Opplæring av EPC-fasilitatorer.

Transkript

1 Opplæring av EPC-fasilitatorer

2 AGENDA 1. Mål for opplæringen av fasilitatorer 2. Første skritt mot et EPC-prosjekt Hva EPC er Hva EPC ikke er 3. Identifikasjon av mulige EPC-prosjekter 4. Eksempel på et EPC-prosjekt 5. Fordeler med EPC sammenlignet med interne løsninger 6. EPC prosjekter - nøkkelområder 7. Hvordan presentere EPC for kunder 8. Tilgjengelig informasjon og dokumenter

3 AGENDA 1.Mål for opplæringen av fasilitatorer 2. Første skritt mot et EPC-prosjekt Hva EPC er Hva EPC ikke er 3. Identifikasjon av mulige EPC-prosjekter 4. Eksempel på et EPC-prosjekt 5. Fordeler med EPC sammenlignet med interne løsninger 6. EPC prosjekter - nøkkelområder 7. Hvordan presentere EPC for kunder 8. Tilgjengelig informasjon og dokumenter

4 Mål for seminaret Bedre generell kunnskap om EPC Styrke kunnskap om fasilitatorers rolle og oppgaver Øke kunnskap om EPC-prosessen Flere gjennomførte EPC-prosjekter

5 EPC-fasilitatorer Markedsfasilitator Opplæring av kunder og energientreprenører Generell informasjon (veileder, kontraktsmaler) Informasjon om gode eksempler Lobbying Prosjektfasilitator Jobbe på vegne av kunden for realisering av spesifikke EPC prosjekter Fasilitator mellom kulturer change manager Kommunikasjon er avgjørende! Fokus i denne presantasjonen

6 Hvorfor trenger kunden en fasilitator? Erfaring med EPC! Kan: Dokumentmaler utlysning og kontrakter Entreprenører og markedet Fallgruver og suksessfaktorer Tekniske potensial og tiltak Økonomiske forhold og løsninger Prosess (tidsplan, milepæler) Beregning av grunnlagsdata

7 Fasilitatorens rolle og oppgaver Tilføre nødvendig kunnskap og erfaring for å støtte og veilede kunder gjennom alle faser av et EPC-prosjekt 1. Prosjektutviklingsfasen: Grove finansielle og tekniske analyser Sammenligning av ulike energiløsninger Støtte kunden i valg om intern eller ekstern gjennomføring Workshops for kunde og relevante aktører Forstudie og forretningsmodeller Valg og tilpasning av kontraktsløsninger Finansielle løsninger

8 Fasilitatorens rolle og oppgaver Fortsetter Innkjøpsfasen: Valg av innkjøpsprosedyre Definisjon av kvalifikasjonskrav og evalueringkriterier Utarbeidelse av anbud Utarbeidelse av kontrakt Forhanding og valg av beste tilbyder 3. Gjennomføringsfasen Representasjon og prosjektledelse i noen eller alle faser 4. Ekspertiseområder: Teknisk, økonomisk, finansiell og juridisk kunnskap

9 AGENDA 1. Mål for opplæringen av fasilitatorer 2.Første skritt mot et EPC-prosjekt Hva EPC er Hva EPC ikke er 3. Identifikasjon av mulige EPC-prosjekter 4. Eksempel på et EPC-prosjekt 5. Fordeler med EPC sammenlignet med interne løsninger 6. EPC-prosjekter - nøkkelområder 7. Hvordan presentere EPC for kunder 8. Tilgjengelig informasjon og dokumenter

10 Hva EPC er En modell for å gjennomføre energitiltak med garanterte resultater

11 Typiske karateristikker for EPC prosjekter Prosjektvarighet Vanligvis 4 til 10 år Andel energibesparelse 15% - 40% Investeringsvolum Typisk kr til 40 millioner kr Copyright: NEE

12 Aktører og interessenter Kunder Byggeiere fra offentlig og privat sektor Energientreprenører/ EPC-tilbydere (ESCO) Tilbydere av energitjenester, tilbydere av EPC prosjekter Underleverandører Tilbydere av energiutstyr og komponenter, ansvarlige ovenfor entreprenøren og ikke i direkte kontakt med kunden Konsulentselskaper (fasilitatorer) Hjelp til utvikling av prosjekter på kundesiden, organisering av anbud, overvåkning og evaluering av besparelser for kunden Andre interesserte aktører: Finansinstitusjoner Energimyndigheter/støtteprogram Lokale, regionale og nasjonale myndigheter Energileverandører

13 Faser i et EPC-prosjekt

14 Involvering av aktører

15 Fordeler for byggeier Økonomisk lønnsomhet Besparelser garantert i kontrakt Kontrakten omfatter en helhetlig leveranse Risiko settes ut Teknisk Finansiell En partner å forholde seg til Fokus på kjernevirksomhet Kompletterer egne initiativ Velprøvd metode Entreprenør og kunde har samme interesser Copyright: NEE

16 De vanligste barrierene Prioritering politisk, administrativt, økonomisk Ulike insentiver eiere og brukere av bygg Komplisert prosess for å overføre besparelser til investeringer Kompetanse teknisk ekspertise Kapasitet hos byggeiers personell Finansielle vanskeligheter Krevende anbudsprosess og prosedyrer

17 Mulige besparelser - eksempel Potensielle besparelser basert på prosjekter gjennomført i Norge: % reduksjon i energikostnader for en kommune Totalt sparepotensial er 2-5 mill kr/år Anslått etterslep på vedlikehold er 100 mill kr/år Eksempel på et typisk prosjekt i Norge: 2 kommuner, 10 bygg hver, m2 totalt 5 tiltak pr bygg (i snitt) = 100 tiltak Grunndata: 20 år ( m2 X 200 kwh/m2/år) 15 % besparelse = 3 GWh/år

18 Besparelser

19 Hva EPC ikke er Outsourcing av vedlikeholdstjenester Privatisering av offentlig bygningsdrift Å se bort fra innkjøpsregler Copyright: NEE

20 AGENDA 1. Mål for opplæringen av fasilitatorer 2. Første skritt mot et EPC-prosjekt Hva EPC er Hva EPC ikke er 3. Identifikasjon av mulige EPC-prosjekter 4. Eksempel på et EPC-prosjekt 5. Fordeler med EPC sammenlignet med interne løsninger 6. EPC-prosjekter - nøkkelområder 7. Hvordan presentere EPC for kunder 8. Tilgjengelig informasjon og dokumenter

21 Prosjektstørrelse Energikostnader på minst kr/år, helst 2,4 millioner kr Kombinasjon med gatebelysning Gruppering av bygg mulig Gruppering av kunder/kommuner Støtte

22 EPC-bygg Må/bør: Eies av EPC kunden Ikke være del av tidligere EPC-prosjekt Ikke være bygget eller renovert siste 3 år Ikke ha planer om endret bruk neste 10 år Ha oppvarmings- eller ventilasjonssystem Ha mulighet for definisjon av grunndata, bruk osv Ha høyere energibruk enn sammenlignbare bygg (min kr/år) Copyright: NEE

23 Vanlige energitiltak Varmesystem og varmeforbruk: Bytte energikilde Skifte ut gamle kjeler/varmepumper Isolering av varmerør Innregulering Forbedret varmestyring Energioppfølgingssystem (EOS) Motivasjon av brukere Isolere mot kaldt loft Isolering og utskifting av vinduer (ofte ikke lønnsomt) Strømforbruk: Bytte lyskilder Lysstyring Effektivt utstyr (kjøling, frysere, ) Redusere elektrisk oppvarming Energieffektive pumper Ventilasjon og kjøling: Varmegjenvinning Isolering av kanaler Automatikk Vedlikehold

24 Vurdering av alternative kostnader

25 Investeringsvolum og sparepotensial

26 AGENDA 1. Mål for opplæringen av fasilitatorer 2. Første skritt mot et EPC-prosjekt Hva EPC er Hva EPC ikke er 3. Identifikasjon av mulige EPC-prosjekter 4.Eksempel på et EPC-prosjekt 5. Fordeler med EPC sammenlignet med interne løsninger 6. EPC-prosjekter - nøkkelområder 7. Hvordan presentere EPC for kunder 8. Tilgjengelig informasjon og dokumenter

27 Eksempel på EPC-prosjekt Prosjekt-tittel: EPC i Elverum kommune, Hedmark fylke, Norge Copyright: Elverum municipality

28 EPC i Elverum kommune Standard EPC-prosjekt 43 bygg skoler, rådhus, barnehager, sykehjem 300 energitiltak m2 Konkurranse med forhandling 100 % finansiert av kunden Innkjøpsprosess i 2010 Tiltak gjennomført i års kontraktsperiode

29 Gjennomførte tiltak Energioppfølging (EOS) Varmepumper Kontrollsystem i fyrrom Kontrollsystem for belysning Kombinert varme og kraft (CHP) Kjøling Energiledelse Bytte av brensel Varmegjenvinneing Varmesystem Varmtvann Isolering av kjellertak Isolering av loftstak Belysning Målings- og kontrollsystem Fornybare energikilder Termisk isolasjon av bygg Opplæring av brukere Ventilasjon og air conditioning Tiltak for vannbesparelser Bytte av vinduer

30 Investering og besparelser Investering: NOK 33,5 mill Årlige energikostnader før tiltak: 13 mill kr/år Garanterte besparelser: Sparegaranti i kwh: 4,5 GWh/år % årlig Ca 3,6 mill kr/år

31 AGENDA 1. Mål for opplæringen av fasilitatorer 2. Første skritt mot et EPC-prosjekt Hva EPC er Hva EPC ikke er 3. Identifikasjon av mulige EPC-prosjekter 4. Eksempel på et EPC-prosjekt 5.Fordeler med EPC sammenlignet med interne løsninger 6. EPC-prosjekter - nøkkelområder 7. Hvordan presentere EPC for kunder 8. Tilgjengelig informasjon og dokumenter

32 Fordeler i forhold til intern gjennomføring Overfører risiko til entreprenøren

33 Overføring av risiko Teknisk risiko Finansiell risiko

34 En part å forholde seg til

35 Felles interesser og forventninger Både byggeier og entreprenør har fordeler av oppnådd besparelse Fokus på de mest økonomiske tiltakene sikrer best kostnadseffektivitet Bruk av moderne høyeffektivt utstyr Følger høye krav til overvåkning Konsekvent vedlikehold av nytt utstyr over lang tid (kontraktsperioden) Kontrakten omfatter en komplett tjeneste/service

36 Unngår følgeskader Følgeskader er ikke mulig i EPC prosjekter

37 AGENDA 1. Mål for opplæringen av fasilitatorer 2. Første skritt mot et EPC-prosjekt Hva EPC er Hva EPC ikke er 3. Identifikasjon av mulige EPC-prosjekter 4. Eksempel på et EPC-prosjekt 5. Fordeler med EPC sammenlignet med interne løsninger 6.EPC prosjekter - nøkkelområder 7. Hvordan presentere EPC for kunder 8. Tilgjengelig informasjon og dokumenter

38 EPC-faser

39 Innkjøp Fasilitatorer bør: Tilføre kunnskap om EPC som forretningsmodell Skaffe maler for anbudsdokumenter og hjelpe til med utarbeidels av disse Informere om ulike muligheter/løsninger Fasilitatorer kan: (avhengig av byggeiers erfaring og kunnskap) Styre eller delta i forhandlingsprosessen Evaluere tilbud

40 Klarsignal for å starte anbudsprosesss Sjekk: Offisielle regler/rutiner for publisering av anbud (nasjonale/internasjonale) Godkjenningsstruktur (hvem skal signere hva?) Lovmessige og økonomiske begrensninger

41 Tidsplan for innkjøpsprosess 41

42 Anbudsdokumenter definerer Klare mål (besparelser, budsjett, CO2 ) Organisatoriske forhold Entreprenørens ansvar Evalueringskriterier Tekniske forhold: Beskrivelse av bygg Energistatistikk Førforbruk Obligatoriske aktiviteter og tiltak, opsjoner Finansielle forhold: Kontraktens varighet Finansiell organisering (hvem investerer)

43 Anbudsdokumenter omfatter Energianalyser (selv om de er utdatert) Data om energiforbruk (3 år) Kopi av energiregninger Detaljert beskrivelse av dagens energisystemer og drift Spesifikasjon av beregningsmetode for referanseforbruk Kriterier for leverandører Forutsetninger for lønnsomhetsberegninger (energipris, internrente osv) Utkast til kontrakt

44 Nødvendig bygningsdata Anskaffes av byggeier: Byggeår Størrelse/dimensjon Bruk Eier/brukere Driftstider Rehabiliteringer Status inneklima Organisering av vedlikehold Fremtidige planer Anbefalt frembrakt av ekspert: Grunnlagsdata og dokumenter Spesifikasjon av obligatoriske tiltak Regler for beregning av referanseforbruk Beskrivelse av tekniske anlegg

45 Grunnlagsdata for energi Informasjon om energiforbruk og energikostnader Evt tilgang til energioppfølgingssystemer Snitt over 3 år anbefales Klimakorreksjon må utføres Endringer i bruk må beskrives

46 Valg av energientreprenør Hvordan velges EPC-tilbyder kriterier (eksempel) Kriterie Mengde garantert besparelse av alle typer energi over kontraktsperioden Tilbudspris, dvs total pris som skal betales fra kunden til tilbyder over prosjektets varighet Vekt 45% 35% Kvalitet på teknisk beskrivelse og kontrakt 20%

47 EPC kontrakten Må inneholde: Garantier for besparelser Regler for fordeling av finansiell og teknisk risiko Slår sammen tre type kontrakter: Utførelse Finansiering Tjenester Ny norsk standard, NS 6430

48 Hovedpunktene i en EPC kontrakt Referansetilstand Garanti for besparelser Godtgjørelse Kontraktens varighet Investeringsvolum Ansvar for beskrivelse av energisparetiltak Kundens forpliktelser (betingelser for gjennomføring) Eierskap for installert utstyr Rapportrutiner Prosess for gjennomføring av tiltak

49 Kontrakten inneholder også vanligvis: Detaljert beskrivelse av energisystem og styring Detaljert beskrivelse av tiltak Tidsplan for prosjektgjennomføring Evalueringsmetode for oppnådde besparelser Metode for å hensynta bruksendringer Beskrivelse av energiledelsessystem Spesifikasjon av personell Liste over underleverandører Etc.

50 Beskrivelse av obligatoriske tiltak Tiltak med lengre tilbakebetalingstid Lovmessige krav Vedlikeholdstiltak Ikke beskriv for mange, da dette vil begrense muligheten for optimale løsninger Copyright: NEE

51 Finansiering av EPC prosjekter Finansieringsmuligheter: Byggeier finansierer Entreprenøren finansierer Finansiering av tredjepart Støtte fra myndigheter eller andre kilder Kombinasjon av disse løsningene

52 Kunden finansierer

53 Entreprenøren finansierer

54 Finansieringsløsning avhenger av Direkte finansieringskostnad (renter, godtgjørelse, ) Lovmessige forhold Krav til sikkerhet Skattepåvirking Regnskapsmessige forhold

55 AGENDA 1. Mål for opplæringen av fasilitatorer 2. Første skritt mot et EPC-prosjekt Hva EPC er Hva EPC ikke er 3. Identifikasjon av mulige EPC-prosjekter 4. Eksempel på et EPC-prosjekt 5. Fordeler med EPC sammenlignet med interne løsninger 6. EPC prosjekter - nøkkelområder 7.Hvordan presentere EPC for kunder 8. Tilgjengelig informasjon og dokumenter

56 Hvordan presentere EPC-prosjekt for byggeieren Fasilitatoren bør fokusere på: Hva er EPC? Hva EPC kan gjøre for kunden Hovedfordelene ved EPC Hvordan EPC virker Praktiske eksempler på EPC prosjekter og scenarier Hovedutfordringer og løsninger på disse

57 Hva er EPC?

58 Hva kan EPC gjøre for kunden? Nøkkelpersoner RT: ER DETTE RIKTIG TEKST?? Administrativ ledelse: Økt kunnskap uten økte personellkostnader Klima (politisk og generell goodwill) Økonomisk ledelse: Økonomiske argumenter Politiske argumenter Markedsføringsforhold Teknisk ledelse: Økt forbedring av teknisk kvalitet og ytelse Økt tilgang på teknisk kunnskap Copyright: NEE

59 Hovedfordelene ved EPC Garantert vellykket prosjekt Langsiktig reduksjon av energiforbruk En enkelt partner gjennomfører prosjektet fra start til mål Entreprenør og byggeier deler samme motivasjon Mulighet for finansiering fra entreprenør Alle tiltak finansieres av oppnådde besparelser Bedre inneklima i dine bygg Betydelige reduksjoner i CO2 utslipp Overføring av risiko

60 Gode eksempler Bruk gode, sammenlignbare eksempler Opplevd suksess hos andre selger Hvis de kan, så kan vi! Copyright: NEE

61 Spesifikke kundebehov Spesifikke behov i kundens bygningsmasse Vedlikeholdsbehov Moderniseringsbehov Sparepotensialer Pek på vinn-vinn scenarier Skreddersydd for kunden Realistiske eksempler på tiltak Spesifikt sparepotensial over forutsett kontraktsperiode Tilleggsfordeler Copyright: NEE

62 Hovedutfordringer EPC betyr ofte endring Vær oppmerksom -> forberedt og overbevis Organisatoriske Tekniske Lovmessige Tradisjonelle roller og ansvar Offentlig sektor sammenlignet med privat

63 AGENDA 1. Mål for opplæringen av fasilitatorer 2. Første skritt mot et EPC-prosjekt Hva EPC er Hva EPC ikke er 3. Identifikasjon av mulige EPC-prosjekter 4. Eksempel på et EPC-prosjekt 5. Fordeler med EPC sammenlignet med interne løsninger 6. EPC prosjekter - nøkkelområder 7. Hvordan presentere EPC for kunder 8.Tilgjengelig informasjon og dokumenter

64 Tilgjengelig informasjon og dokumenter Norsk Standard NS6430 Veileder for fasilitatorer (EESI2020) Beregning av grunndata Anbudsdokument Kontraktsdokumenter Ulike forretningsløsninger EPC Kundehåndbok (EESI2020) EPC Code of conduct ( ) Andre EU prosjekter om EPC