Bærekraftig logistikk er lønnsom
Alle må delta Å håndtere klimautfordringene er et felles ansvar for alle. Den kollektive transportbransjen tar sin del. Dette programmet er retningsgivende for NHO LT og medlemsbedriftene for å redusere klimagass- og andre miljøskadelige utslipp samtidig som lønnsomhetskravene styrkes. Klimaprogrammet baseres på en helhetlig strategi der bedriften, transportmidlene, terminalene, sjåfører, underleverandører og myndighetene deltar i utviklingen av miljøvennlige løsninger. Logistikkundene krever at leverandørene kan dokumentere gode miljø- og klimaløsninger. I økende grad er dette en forutsetning for å komme til forhandlingsbordet om nye transportkontrakter. Stortinget har vedtatt de kommende års norske klimapolitikk. Denne vil bli revidert gjennom en egen Stortingsmelding høsten 2011. Transportsektoren står for 29 prosent og en økende andel av klimagassutslippene i dag. Vi kan derfor vente oss strengere og flere krav fra myndighetenes side for å begrense utslipp fra transportmidler NHO LTs medlemsbedrifter benytter. Retningsgivende mål Realistiske mål for utslippsreduksjoner pr tonn transportert er: 20 % reduksjon av CO2 og sterk reduksjon av NOX og andre partikler innen 2015 forutsatt at: Mesteparten av medlemsbedriftenes transportarbeid utføres med biler drevet av høyinnblandet bio-diesel, biogass eller naturgass. Dette forutsetter avgiftsincentiver fra myndighetenes side. Mesteparten av sjåførene sysselsatt eller innleid av medlemsbedriftene har gjennomfør økokjøringskurs. 2
50 % av sysselsatte biler hos medlemsbedriftene har Euro 4-motorer eller bedre. 30 % innen 2020 forutsatt at: Motorteknologien utvikles videre i takt med hva som har skjedd de siste 10 år, slik at drivstofforbruket ytterligere reduseres med oppimot 30 %. En stor andel av bilene har motor Euroklasse 6. Utslippsreduksjoner etter 2020 kvantifiseres ved neste revisjon av NHO LTs klimastrategi, ventelig ved utgangen av 2012. Tiltak Tiltakene beskriver hva bedriftene, NHO LT, myndighetene og transportkunden må gjennomføre for å nå målene. Hva bør bedriftene gjøre? Hver enkelt NHO LT-bedrift bør selv sette seg årlige mål for sin reduksjon i utslippene ut fra bransjens samlede mål (se Retningsgivende mål over), velge aktuelle tiltak, utpeke ansvarlige og sørge for jevnlig rapportering av måloppnåelse. 1) Innarbeide standard miljøkrav i avtaler med kunder og leverandører. NHO LT har utviklet en standard miljøavtale for transportleverandøren og en revidert NSAB 2000 i forhold til transportkundene. 2) Arbeide for hastighetssenkning, for eksempel ved at hastighetsregulator stilles ned til 80-85 km/t. 3) Ta i bruk mest mulig miljøvennlig drivstoff, for tiden svanemerket biodrivstoff. Stille krav til oljeselskapene om minst 30 pst. innblanding i alt 3
drivstoff for flåteleveranser innen 2012, forpliktende for egen bildrift og transportleverandør. Det forutsettes at høyinnblandet drivstoff prismessig er konkurransedyktig med ordinær diesel. Virkningsgrad for B30 (RME) Well to Wheel er 15-20 %. Gjennomføre prosjekter med bioetanol eller LNG for lastebiler i byer framsatt offentlig støtte fra å dekke merkostnader til teknologien er bærekraftig. 4) Etablere obligatorisk økokjøring. Det gir vesentlig utslippsreduksjon umiddelbart, noe lavere effekt over tid. Alle sjåførene bør innen utgangen av 2012 miljøgodkjennes etter gjennomført opplæring. 5) Ta i bruk ny motorteknologi og stille krav til Euromotorklasse til transportleverandører. 6) Løpende utvikle organiseringen av transporten med best mulig ressursutnyttelse. 7) Benytte jernbanetransport mellom de store terminalene. Benytte båttransport der dette er praktisk mulig. 8) Når det økonomisk og praktisk ligger til rette for det; ta i bruk modulvogntog for å øke utnyttelsen pr enhet og dermed redusere utslipp pr tonn. 9) Engasjere seg i prosjekter og FoU for utvikling av miljøvennlig godsframføring. 10) Redusere energibruken i bygg og annen fast eiendom (terminaler/kontor) som medlemmene disponerer. Ved nybygg bør det stilles energikrav som tilsvarer lavenergistandard (som tilsvarer omtrent 50 prosent lavere energiforbruk enn dagens gjennomsnitt). 4
11) Effektiv og miljøbevisst avfallshåndtering på kontor og terminal. Hva må NHO LT gjøre? 1) Etablere klimapanel med representanter på høyt kompetent nivå fra medlemsbedriftene, miljøkompetanse, samarbeidende organisasjoner etc. Siktemålet er å overvåke utviklingen iht. klimaprogrammet, formidle kunnskap etc. 2) Utvikle anbefalt miljøoverenskomst til bruk i standardavtalene som medlemsbedriftene har med leverandører og kunder. 3) Bidra til å utvikle livsløpsanalyser og klimaregnskap for tunge kjøretøy. 4) Arbeide for at myndighetene legger til rette for at bedriftene kan gjennomføre tiltak som beskrevet i dette dokumentet. 5) Legge opp sin egen miljøpolicy, utvikle handlingsplan etc. og i tillegg påvirke NHO-fellesskapet aktivt til å velge miljøeffektive transportløsninger, både for gods og personer. 6) Tilrettelegge for bedriftenes miljøsatsing gjennom opplæringstilbud. Hva må myndighetene gjøre? 1) Sikre at tiltak er i harmoni med tilsvarende i EU-området. 2) Avgiftspolitikken bør være forutsigbar. Det prinsipielle grunnlaget for avgiftspolitikken bør ligge fast. Prinsipielt bør CO2-avgiften på nyttetransport tilsvare kvoteprisen på klimakvoter i det internasjonale markedet. Fortsatt fritak for CO2- avgift på miljøvennlig drivstoff inntil markedet er bygget opp. 5
3) El-biler skal ha gode rammebetingelser. Det samme gjelder introduksjonen av hybride lastebiler. 4) De større byene står overfor betydelige utfordringer med å løse transportbehovet. Et nødvendig virkemiddel her er å innføre elektronisk veiprising i kombinasjon med økt utbygging av kollektivnettet. Veiprisingen bør variere med når og hvor bilene kjører, utslipp og vekt på kjøretøyet. Et slikt system vil stimulere til mer effektiv utnyttelse av veinettet og redusere de samfunnsmessige kostnadene ved kjøring i by. Det er en forutsetning at veiprising erstatter dagens drivstoffavgifter for å unngå dobbeltbeskatning. 5) Luftforurensingen gjennom lokale utslipp i de større byene er blitt et vesentlig problem, sannsynligvis på grunn av den høye andelen av dieselpersonbiler. Det bør ikke være noe avgiftsinsentiv for kjøp av dieseldrevet personbil, men heller en støtte til el-biler, små motorer, hybridbiler og uttesting av drivstofftyper som LNG og bioetanol for personbiler. 6) Sikre at bruk av økonomiske virkemidler raskt følges av konkrete løsninger for å fremme reduserte utslipp, slik at ikke avgifter, gebyrer mv. får preg av alternativ allmenn skattlegging. 7) Sikre at alle offentlige myndigheter koordinerer sin eksterne og interne transport av gods ved å kjøpe kollektive transport- og logistikkløsninger. Særlig om lokale utslipp i store byer. De senere år er lokal forurensing i de største byene blitt problematisk og tilnærmet akutt på vindstille vinterdager. Dette skyldes i stor grad det økende 6
innslaget av dieseldrevne personbiler, delvis fremskyndet av myndighetenes avgiftsfavorisering av dieselbiler. 30 % av personbilene er nå dieseldrevne og det meste av nybilsalget er dieseldrevne motorer. Dette fører til at lokale utslipp, særlig Nox og NO2, overstiger tillatte NO2-grenser på vindstille dager. Bykommunene, særlig i Bergen og Oslo, utreder tiltaksplaner. NHO LT foreslår: 1) Bio 2 generasjon må uttestes; forsøk med naturgass, bioetanol, biogass. Lastebilflåter med bioetanol/biogass må få støtte av Nox-fondet som er etablert for fremdriftsmotorer. 2) Støtte en avgiftspolitikk som fremmer bruk av el-biler, hybridbiler, bensinbiler og små motorer. 3) Staten må etablere egen kollektivstrategi og bygge gang/sykkelvegnett. Kontaktperson Erling Sæther Tlf: 23 08 87 79 erling.saether@nholt.no 7