EPC Eksempel, erfaringar og nøkkeltal kommuner Kjell Gurigard, Siv ing Kjell Gurigard AS
Eksempel på samarbeid mellom fleire kommuner 1. 6 kommuner samarbeider om Energi og klimaplan 2. Rådmannsmøte fer presentert EPC 3. Ei kommune inviterer dei 5 andre til å samarbeid om EPC-utlysing. (tidsfrist for tlbmld og ferdig grunndataskjema. 4. 3 kommuner, felles utlysing, tilbodsbefaring, evaluering og forhandling 5. Felles oppstartmøte 6. 3 kontrakter med same entreprenør 7. Felles tidsplan, samordning 8. Pol behandling av tiltakspakker mai-juni 12 Framdrift pkt 2 8: ca 13 mnd
Erfa med samarbeid om felles utlysing + - Sannsynlegvis meir interessant for entr enn ei liten kommune åleine => betre tilbod Rasjonelt, redusert ressursbruk, fagleg samarbeid, står sterkare i forhandling/diskusjon, lærer av kvarandre Synkronisere framdrift, finne møtedatoar
Mål og forventning Kva bygg bør med? Ta med frå størrelse barnehage og oppover, inkl evt kommunale boligkompleks Ta ut bygg som ligg svært lågt i spes.forbuk og nye bygg Aksept for lang inntjeningstid/kontraktstid => Fer med fleire bygningsmessige tiltak og tiltak med lang inntjeningstid Fer med fleire vedlikehaldstiltak Eksempel Kongsberg: lyser ut på Doffin: 36 bygg, investeringsramme 40 Mkr, inntjningstid 14 år. Konkurranse om flest mogeleg kwh+kw+ noverdi. Tilbod: 36%
Entreprenør-marknad Mange kan ta slike kontrakter, få er i marknaden i dag. 3 har erfa med det verktøyet/malar som blir brukt i dag I tillegg ein håndfull som har erfa i utland eller liknande kontraktsformer Underleverandørar er det mange av (bygg/el/vvs/autom ) Vil me få aktuelle entreprenørar i mindre kommuner i utkantane?
Kommuner - erfa Største utfordringa generelt er evne og vilje til gjennomføring av energitiltak For EPC-kommunane: Mål i EK-planen om x % reduksjon: er det nok til å gå i gang med ein EPC-prosess eller skal politikarane bestemme kva verktøy som skal brukast? Ofte enkeltpersonar som dreg i gang og gjennomfører Ein person bør ha klart def. ansvar for å drive prosessen Set av tid. Særleg viktig i fase 0-1-2. Sørg for å matche entreprenørane på kompetanse.
Entreprenørar - erfa Stor vilje, men blant få Fleire har eigen EPC-modell, kan vere motvilje til å innordne seg med kommunen ved rattet. Vil ha andre meir rettferdige reglar. Mange tlf om tildelingskriteria Svært ulik tilnæring og fagleg nivå. For enkelte er konsulentjobbe/analysene viktigast, for andre salg av duppedingsar... Kapasitet?
Evalueringskriterier - erfa Vektlegging (20% pr kriterie) NB: Kommunen ønsker tiltakspakker med inntjeningstid rundt 8 år. Beregninger skal være ekskl støtte, ekskl mva og det skal brukes energipris på 80 øre/kwh og kalkulasjonsrente 6 %. Nåverdi skal beregnes for 15 års periode for tiltakspakke. 1. Best lønnsomhet for kunde; Nåverdi og forventet energibesparelse for alle byggene i porteføljen for alle tre kommunene. 50% vekting av nåverdi (fase 1+2+3) og forventet energibesparelse kwh/år 2. Erfaring fra liknende prosjekter for nøkkelpersoner i prosjektet (CV for nøkkelpersonell med beskrivelse av erfaring og kompetanse samt referanser)
1-Beste lønnsomhet for kunde - akkumulert Økonomi - ekstrapolert 20 % AF Energi og Miljøteknikk AS NEE Berekna kostnad fase1 406 000 302 000 Berekna kostnad fase 2 15 996 512 15 178 600 Berekna kost fase 3 (tot) pr år 386 119 174 000 Sum fase 1 og 2 16 402 512 15 480 600 Berekna pot fase 3 [kwh/år] 3 585 817 2 792 700 Nåverdi 13 182 364 8 865 600 Inntjeningstid 8,10 7,5 Poengberekning: Aktuell beste energibesparelse 6,00 4,67 Aktuell/beste (Nåverdi) 6,00 4,04 Gj.snitt energibesp, nåverdi 6,00 4,35 Poeng - vekta 1,20 0,87
Evalueringskriterier - erfa 3. Kompetanse- og kreativitetstest, bygg A+B+C (se kravspesifikasjon). Evne til å finne tiltak og løsninger og garantert energibesparelse). Vurdering gjøres på kwh/år-garanti og nåverdi på byggene A+B+C samlet. 50% vekting på kwh-garanti og nåverdi 4. Fremdrift (kapasitet) og organisering av fase 1,2 og 3 5. Pris for fase 1 og energimerking av byggportefølje samlet for alle tre kommunene, med 50% vekting på kostnad fase 1 og energimerking
Nøkkeltal basert på 7 EPC prosjekt i 2011-12 (KG AS) - antal innb: 2232 25479 Oppv bruksareal: 17000 94000 m2 Sparekontrakt: 1 6,5 GWh/år (snitt 2,5 tilsv 29,6%) Antal bygg: 6 40 (snitt: 19) Invest. pr komm: 4-40 Mkr (snitt 14 Mkr) Invest. pr m2: 321 kr Invest. pr innb: 1430 kr Kostnad analyser: 6 kr/m2 Kostnad energimerking: 3,30 kr/m2
Førforbruk pr innb 1000 kwh/år Invest. pr innb 1430 kr/innb Basert på gj.sn 7 epc-prosjekt i 2011-12 Invest pr kwh spart 5,57 kr/kwh Gj. sparekontr (fase 1) 29,6 % Nåverdi pr innb 632 kr/innb Førforbr Invest Spart forbr Enova-støtte Nåverdi EPC-pakke EPC-pakke EPC-pakke EPC-pakke EPC-pakke Innb pr 1.1.12 [GWh/år] [mill kr eks mva] [GWh/år] [Mkr] [mill kr] Tingvoll 3101 3,1 4,4 0,9 0,7 2 Halsa 1641 1,6 2,3 0,5 0,4 1 Smøla 2182 2,2 3,1 0,6 0,5 1 Eide 3442 3,4 4,9 1,0 0,8 2 Averøy 5520 5,5 7,9 1,6 1,3 3 Sunndal 7196 7,2 10,3 2,1 1,7 5 Surnadal 5952 6,0 8,5 1,8 1,4 4 Aure 3511 3,5 5,0 1,0 0,8 2 Rindal 2088 2,1 3,0 0,6 0,5 1 SUM 34633 34,6 49,5 10,2 8,2 21,9
Eksempel på framdriftsplan Kommune jobbe med underlag: febr + mars 13 Publisering av anbud på Doffin: 1.4.13 Tilbudsbefaring, 1 dag 25.4.13 Anbudsregning, 6 uker 10.6.13 Tilbudsevaluering, 1 uke 17.6.13 Felles forhandlinger, 1 dag, 3 tilbydere 20.6.13 Regning på forbedret tilbud, 1 uke 30.6.13 Ny evaluering, 1uke 10.7.13 Tildeling 5.8.13 Klagefrist, 10 dager 15.8.13 Sluttforhandling 18.8.13 (dvs investeringssum er klare for budsjett) Oppstart fase 1, analyse 5mnd. 1.9.13 1.2.14 Politisk behandling av invest.pakker 15.2.14 15.4.14 Oppstart fase 2, tiltak 1.5.14 Oppstart fase 3, garantiperiode 1.10.15 Garantiperiode, fase 3 1.1.16 1.1.25
Kommunale bygg i Norge Potensialet Basert på 7 EPC-prosj i 2011-12, akkumulert for komm bygg i N: Alt 1: 1430 kr/innb gir akkumulert investering komm bygg i Norge: 7,15 mrd kr Alt 2: 321 kr/m2 * 30 mill m2= ca 10 Mrd kr Som gir noverdi på 3,15 mrd kr (15 år/6%)
- Hvilke fordeler har EPC-kontrakter i forhold til andre gjennomføringsmodeller? svært effektivt og rasjonelt, garanti for sparte kwh og kw -Hvor mange kommuner bør samarbeide om felles kontrakter? eitt eller to prosjekt for orkide-kommunane - Gjennomgang av prosess fra bestemmelsen om å bruke denne modellen er tatt fram til ferdig kontrakt.
EPC - kontakt Kjetil Bjørklund kjetil.bjorklund@ks.no tlf 906 87 548 Øyvind Moe oyvind.moe@enova.no tlf 975 82 910 Siv ing Kjell Gurigard AS kjell@gurigard.com tlf 90520861