Til Kommunal og regionaldepartementet. Søker: Bø kommune v/midt-telemarkrådet Søknad tilskuddsordning Utviklingsprogram for små og mellomstore byer som regional utviklingskraft. Prosjektnavn: Høyskolesenter Bø som motor for vekst og utvikling i kompetanseregionen Midt- Telemark Prosjektmål: Forsterke samhandlingen mellom Høgskulen i Telemark, Bø vidaregåande skule, Nome videregående skole, næringslivet i regionen, FOU, kommunene og annen offentlig virksomhet for å styrke kunnskapsbasert næringsutvikling og regional utvikling. Analysebehov i fase 1: Identifisere flaskehalsene for sterkere samhandling mellom kompetansemiljø og næringsliv. Peke på strategier for å fjerne disse. Bakgrunn: Midt-Telemark: Midt-Telemarkregionen består av Bø, Nome og Sauherad kommuner. Kommunene har de siste 12 årene utviklet et tett forpliktende interkommunalt samarbeid om både interkommunal tjenesteproduksjon og om næringsutviklingsarbeid. Befolkningsutviklingen i regionen samlet er positiv, men under landsgjennomsnittet. Bø kommune har over tid hatt folketallsutvikling i takt med landsgjennomsnittet, altså blant de beste kommunene i Telemark.
I Bø ligger Høgskolen i Telemark, fakultet for allmennvitenskapelige fag, med 2500 studenter fra over 20 nasjonaliteter. Bø videregående skole (Seljord og Bø) har ca 470 elever og Nome videregående med skoler i Lunde og på Ulefoss har til sammen ca 440 elever. Høgskulen i Telemark, fakultet for allmennvitenskapelige fag i Bø, betyr mye for tilgang til kompetanse for kommuner og næringsliv i regionen og i hele fylket. Og for regionens attraktivitet som bosted. Bø kommune er en viktig tilrettelegger for høgskulen i arbeidet med videreutvikling av campusområdet rundt høgskulen. HiT Bø har sammen med Telemarksforsking Bø og Telemark kompetansebygg et betydelig antall kompetansearbeidsplasser lokalisert på et tett område i Bø sentrum. Det pågår for tiden et arbeid med å lage en campusplan for Bø. Det arbeidet er planlagt sluttført i løpet av 1. halvår 2014. Målsettingen med arbeidet er å sikre mulighet til utviding for aktørene innenfor campus og areal til nye næringsaktører knyttet opp til kompetanseinstitusjonene. Innenfor campusområdet er det i dag allerede over 400 kompetansearbeidsplasser. Industribedriftene i regionen er spesialiserte underleverandører til blant annet subsea/offshore markedet som har mye bedriftsintern kompetanse, men også tilgang til ekstern kompetanse gjennom deltakelse i bedriftsnettverk som «Subsea Valley» nettverket og Telemark offshore. Flere store industribedrifter som Bandak, Ulefoss jernverk og Niras er viktige kompetansepunkt for næringslivet i regionen sin mulighet for underleveranser i disse store industriklyngene. Våre videregående skoler er viktige institusjoner for å videreutvikle eksisterende næringsliv. Landbruket i Midt-Telemark er fylkets største matkammer og har samtidig flere viktige kompetansemiljø for næringen. Reiseliv i Telemark har to store fyrtårn for sommerturisme, Bø sommarland og Telemarkskanalen som begge er lokalisert i vår region. Med Lifjellområdet i Bø har regionen også noe vinterturisme.
En sentral næringsakse for Telemark følger Intercity-traseen fra Oslo langs kysten. Her ligger det til rette for økt bosetning. SubSea Valley er aksen fra Asker, Drammen, Kongsberg, Notodden til Lunde med høyteknologiske industriklynger. Telemark må utnytte potensialet for utvikling langs disse aksene. Gjennom god kollektivforbindelse langs RV 36 og Sørlandsbanen/ Bratsbergbanen har Midt-Telemark og fylket for øvrig ytterligere synergimuligheter.
I tillegg til internpendling mellom kommunene i Midt-Telemark er det altså en betydelig pendlingsakse mot Grenland og en tydelig akse mot Notodden og Kongsberg. Vi som ligger i krysningspunktet mellom disse aksene er altså avhengig av begge vekst aksene i Telemark for å sikre at våre kommuner tar del i fremtidig utvikling i tråd med landet for øvrig. Infrastruktur: Vekstaksen intercity fra Oslo til Grenland støttes ved at det nå bygges moderne tospors jernbane fra Oslo til Grenland. Samtidig som E18 rustes opp langs hele strekningen. Vekstaksen Subsea Valley ligger langs eksisterende Sørlandsbane. Med E134, RV 36 som viktigste veger. RV 360 og RV 359 viktigste fylkesveger. Fra regional planstrategi for Telemark er det listet opp følgende om muligheter: Muligheter Nyskaping og innovasjon skjer når ulike fagfelt og næringer møtes og utveksler kunnskap og erfaring. God samhandling mellom FoU-miljøer, næringsliv og offentlig sektor er avgjørende for at innovasjonsmiljøer skal klare å hevde seg i nasjonal og internasjonal sammenheng. Telemark ligger langt framme på flere kunnskapsområder, og fortrinnene dette gir for regionen må tas vare på framover. Steder som ønsker å tilrettelegge for bedrifter bør i følge Telemarksforsking satse på å bli attraktive for kompetent arbeidskraft, støtte eksisterende bedrifter og støtte nabokommuner. Studiested Bø og Midt-Telemark er et slikt sted som ønsker å bygge opp under våre kunnskapsmiljøer for å styrke næringsliv og attraksjonskraft.
Det er nylig utarbeidet en regional plan for nyskaping og næringsutvikling. Prioriterte oppgaver i handlingsprogrammet for 2012 er: - Regional kunnskapskultur (Styrke entreprenørskapsutdanningen og skape et utdanningssenter for stedlige ressurser) - Innovasjonsmiljøer og samhandlingsarenaer (Intensivere nettverksbyggingen og mer bedrifts- og forskningsbasert innovasjon) - Attraksjonskraft (Videreutvikle og profilere mangfold og styrke) - Næringsvennlig offentlig sektor (Utvikle gode vertskapsregioner og samordne og spisse virkemiddelapparatet) Det er nylig utarbeidet en regional plan for reiseliv og opplevelser. Prioriterte oppgaver i 2012 er: - Organisering: Tydelige roller - Kompetanse og innovasjon: Samspill for produktutvikling - Områdeutvikling: Attraksjoner - Profilering og markedsføring: Merkenavnet er Telemark Midt-Telemark hvor skal vi nå? Hvordan kan Midt-Telemark bruke regionsamarbeidet strategisk for å generere videre vekst og utvikling til beste for våre lokalsamfunn? Nasjonalt pågår det politiske debatter om strukturer i kommunesektoren. Får dette betydning for hvordan våre tettsteder utvikler seg? For hvilke strategiske valg som bør gjøres i våre kommuner nå? Markedstrendene og næringsklyngene som våre bedrifter lever av er i stadig endring. Hvordan påvirker disse våre bedrifters strategiske valg? Endringer i infrastrukturer hvilke nye muligheter gir det vår region? Og hvilke trusler? Kunnskapsklynger med FOU, Høgskule og videregående skoler hvordan kan vi bruke slike som strategiske virkemiddel for å videreutvikle vår region? Midt-Telemark ønsker å legge vekt på kompetansemiljøene som viktige motorer i regionens utviklingsarbeid. Vi ønsker et systematisk samspill mellom forskningsmiljøer, utdanningsinstitusjoner og næringsliv. Utviklingsprogram for små og mellom store byer som regional utviklingskraft vil kunne hjelpe oss på veien fra Hva til hvordan. Prosjekt navn: Høyskolesenter Bø som motor for vekst og utvikling i kompetanseregion Midt-Telemark Mål fase 1:
Regionen skal skaffe seg kunnskapsgrunnlag for å ta strategiske valg for rett tilrettelegging for næringslivsutvikling, kompetansetilbud og tettstedsutvikling i Midt-Telemark. Regionen skal etablere en faglig og politisk plattform for å samarbeide tett om å gjennomføre de strategiene som velges. Forsterke den reelle samhandlingen mellom Høgskulen i Telemark, Bø vidaregåande skule, Nome videregående skole, FOU, næringslivet i regionen og kommunene for å styrke kunnskapsbasert næringsutvikling og regional utvikling. Analysebehov i fase 1: Identifisere flaskehalsene for en sterkere samhandling mellom kompetansemiljøene og næringslivet og strategier for å fjerne disse. Dette vil være et viktig kunnskapsgrunnlag for i neste fase å utarbeide strategisk næringsplan for Midt-Telemark. Deltakende aktører i Midt-Telemark: Bø, Nome og Sauherad kommuner står bak søknaden samlet gjennom politisk vedtak i Midt- Telemarkrådet 1. november og 6. desember 13. Midt-Telemarkrådet er formelt samarbeidsorgan for kommunene og står som formell søker sammen med eksterne partnere. Kontaktpersoner: Rådmann Åse Egeland, Bø, rådmann Hans Erik Utne, Sauherad, rådmann Bjørn G Andersen, Nome, regionrådssekretær Erling Rønnekleiv, Midt-Telemarkrådet. Høgkulen i Telemark, fakultet for allmennvitenskapelige fag i Bø er samarbeidspartner med kommunene om campusutvikling og kompetanse. Dekan Tone Jøran Oredalen og administrasjonssjef Erik Aarnes. Bø vidaregåande skule og Nome videregående skole er samarbeidspartnere for attraktivitet for bosetting og næringsliv. Samt aktører for videreutdanning av voksne arbeidstakere i kommuner og næringsliv. Rektor Jon Helge Bergane, Bø og rektor Terje Kristoffersen, Nome. Telemarksforsking Bø er nasjonalt kompetansemiljø på regional utvikling og er potensiell tilbyder av FOU til prosjektet. Daglig leder Karl Gunnar Sanda. Midt-Telemark næringsutvikling, v/ styreleder Arne Gavle og daglig leder Bent Gurholt. Dette er kommunenes næringsutviklingsapparat som vil bidra med tilrettelegging av møteplasser og prosesser for bedrifter som er aktuelle å trekke inn i strategiske prosesser. En overordnet strategi for regionen vil danne et godt grunnlag for å lage handlingsplaner eksempelvis for næringsutvikling som kommunene har bestemt. Interkommunal strategisk plan for næringsutvikling skal fornyes i 2014. Analysedelen i dette prosjektet vil danne et godt grunnlag for dette planarbeidet.
Eksempler på aktuelle miljøer som er aktuelt å binde nærmere sammen gjennom en slik strategiprosess er: Telemark kompetansebygg/telemarksforsking Høgskulen i Telemark campus Bø lenkes opp til planlagt næringsbygg Ulefoss, Bø vgs og Nome vgs. Sagaplant i Sauherad, Midt-Telemark landbrukskontor( landbrukets hus), AT skog og landbruksrådgivningen lenkes opp til Nome vgs (Søve). Mye av industrien i Midt-Telemark er underleverandører eller leverandører til subseamarkedet med senter i Kongsberg eller bedriftsklyngene i Grenland. For å bygge opp kompetansen i bedriftene for å henge med i denne utviklingen ønsker vi å bygge relasjoner kompetansemiljøene og næringslivet. Bø vgs bygger opp forskerlinje med studiespesialisering, i samarbeid med Høgskulen i Telemark. Nome vgs bygger opp borelinje i samarbeid med Telemark offshore.
Aktiviteter i fase 1: Nr Navn Oppgaver Hvem skal delta Resultat HA1 Planlegge Etablere prosjektorganisasjon, formell prosjektplan og bemanning. Engasjere eksern bistand til aktuelle oppdrag MTR, kommunene. Prosjektplan og bemannet prosjekt. HA2 Mobilisere HA3 Kunnskapsinnhenting Gjennomføre workshops for de ulike temaene som vi ønsker å ta tak i for å etablere felles mål og eierskap til strategiene Engasjere FOU miljøer som til dømes Telemarksforsking for å gi oss bredere analyser av regionens utfordringer, problemstillinger med sikte på forskningsbaserte forslag til strategiske løsninger. Planleggere fra kommuner, HiT, Vgs og repr for næring. PL Faglig materiale som kan danne grunnlag for FOU analyser PL, anskaffelse FOU analyser med forslag til strategier HA4 Politisk prosess Samarbeid mellom kommuner om regional utvikling krever politiske prosesser og politisk enighet. Midt-Telemarkrådet er et politisk organ som fungerer som styringsgruppe for prosjektet. Ved fremlegging av FOU rapporter involveres bredere politiske grupper som Midt- Telemarktinget eller felles kommunestyremøte. Tilrettelegges av Midt- Telemarkrådet og planforum. Politisk enighet om strategiske val. HA5 Konklusjoner På bakgrunn av arbeid i workshop og FOU rapport med forslag konkluderes med forslag til strategier og videre arbeid. MTR, kommmunene, HA6 Planlegge Hva skal konklusjonene brukes til? Planlegge hovedprosjektplan med fordeling av ansvar og aktiviteter. MTR, rådmenn, MTNU Hovedprosjektplan Underlag for strategisk næringsplan HA7 Rapportere Sluttrapport fase 1 skal inneholde oppsummering av forskningsbaserte analyser av våre kunnskapsbehov. PL Sluttrapport
Tenkt fremdriftsplan: Søknadsfrist 31.1.2014. Tilsagn på finansiering 15.3.2014 Oppstart HA 1-30.3.2014 HA 2 og HA 3 april til juni 2014 HA 4 sept 2014 HA 5 og HA 6 oktober til nov 2014 HA 7 Nov 2014 - fase 2 politisk prioritert Ressursbruk: Ressursbruk dagsverk a 4000 Kommuner Prosjektleder Eksterne Planlegging 24000 20000 24000 Mobilisere 24000 12000 24000 FOU analyser og strategi 0 16000 200000 Politisk prosesser 110000 8000 20000 Konklusjoner 24000 4000 Planlegge 12000 24000 Rapportere 12000 12000 30000 Sum pr kostnadsart 206000 96000 298000 Sum total 600000 Finansieringsplan
Søknad KRD 50% 300000 Kommunene eget arbeid og politiske prosesser 206000 Andre eksterne eget arbeid 48000 Kommunale planbudsjett 46000 Sum 600000