsh.no Tel. 4131 4343 Twitter: @tikkarene