Møteinnkalling Primærnæringsutvalget

Møteinnkalling Primærnæringsutvalget Møtested: Rådhuset, Nygårdsgata 16, 2.etg, møterom Østfold Tidspunkt: 23.03.2010 kl. 09:15 Eventuelle forfall meldes til Mariann Gagnås, telefon 69 305680, e-post maga@fredrikstad.kommune.no. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Fredrikstad, 15.03.10 Sigvald Oppebøen (sign) Leder

Primærnæringsutvalgets møte 23.03.2010 Sakliste PS 10/5 PS 10/6 PS 10/7 PS 10/8 PS 10/9 PS 10/10 PS 10/11 Referatsaker Gnr 56, bnr 7, 21, Onsøy Fradeling av tun for salg av resten av eiendom Gnr 4 bnr 1 og gnr 8 bnr 6 og 7 - Ørmen Onsøy-Søknad om konsesjon på tilleggsjord Søker: Erland Lundeby Gnr 121 bn3 og 12, Onsøy Deling etter jordloven, ny behandling Søker Odd Syversen Gnr 121 bnr 12 - Kjærre, Onsøy Søknad om konsesjon på tilleggsjord Søker: Jon Edgar Gundersen Gnr 56 bnr 8,Dyrødveien 28, Onsøy Fradeling av tun for salg av resten av eiendommen Søker: Svein Thorvaldsen Gnr 56 bnr 8, Dyrødveien 28, Onsøy Søknad om konsesjon på erverv av tilleggseiendom Søker: Inger Lise Håkensen

PS 10/5 Referatsaker RS 10/4 Onsøy Ridesenter Stall, gnr 100, bnr 26 Behandling av konsesjonssøknad RS 10/5 Huseby/Ekveien, gnr 100, bnr 1 (del), Onsøy Landskapsplan Tiltakshaver: Arne Huseby RS 10/6 Høring - Forslag om endringer i Forskrift om nydyrking

FREDRIKSTAD KOMMUNE Saksnr.: 2009/18410 Dokumentnr.: 6 Løpenr.: 22656/2010 Klassering: 56/7 Saksbehandler: Karin Løkken Torp Møtebok Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Primærnæringsutvalget 23.03.2010 10/6 Gnr 56, bnr 7og 21, Onsøy Fradeling av tun for salg av resten av eiendommen Søker: Kjell Myrvolds dødsbo Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak: 1. I medhold av jordlovens 12 og delegerte fullmakter innvilges søknad fra Kjell Myrvolds dødsbo om fradeling av ca 4 dekar tun med påstående bygninger fra gnr 56 bnr 7 og 21 i Onsøy. 2. Det er et vilkår at resten av eiendommen selges som tilleggsjord til en eller flere naboeiendommer til forsvarlig pris og som medfører en driftsmessig god løsning. 3. Søkerne kjenner ikke til at det er andre odelsberettigede enn dem selv. Varsling av eventuelt andre odelsberettigede om delingsvedtak vil følgelig ikke skje. Fredrikstad, 23.02.2010 Sammendrag Gnr 56 bnr 7 og 21 eies i dag av dødsboet etter Kjell Myrvold. De tre arvingene ønsker å fradele tunet med tomt ca 4 dekar for å selge resten av eiendommen som tilleggsjord. Det er ennå ikke inngått konkrete avtaler, men det er interesserte kjøpere. Bruket er et småbruk med totalt 219, 6 dekar, derav 37,2 dekar dyrket mark, og har i utgangspunktet for små ressurser til å drives som selvstendig bruk. Rådmannen vil anbefale en fradeling som omsøkt under forutsetning av at det skjer som ledd i en god bruksrasjonalisering. Vedlegg 1 Utsnitt fra kommuneplanens arealdel M 1:30 000 2 Ortofoto gårdskart M 1:8000 3 Situasjonskart M 1:4000 4 Brev fra Arne Bossum datert 17.12.09 5 Brev fra Arne Bossum datert 22.02.10 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) Oversendelsesbrev fra bygnings- og reguleringsavdelingen med vedlegg

Saksopplysninger Gnr 56 bnr 7 og 21 ligger i Fjellehamna. I kommuneplanens arealdel er det definert som LNFområde med særlig verdifullt kulturlandskap, bygnings- og kulturmiljø og med store verdier for friluftslivet. Eiendommen har i følge jordregister fra Skog og Landskap følgende arealer: Fulldyrka jord : 37,2 dekar Produktiv skog : 95,4 dekar Annet markslag : 85,4 dekar Ikke klassifisert : 1,6 dekar Totalt : 219,6 dekar Arealet er fordelt på tre teiger hvor hovedteigen som er størst med både tun, fulldyrka arealer og en det meste av utmarka ligger i midten, mens det er en skogsteig ca 500 meter nord for tunet og en ca 800 meter syd for tunet. Eiendommen eies i dag av Kjell Myrvolds dødsbo med tre arvinger. De ønsker å fradele tunet på tomt ca 4 dekar og selge resten av eiendommen som tilleggsjord til nabo. Arealene på bruket har de siste årene vært bortleid. Det er ennå ikke inngått konkrete avtaler om salg idet det avventes taksering. Det er interesse for kjøp av eiendommen som tilleggsjord. Søkere har oppgitt at de ikke kjenner til andre odelsberettigede til eiendommen enn dem selv. Økonomiske konsekvenser Ansattes medbestemmelse Vurdering Eiendom som er nytta eller kan nyttes til jord- eller skogbruk kan ikke deles uten samtykke fra departementet (kommunen etter overført myndighet). Jordlovens 12. Departementet kan gi samtykke dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det eller delingen er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning eiendommen kan gi. Ved avgjørelsen skal det blant annet tas hensyn til om delingen kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også tas hensyn til godkjente planer som foreligger for arealbruken og hensyn til kulturlandskapet. Deling som et ledd i bruksrasjonalisering vurderes fra myndighetenes side å være av samfunnsmessig stor vekt når resultatet gir en driftmessig god løsning. I dette tilfelle dreier det seg om salg av en forholdsvis liten eiendom, slik at det ligger til rette for å få en god bruksrasjonalisering. Det er ennå ikke klart hvem som skal kjøpe resten av eiendommen. Det er derfor nødvendig å sette som et vilkår for å godkjenne fradelingen at salget av resten av eiendommen som tilleggsjord/skog vil medføre en driftsmessig god løsning og til en forsvarlig pris.

FREDRIKSTAD KOMMUNE Saksnr.: 2009/16930 Dokumentnr.: 2 Løpenr.: 32459/2010 Klassering: 4/1 Saksbehandler: Karin Løkken Torp Møtebok Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Primærnæringsutvalget 23.03.2010 10/7 Gnr 4 bnr 1 og gnr 8 bnr 6 og 7 - Ørmen Onsøy Søknad om konsesjon på tilleggsjord Søker: Erland Lundeby Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak: 1. I medhold av konsesjonslovens 2 og 9 og delegerte fullmakter innvilges Erland Lundeby konsesjon på erverv av omsøkt del av gnr 4 bnr 1 og gnr 8 bnr 6 og 7. 2. En forutsetning for innvilgning av konsesjon er at fradelingen av tunet på omsøkte eiendom blir gjennomført først. 3. Prisen på kr. 1.500.000,- godkjennes. 4. Som vilkår settes at eiendommen sammenføyes med søkers egen eiendom, gnr 8 bnr 1 og får samme matrikkelnummer som denne. Fredrikstad, 11.03.10 Sammendrag I sak 10/2 ble tunet på omsøkte eiendom tillatt fradelt for at resten av eiendommen skulle selges som tilleggsjord til Erland Lundeby. Han søker nå konsesjon på tilleggsjorden. Rådmannen ser på saken som kurant og anbefaler konsesjon som omsøkt. Vedlegg 1 Konsesjonssøknad datert 16.11.09 2 Kjøpekontrakt datert 13.11.09 3 Utsnitt fra kommuneplanens arealdel M 1: 30 000 4 Ortofoto gårdskart M 1:10000 5 Gårdskart gnr 8 bnr 1 - M 1:6000 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) Sak 10/2 med vedlegg

Saksopplysninger I sak 10/2 fikk Helge Lundh fradelt tunet på sin eiendom gnr 4 bnr 1 og gnr 8 bnr 6 og 7 for å selge resten av eiendommen som tilleggsjord til nabo Erland Lundeby. I henhold til vedtak i fradelingssaken etter jordloven har Rådmannen sendt kopi av delingsvedtaket med orientering om klagerett til odelsberettigede til eiendommen. Klageretten er ennå ikke gått ut, men administrasjonen vurderer at konsesjonssaken kan behandles når en setter som vilkår at fradelingen må være gjennomført først før ervervet kan skje. Det er inngått kjøpekontrakt mellom Helge Lundh og Erland Lundeby. Avtalt pris er kr 1.500.000,- Eiendommen ligger på Ørmen i Onsøy, i LNF-område i kommuneplanens arealdel. Fratrukket det arealet som ble fradelt i sak 10/2 har eiendommen i følge jordregister fra Skog og landskap følgende arealer: Fulldyrka jord : 117,6 dekar Innmarksbeite : 16,1 dekar Produktiv skog : 114,3 dekar Annen skog og annet : 18,3 dekar Totalt : 266,3 dekar Arealene er fordelt på 4 teiger og hovedteigen med det meste av fulldyrka arealer grenser til søkers hovedeiendom gnr 8 bnr 1. I følge jordregister fra Skog og landskap har gnr 8 bnr 1 totalt 256,2 dekar av dette 90,3 dekar fulldyrka jord. Erland Lundeby driver med korn, han leier i dag omsøkte eiendom og han har behov for tilleggsord Økonomiske konsekvenser Ansattes medbestemmelse Vurdering Konsesjonsloven har som formål å regulere og kontrollere omsetningen av landbrukseiendommer for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, blant annet for å tilgodese: Framtidige generasjoners behov. Landbruksnæringen Behovet for utbyggingsgrunn Hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser Hensynet til bosettingen Det er et hovedmål for landbrukspolitikken å skape et robust landbruk med stabile arbeidsplasser og god lønnsomhet. Det skal blant annet tilstrebes en bruksstruktur som gir grunnlag for å redusere kostnadene og tilpasse driften til endringer i rammebetingelser for norsk landbruk. Det skal legges særlig vekt på om ervervet innebærer en samfunnsmessig

forsvarlig prisutvikling, hensynet til bosettingen i området, hvorvidt ervervet innebærer en driftsmessig god løsning og om erverver anses skikket til å drive eiendommen og om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet (Rundskriv M-2/2009, M- 1/2010, M-4/2004, M-7/2002, M-3/2002). Konsesjonssøker har behov for tilleggsjord. Omsøkte eiendom grenser inn til søkers eiendom. Omsøkte erverv medfører en god bruksrasjonalisering. Arealet antas å gi en avling noe over gjennomsnittet for distriktet, ca 480 kg ved halvparten hvetedyrking. Ved å bruke Norsk institutt for landbruksøkonomisk forskning sine tall, og bruke en gjennomsnittlig kornpris på kr. 2,10 og 4 % kapitaliseringsrente, kommer en fram til en jordverdi på kr. 7.200,- pr dekar. Jordverdi på fulldyrka jord blir da 118 dekar x kr. 7200,- = kr. 849.600,- 16 dekar innmarksbeite vurderes å ha en verdi på kr. 40.000,- Siden ervervet må anses som en meget god bruksrasjonalisering kan det godtas et tillegg på 50 % av jordverdien (rundskriv M-3/2002), den totale jordverdien blir da kr. 1.334.400,- En gjennomsnittlig verdi på skogen på kr. 2000,- pr dekar gir skogverdi: 114 x kr. 2000,- = kr. 228.000,- Ut fra dette kan prisen på kr. 1.500.000,- aksepteres.

FREDRIKSTAD KOMMUNE Saksnr.: 2010/1329 Dokumentnr.: 5 Løpenr.: 32653/2010 Klassering: 121/12 Saksbehandler: Karin Løkken Torp Møtebok Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Primærnæringsutvalget 23.03.2010 10/8 Gnr 121 bn3 og 12, Onsøy Deling etter jordloven, ny behandling Søker Odd Syversen Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak: 1. I medhold av jordlovens 12 og delegerte fullmakter innvilges fradeling for salg av gnr 121 bnr 12 på 17,9 dekar fra driftsenheten gnr 121 bnr 3 og bnr 12. 2. Det er et vilkår at resten av eiendommen selges som planlagt som tilleggsjord til naboeiendom. Dette vil gi en driftsmessig god løsning. Ved avgjørelsen er det lagt vekt på at fradelingene er et ledd i bruksrasjonalisering som er av samfunnsmessig verdi. 3. Odelsberettigede som søker har oppgitt blir orientert om delingsvedtaket Fredrikstad, 11.03.10 Sammendrag Odd Syversen eier småbruket gnr 121 bnr 3 og 12 som ligger på Kjærre. Bruket er på totalt 49,9 dekar og er lite til å drive som egen enhet. Syversen søker om å fradele for salg bnr 12 som ligger på egen teig med 16 dekar fulldyrka jord og 1,9 dekar skog og annet areal. Det er allerede inngått kjøpekontrakt med eier av nabobruk og som i dag leier omsøkte teig. Søker vil beholde bnr 3 på 32 dekar som er fordelt på to teiger hvorav den ene er en skogsteig på 8 dekar. Den andre teigen på 24 dekar liger innenfor byggeområde i kommuneplanens arealdel og omfattes ikke av jordlovens delingsforbud. Ut fra dette kan derfor omsøkte fradeling anses som ledd i en bruksrasjonalisering selv om det resterende arealet er så stort som 32 dekar. Bruksrasjonaliseringen gir en driftsmessig god løsning og Rådmannen anbefaler søknaden. Vedlegg 1 Brev fra Arne Bossum vedrørende odelsberettigede, datert 17.02.10

Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) Sak 10/3 med vedlegg Saksopplysninger Eiendommen gnr 121 bnr 3 og 12 ligger på Kjærre. Den er på totalt 49,9 dekar fordelt på 3 teiger, hvor den største teigen på 24 dekar med tun og 13,1 dekar fulldyrka jord ligger innenfor byggeområde i kommuneplanens arealdel. De to andre teigene ligger i LNF-område i kommuneplanens arealdel. Av de to teigene i LNF-området har den ene teigen eget matrikkelnr, bnr 12. Denne ligger ca 200 m nordvest for tunet og har i følge gårdskart fra Skog og landskap et areal på 17,9 dekar, derav 16 dekar fulldyrka jord, 1,2 dekar skog og 0,7 dekar annet areal. Den andre eigen er en skogsteig på 8 dekar ca 1 km nordøst for tunet. Syversen ønsker å fradele bnr 12 og selge den som tilleggsjord til nabo Jon Edgar Gundersen som nå leier jorda. Det foreligger kjøpekontrakt og konsesjonssøknad fra Gundersen. Eiendommen antas å være en odelseiendom og søker har opplyst om at så vidt han kjenner til er det kun hans to barn som har odel til eiendommen. Disse to er forespurt om de ønsker å overta eiendommen men har takket nei. Primærnæringsutvalget fikk saken først framlagt på møtet 23.02.10. Søkers orientering om odelsberettigede datert 17.02.10 kom ikke fram til landbruksforvaltningen før møtet i utvalget var avviklet og utvalget gjorde følgende vedtak 23.02.10: Saken utsettes, og administrasjonen anmoder om å be selger fremme en liste over odelsberettigede. Økonomiske konsekvenser Ansattes medbestemmelse Vurdering Eiendom som er nytta eller kan nyttes til jord- eller skogbruk kan ikke deles uten samtykke fra departementet (kommunen etter overført myndighet). Jordlovens 12. Departementet kan gi samtykke dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det eller delingen er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning eiendommen kan gi. Ved avgjørelsen skal det blant annet tas hensyn til om delingen kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også tas hensyn til godkjente planer som foreligger for arealbruken og hensyn til kulturlandskapet. Deling som et ledd i bruksrasjonalisering vurderes fra myndighetenes side å være av samfunnsmessig stor vekt. I dette tilfelle vil søker fradele kun en teig på 17,9 dekar og selv beholde 32 dekar. Siden 24 dekar av arealet søker ønsker å beholde ligger i byggeområde i kommuneplanens arealdel, kan en likevel anse den omsøkte fradelingen å være ledd i en bruksrasjonalisering som gir en god driftsmessig løsning. Det er dermed samfunnsinteresser av stor vekt som taler for fradelingen.

FREDRIKSTAD KOMMUNE Saksnr.: 2010/4261 Dokumentnr.: 2 Løpenr.: 32654/2010 Klassering: 121/12 Saksbehandler: Karin Løkken Torp Møtebok Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Primærnæringsutvalget 23.03.2010 10/9 Gnr 121 bnr 12 - Kjærre, Onsøy Søknad om konsesjon på tilleggsjord Søker: Jon Edgar Gundersen Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak: 1. I medhold av konsesjonslovens 2 og 9 og delegerte fullmakter innvilges Jon Edgar Gundersen konsesjon på erverv av gnr 121 bnr 12 i Fredrikstad 2. Prisen på kr. 115.000,- aksepteres 3. Som vilkår settes at eiendommen sammenføyes med søkers egen eiendom, gnr 124 bnr 1 og den bør få samme matrikkelnummer som denne. Fredrikstad, 11.03.10 Sammendrag I forrige sak ble omsøkte teig, gnr 121 bnr 12, tillatt fradelt hovedbruket gnr 121 bnr 3 og 12 for å selge bnr 12 som tilleggsjord til nabo, Jon Edgar Gundersen, som nå søker konsesjon på tilleggsjorden. Rådmannen ser på saken som kurant og anbefaler konsesjon som omsøkt. Vedlegg 1 Konsesjonssøknad datert 09.12.09 2 Kjøpekontrakt datert 09.12.09 3 Gårdskart gnr 124 bnr 1 M 1:10 000 4 Ortofotokart Gnr 121 bnr 2 M 1:6000 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) Fradelingssak med vedlegg Saksopplysninger I forrige sak fikk Odd Henry Syversen fradelt omsøkte teig gnr 121 bnr 12 for å selge denne som tilleggsjord til nabo Jon Edgar Gundersen. Søker har oppgitt at han kjenner til 2 odelsberettigede til eiendommen, hans to barn. Disse vil i følge delingsvedtaket bli orientert om fradelingen og klagerett. Siden selger skriver at disse to

allerede har takket nei til å overta eiendommen, framlegger Rådmannen konsesjonssak på den fradelte teigen før odelsrettshaveres klagefrist er gått ut. Det er inngått kjøpekontrakt mellom Odd Henry Syversen og Jon Edgar Gundersen. Avtalt pris er kr. 115.000,- Omsøkte eiendommen ligger på Kjærre i Onsøy, i LNF-område i kommuneplanens arealdel. Den omsøkte eiendommen ligger ca 600 meter fra søkers tun, og 4-500 meter fra søkers dyrka arealer både en teig i sørvest og en i nordvest. Den omsøkte teigen er på 16 dekar fulldyrka jord og 2 dekar utmark. I følge jordregister fra Skog og landskap har søkers eiendom gnr 124 bnr 1 et areal på 352,8 dekar, derav 175, 8 dekar fulldyrka jord. Søker driver med korn og har behov for tilleggsjord Økonomiske konsekvenser Ansattes medbestemmelse Vurdering Konsesjonsloven har som formål å regulere og kontrollere omsetningen av landbrukseiendommer for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, blant annet for å tilgodese: Framtidige generasjoners behov. Landbruksnæringen Behovet for utbyggingsgrunn Hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser Hensynet til bosettingen Det er et hovedmål for landbrukspolitikken å skape et robust landbruk med stabile arbeidsplasser og god lønnsomhet. Det skal blant annet tilstrebes en bruksstruktur som gir grunnlag for å redusere kostnadene og tilpasse driften til endringer i rammebetingelser for norsk landbruk. Det skal legges særlig vekt på om ervervet innebærer en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling, hensynet til bosettingen i området, hvorvidt ervervet innebærer en driftsmessig god løsning og om erverver anses skikket til å drive eiendommen og om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet (Rundskriv M-2/2009, M- 1/2010, M-4/2004, M-7/2002, M-3/2002). Arealet antas å gi en avling som gjennomsnittet for distriktet, ca 450 kg ved halvparten hvetedyrking. Ved å bruke Norsk institutt for landbruksøkonomisk forskning sine tall, og bruke en gjennomsnittlig kornpris på kr. 2,10 og 4 % kapitaliseringsrente, kommer en fram til en jordverdi på kr. 5625,- pr dekar. Total jordverdi blir da 16 dekar x kr. 5625,- = kr. 90.000,- Siden ervervet må anses som en god bruksrasjonalisering kan det godtas et tillegg på 50 % av jordverdien (jfr. rundskriv M-3/2002). Den kan dermed godtas en pris inntil kr. 135.000,- og avtalte pris på kr. 115.000,- aksepteres

FREDRIKSTAD KOMMUNE Saksnr.: 2010/1806 Dokumentnr.: 5 Løpenr.: 33121/2010 Klassering: 56/8 Saksbehandler: Karin Løkken Torp Møtebok Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Primærnæringsutvalget 23.03.2010 10/10 Gnr 56 bnr 8, Dyrødveien 28, Onsøy Fradeling av tun for salg av resten av eiendommen Søker: Svein Thorvaldsen Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak: 1. I medhold av jordlovens 12 og delegerte fullmakter innvilges fradeling av 5,1 dekar fulldyrka jord, 3,4 dekar skog og ca 5,5 dekar annet areal inklusiv tun fra gnr 56 bnr 8 i Onsøy. 2. Det er et vilkår at resten av eiendommen selges som planlagt som tilleggseiendom til naboeiendom. Dette vil gi en driftsmessig god løsning. Ved avgjørelsen er det lagt vekt på at fradelingen er et ledd i bruksrasjonalisering som er av samfunnsmessig verdi. Fredrikstad, 12.03.10 Sammendrag Svein Thorvaldsen eier småbruket gnr 56 bnr 8 på Fjelle i Onsøy. Bruket er for lite til å få lønnsom drift ved å drive det som egen enhet. Thorvaldsen søker om å fradele tunet sammen med det dyrka arealet på 5,1 dekar samt 3,4 dekar produktiv skog for å selge resten av eiendommen som tileggseiendom til nabobruk. Bruksrasjonaliseringen gir en driftsmessig god løsning og Rådmannen anbefaler søknaden. Vedlegg 1 Utsnitt fra kommuneplanens arealdel M 1:30 000 2 Ortofotokart M 1:4000 3 Søknad om deling av jordbrukseiendom, datert 22.01.10 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) 4. Søknad om deling av eiendommen vedlagt nabovarsel, datert 22.01.10 5. Kjøpekontrakt datert 18.01.10 Saksopplysninger Eiendommen gnr 56 bnr 8 ligger på Fjelle i Onsøy, i LNF-område i kommuneplanens arealdel.

Bruket er i følge gårdskart fra Skog og landskap på 158,4 dekar, derav 5,1 dekar fulldyrka og 25,8 dekar produktiv skog. Det øvrige er tun og uproduktiv utmark (fjell med spredte trær) Arealet er samlet på en parsell, hvor det dyrka arealet og tunet stikker ut som en firkant i sørvest. Eieren er pensjonist og ønsker å fradele tunet for å selge resten av eiendommen som tillegg til naboeiendom. Arronderingsmessig ligger det dyrka arealet mellom tunet og en bekk som også danner eiendommens yttergrense. Det søkes om fradeling av 12 13 dekar, en firkant som nærmest er plassert inntil øvrig eiendom. Oppmåling av det omsøkte arealet viser ca 14 dekar, derav 5,1 dekar fulldyrka, 3,4 dekar skog og det øvrige er tun med bygninger og uproduktiv utmark mot resten av eiendommen, som ønskes solgt til nabo. Det foreligger kjøpekontrakt og konsesjonssøknad fra nabo. Eiendommen oppfyller ikke de krav som stilles til en odelseiendom (minimum 25 dekar fulldyrka/overflatedyrka jord eller 500 dekar skog) Økonomiske konsekvenser Ansattes medbestemmelse Vurdering Eiendom som er nytta eller kan nyttes til jord- eller skogbruk kan ikke deles uten samtykke fra departementet (kommunen etter overført myndighet). Jordlovens 12. Departementet kan gi samtykke dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det eller delingen er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning eiendommen kan gi. Ved avgjørelsen skal det blant annet tas hensyn til om delingen kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også tas hensyn til godkjente planer som foreligger for arealbruken og hensyn til kulturlandskapet. Deling som et ledd i bruksrasjonalisering vurderes fra myndighetenes side å være av samfunnsmessig stor vekt. I dette tilfelle vurderes fradelingen å være et ledd i bruksrasjonalisering som gir en driftsmessig god løsning. Det søkes fradelt et forholdsvis stort areal, men de arronderingsmessige forhold tilsier at det vil være av forholdsvis liten verdi for nabo som skal kjøpe tilleggseiendommen, å få kjøpt 5 dekar fulldyrka jord som blir liggende som en egen parsell mellom bekk og fradelt tun.

FREDRIKSTAD KOMMUNE Saksnr.: 2010/1827 Dokumentnr.: 2 Løpenr.: 33184/2010 Klassering: 56/8 Saksbehandler: Karin Løkken Torp Møtebok Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Primærnæringsutvalget 23.03.2010 10/11 Gnr 56 bnr 8, Dyrødveien 28, Onsøy Søknad om konsesjon på erverv av tilleggseiendom Søker: Inger Lise Håkensen Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak: 1. I medhold av konsesjonslovens 2 og 9 og delegerte fullmakter innvilges Inger Lise Håkensen konsesjon på erverv av omsøkt del av gnr 56 bnr 8 i Fredrikstad 2. Prisen på kr 100.000,- er høy, men aksepteres 3. Som vilkår settes at eiendommen sammenføyes med søkers egen eiendom, gnr 71 bnr 2 og 3. Ved sammenføyningen må antall matrikkelnummer reduseres mest mulig. Fredrikstad, 12.03.10 Sammendrag I forrige sak ble tunet tillatt fradelt for at resten av eiendommen skulle selges som tilleggseiendom til nabo. Nabo Inger Lise Håkensen søker nå konsesjon på tilleggseiendommen. Rådmannen vurderer prisen som høy men akseptabel. Det er en god bruksrasjonalisering og søknaden anbefales. Vedlegg 1 Konsesjonssøknad datert 20.01.10 2 Kjøpekontrakt datert 18.01.10 3 Ortofotokart gnr 56 bnr 8 M 1:4000 4 Gårdskart gnr 71 bnr 2 og 3 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) Fradelingssak med vedlegg

Saksopplysninger I forrige sak fikk Svein Thorvaldsen fradelt en parsell på ca 14 dekar inklusiv tun for å selge resten av eiendommen som tilleggsjord til nabo. Det er inngått kjøpekontrakt mellom Svein Thorvaldsen og Inger Lise Håkensen. Avtalt pris er kr. 100.000,- Omsøkte eiendom ligger på Fjelle i Onsøy. Fratrukket fradelt parsell fra forrige sak består eiendommen i følge gårdskart fra Skog og landskap av 22,4 dekar skog og 122 dekar annet areal. Søker eier fra før gnr 71 bnr 2 og 3 som i følge Gårdkart fra Skog og Landskap består av 105,5 dekar fulldyrka jord, 140,3 dekar produktiv skog, 229,9 dekar annet og 1,9 dekar ikke klassifisert. Arealet er fordelt på to teiger hvor den største med dyrka arealer ligger lengst sør. Konsesjonseiendommen grenser inntil søkers eiendom i sørøst. Søker driver kornproduksjon Økonomiske konsekvenser Ansattes medbestemmelse Vurdering Konsesjonsloven har som formål å regulere og kontrollere omsetningen av landbrukseiendommer for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, blant annet for å tilgodese: Framtidige generasjoners behov. Landbruksnæringen Behovet for utbyggingsgrunn Hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser Hensynet til bosettingen Det er et hovedmål for landbrukspolitikken å skape et robust landbruk med stabile arbeidsplasser og god lønnsomhet. Det skal blant annet tilstrebes en bruksstruktur som gir grunnlag for å redusere kostnadene og tilpasse driften til endringer i rammebetingelser for norsk landbruk. Det skal legges særlig vekt på om ervervet innebærer en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling, hensynet til bosettingen i området, hvorvidt ervervet innebærer en driftsmessig god løsning og om erverver anses skikket til å drive eiendommen og om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet (Rundskriv M-2/2009, M- 1/2010, M-4/2004, M-7/2002, M-3/2002). Konsesjonssøker har behov for tilleggseiendom. Omsøkte eiendom grenser inn til søkers eiendom. Omsøkte erverv medfører en god bruksrasjonalisering. Konsesjonseiendommen består av 22,4 dekar produktiv skog som vurderes å ha en verdi på kr. 50.000,- Det øvrige er 122 dekar som antas å ha minimal avkastningsverdi. Det kan likevel forsvares å sette litt verdi på arealet, det vokser noen få trær innimellom, og det vil være mulig å ta ut litt brensel. En verdi på kr 250,- pr dekar gir en total verdi på eiendommen på: kr. 50.000,- + 122 x kr. 200,- = kr. 80.500,- Dett er såpass nært opp mot avtalt pris at kjøpesummen kan aksepteres.