Kravspesifikasjon WiFi-dekning i Kongsberg kommune Utarbeidet av Technogarden for Kongsberg kommune januar 2015
Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 2 Overordnede krav... 4 2.1 Generelt... 4 2.2 Leveranseomgang... 4 2.3 Kompetanse... 4 2.4 Drift og vedlikehold... 4 2.5 Prising av tilbud... 4 3 Generelle krav... 5 3.1 Brukeropplevelse og funksjonalitet... 5 3.2 Dekningsområde... 5 3.3 Eierskap og ansvarsforhold... 5 3.4 Pris og tilgjengelighet... 6 3.5 Avtaleforhold... 6 3.6 Rapportering og mulighet for overvåking... 6 3.7 Referanser... 6 3.8 Garantier... 6 4 Tekniske krav... 7 4.1 Internettilgang... 7 4.2 Utstyr og programvare... 7 4.3 Aksesspunkter... 7 4.4 Strøm... 8 4.5 Svitsjer og nettverksutstyr... 8 4.6 Støtte for standarder... 8 4.7 Sikkerhet... 8 4.8 Drift, responstid og tilgjengelighet... 8 4.9 Skalerbarhet... 8 4.10 Kapasitet... 8 4.11 Pålogging... 9 4.12 Portal... 9 Side 2
1 Innledning Kongsberg kommune planlegger å etablere et nytt WiFi-anlegg for både innendørs- og utendørsdekning i Kongsberg sentrum. Systemet skal gi både innbyggere og turister en god brukeropplevelse gjennom enkel og sikker oppkobling, samt at det skal kunne håndtere trafikk ved større arrangement. Primært skal dette være et tilbud som kan brukes i en begrenset periode ved besøk eller opphold i Kongsberg sentrum. I dag finnes det WiFi-nett i ulike butikker og inne i kommunens lokaler, men ikke utendørsdekning og heller ikke kapasitet til håndtering av større folkemengder som ved Jazzfestivalen. Side 3
2 Overordnede krav Kapittelet beskriver rammen for kravspesifikasjonen og hvilke krav som er viktig for Kongsberg kommune. 2.1 Generelt Kongsberg kommune ønsker å inngå en avtale med en leverandør av WiFi-nett for etablering og drift av primært et utendørs WiFi-nett i sentrale deler av Kongberg Kommune (se 3.2 Dekningsområde). Leverandøren må kunne håndtere planlegging, prosjektering, montasje, og senere drift av løsningen. WiFi-nettet skal leveres nøkkelferdig som en tjeneste. 2.2 Leveranseomgang Anskaffelsen omfatter planlegging, utstyr, programvare, autentisering- og implementeringstjenester og support- og vedlikeholdstjenester. Tilbyder skal tilby en helhetsløsning som dekker Kongsberg kommunes krav angitt i kravspesifikasjonen. 2.3 Kompetanse Kommunen ønsker en leverandør med erfaring fra tilsvarende anlegg, herunder planlegging, installasjon, drift og vedlikehold, og må da dokumentere følgende: Sertifiseringer innenfor trådløst nettverk Komplett implementasjon av tilsvarende anlegg Kompetanse på radioteknologi/radiomåling/radioplanlegging 2.4 Drift og vedlikehold Ordinær drift, overvåking, vedlikehold og feilrettinger av anlegget skal utføres av leverandøren. Dette skal styres av en SLA for å sikre nødvendig oppetid og ryddige ansvarsforhold. 2.5 Prising av tilbud Kongsberg kommune ønsker en oversiktlig og forutsigbar kostnad for etablering og drift av WiFi-nettet. Tilbyder skal i sitt pristilbud synliggjøre og vise til engangskostnader ved montasje/kabling. Tilbyder skal i sitt pristilbud synliggjøre og vise til løpende kostnader ved foreslått løsning, i form av månedlige leiepriser for Kongsberg kommune. Ulike valg av type SLA skal synliggjøres prismessig. Ulike valg av type autentiseringsløsninger skal synliggjøres prismessig. Tilbyder skal også angi pris for tilleggskjøp ved en eventuell utvidelse av løsningen. Se også kap. 3.5 Avtaleforhold. Side 4
3 Generelle krav Dette kapittelet omtaler de merkantile og bruksmessige kravene i mer utfyllende form og viser hva som er viktig for kommunen. 3.1 Brukeropplevelse og funksjonalitet WiFi-nettet skal være enkelt å ta i bruk for besøkende og turister i Kongsberg sentrum. Beboere i sentrum skal kunne bruke nettet, men ikke permanent. Nettet skal ikke utgjøre en kritisk infrastruktur, men skal ha god kapasitet slik at brukeropplevelsen er god. Det er i all hovedsak ønskelig å benytte standard løsninger, som kan skaleres opp ved behov eksempelvis festivaler. Dette nettet skal primært fungere utendørs, men noen områder er det ønskelig med innendørsdekning og da må en kunne bevege seg sømløst mellom disse to områdene. 3.2 Dekningsområde Det planlegges for å dekke hele Kongsberg sentrum, men i fase 1 er det utvalgte områder som skal dekkes. Disse områdene er sentrum sør, rundt Rådhus, kvartalet, rundt Krona og Bergverksmuseet se figur nedenfor. Figur 1: Dekningsområde fase 1 Krona som er Kongsbergs nye Kulturhus med kino, høyskolesenter og kontorfasiliteter (rubrikk til venstre i bilde ovenfor), har et eget WiFi-innendørsanlegg. Dette innendørsanlegget skal fungere sømløst med utendørsanlegget som dette dokumentet omhandler. Innendørsanlegget i Krona bygges av Høyskolen i Buskerud Vestfold (HiBV). Innenfor de røde firkantene i figuren ovenfor skal det i all hovedsak bygges utendørsdekning, men innendørsdekning er ønskelig flere steder derfor bør anlegget ha mulighet for en slik utvidelse. 3.3 Eierskap og ansvarsforhold Kongsberg kommune ønsker å kjøpe en komplett løsning som medfører minimalt med administrasjon og eierskap, samtidig er det ønskelig at WiFi-nettet skal benytte kommunens eksisterende infrastruktur som fiber og radiolinjer. Det innebærer at leverandøren må ta ansvar for å sikre en høy oppetid på nettet, gjerne synliggjort gjennom ulike modeller og bringe klarhet i hva kommunen må være ansvarlig for. Side 5
3.4 Pris og tilgjengelighet Denne tjenesten skal i utgangspunktet være gratis for brukerne da Kongsberg kommune vil tilby dette til alle. Utfordringen ligger da i at noen kan benytte dette som sin permanente internettløsning, og det skal unngås. Det er aktuelt å vurdere løsninger som hindrer slik misbruk, men samtidig ivaretar målsetningen om å være enkel å ta i bruk samtidig som tjenesten skal være billig eller gratis å benytte. 3.5 Avtaleforhold Kongsberg kommune har til hensikt å inngå en langsiktig avtale for etablering og drift av dette WiFi-nettet. Det er ønskelig at kostnadene tilknyttet etableringen gis som en fastpris hvor prosjektering og etablering av det passive nettet frem til hvert aksesspunkt er inkludert. Om befaring er ønskelig, kan det imøtekommes. Når kostnadene for prosjektering og etablering er endelig avklart, er det ønskelig at nedbetalingen av disse kostnadene prises inn som en del av månedlige leiekostnaden for WiFi-nettet. Alternativt skal engangskostnader (for eksempel etablerings- og kablingskostnader) spesifiseres for seg. Drift og vedlikehold av WiFi-nettet må kunne belastes kommunen som en månedlig leieavtale med fast avtalt pris. Dette vil sikre kommunen oversiktlig og forutsigbar kostnad for etablering og drift av WiFi-nettet. 3.6 Rapportering og mulighet for overvåking Kommunen skal ha mulighet til å få ut rapporter som viser de viktigste parameterne i et WiFinett som er åpent for publikum. Dette kan være oppetid, kvalitet, antall brukere, sikkerhetshendelser, oversikt og status på sentral komponenter i nettet alternativt alle komponenter. Listen er ikke uttømmende og det forventes at leverandøren kommer med innspill her. Det er også ønskelig å kunne se sanntidsinformasjon fra nettet ved å logge seg på et overvåkingssystem. Leverandøren må kunne levere løpende rapporter til kommunens ansvarlige (typisk IT-sjef) ut fra forhåndsbestemt frekvens. 3.7 Referanser Det er nevnt i punkt 2.2 at leverandøren må kunne vise til referansecaser. 3.8 Garantier Leverandøren må garantere for en oppetid og kvalitet som tilsvarer markedets forventninger. Side 6
4 Tekniske krav 4.1 Internettilgang Kongsberg kommune leverer aksessen mot internett via sitt grensesnitt i Rådhuset. Som opsjon, og som ledd i eventuell redundans for internettaksessen, kan leverandør komme med tilbud på leveranser av internettaksess fra andre steder i nettet. 4.2 Utstyr og programvare Switch Tilbyder må anbefale antall i løsningsbeskrivelse. Aksesspunkter Tilbyder må anbefale antall i løsningsbeskrivelse. Autentiseringsløsning Løsning(er) for internt nett og for gjestenett. Administrasjonsverktøy Administrasjon av hele løsningen. Implementeringstjenester og testing Implementering av hele løsningsomfanget. Dokumentasjon og opplæring Beskrivelse/opplæring av hele løsningsomfanget til infrastrukturansvarlig. Support- og vedlikeholdsavtale En avtale som dekker hele løsningen. 4.3 Aksesspunkter Følgende krav stilles til et aksesspunkt (AP): Aksesspunktene skal være laget for utendørs bruk. Ikke innendørs AP plassert i værbestandig boks. Utstyret skal kunne brukes innenfor gitt temperaturområde, eksempelvis -30 til 40 grader celsius. Det skal tåle høy luftfuktighet Skal være tilgjengelig med interne antenner og eksterne antenner, men ikke nødvendigvis på samme enhet Dual band AP 2,4 og 5 GHz Støtte for minimum 802.11n Festebraketter tilpasset slik at aksesspunkt kan festes på både rør/stolpe og vegg. Det skal tas hensyn til vernet eller delvis vernet bebyggelse under utplassering av aksesspunkter ved at de er i minst mulig kontrast til eksisterende fasader (farge og plassering). Plassering må skje i samsvar med kommunen. Deteksjon av radiostøy/interferens i AP, dynamisk kanalvalg basert på radiomiljø. Sømløs roaming mellom aksesspunkter, klienten bør ikke miste link når enheten flyttes fra ett AP til ett annet. Antall AP avgjøres av hvilken kapasitet som ønskes. Kapasiteten skal ligge på et nivå som ikke medfører redusert brukeropplevelse Dynamisk styring av sendestyrke til AP basert på nabo AP og radiomiljø. Side 7
4.4 Strøm Strøm er i all hovedsak tilgjengelig uten brudd, men innimellom kommer det brudd i leveransen her. Dette WiFi-nettet kan tåle å være nede ved større strømbrudd, men ikke ved mindre, lokale strømbrudd som skyldes feil i eget utstyr. Det er opptil leverandøren å foreslå alternative strømforsyninger, men det er krav om at AP må kunne drives med PoE/PoE+. PoE/PoE+ må benyttes slik at det sikrer en jevn sende effekt fra aksess punktene uavhengig av avstand mellom svitsj og aksess punkt gjennomgående i hele nettet. 4.5 Svitsjer og nettverksutstyr Kommunen ønsker at leverandøren sikrer at nettverksutstyret er tilstrekkelig for å ha et godt fungerende WiFi-nett som håndterer et forventet antall brukere og kan justeres underveis basert på forventede og uforutsette hendelser. Dette omfatter også eventuelle redundanser dersom noen punkter/ komponenter skulle falle ut. Andre krav er: - Minimum 2 x uplinkporter som støtter SFP/SFP+ - Porter i svitsjen må støtte minimum 1 Gbps - Leverandør må sjekke med kommunens representanter for oversikt over type fiber inn til aktuelle bygg som skal ha AP. 4.6 Støtte for standarder WiFi-nettet må støtte alle 802.11-standarder, også 802.11ac. Systemet må fungere med alle typer nettverksutstyr som støtter denne standarden, enten det er PC, mobil, nettbrett, eller andre lignende enheter. Leverandøren må til enhver tid sørge for løpende oppdateringer av programvare og komponenter. 4.7 Sikkerhet Kongsberg kommune vil ikke ha ulovlig bruk av dette åpne nettet og ønsker derfor en løsning som minimerer sannsynligheten for dette. I tillegg ønskes det jevnlig rapportering på sikkerheten i WiFi-nettet for å overvåke bruken. Brukerne må informeres om sine rettigheter og plikter gjennom leverandørens policy som må synkroniseres med kommunens. Se også pkt 4.12 4.8 Drift, responstid og tilgjengelighet Et WiFi-nett som dette må ikke ha en oppetid på 99 %, men det er ønskelig å unngå langvarig nedetid om det skulle falle ut. Her ønskes ulike modeller presentert knyttet til ulike typer feil. Sikkerhet er høyt prioritert da nettet ikke skal misbrukes, samt at bruken av dette nettet ofte kan være høyere i helger og helligdager enn på en vanlig hverdag. 4.9 Skalerbarhet Skalerbart ved større arrangement, eksempelvis Kongsberg Jazzfestival. Dette for å unngå at brukerne skal oppleve noen sperre i nettet.. 4.10 Kapasitet Leverandøren må knytte sine kapasitetsberegninger til Kongsberg sine antatte behov og ta hensyn til en vesentlig økning under eksempelvis Jazzfestivalen. Side 8
4.11 Pålogging Systemet må kunne støtte flere typer for autentisering etter behov. Skalerbart slik at man enkelt kan innføre ny påloggingsfunksjonalitet ved behov. Det må også være mulig for Høgskolen, som holder til i bygget Krona, å knytte sin Radiusserver til nettet for spredning av Eduroam levert av Uninett. Eduroam skal være tilgjengelig i hele nettet. 4.12 Portal Som del av løsningen ønsker kommunen en portalløsning, en landingsside/startportal, som kommunen har kontroll på i forhold til innhold og aksess til løsningen. Side 9