Møtebok: Styret for Sølvberget KF (6.9.216) Styret for Sølvberget KF Dato: 6.9.216 Sted: Kiellandrommet Notat:
Saksliste Møteinnkalling Møteinnkalling Styret for Sølvberget KF 6.9.216 3 Informasjon Saker til behandling 21/16 Møteprotokoll 31.5.216 4 22/16 Handlings- og økonomiplan 217-22 12 23/16 Brukeratferd i norske storbybibliotek - undersøkelse 19 24/16 Kommuneplan 129K - sentrumsplan - høring 24 25/16 Godkjenning a stillingsutlysninger september 216 27 26/16 Kulturhussjefen informerer 6.9.216 29 27/16 Tillegg til leieavtale 31
Dette dokumentet er unntatt offentlighet. Tittel: Møteinnkalling Styret for Sølvberget KF 6.9.216 Tilgangskode: Unntatt offentlighet Paragraf: Offl 23 første ledd
Saksframlegg Dato: Saksnummer: Deres ref.: Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Styret for Sølvberget KF 21/16 Møtedato: 6.9.216 Møteprotokoll 31.5.216 Forslag til vedtak: Styret for Sølvberget KF godkjenner møteprotokoll fra 31.5.216 Møteprotokoll 31.5.216 1 3.8.216 16/23826-2 Deres ref Votering: På sakslisten
Sølvberget KF Postadr.: Postboks 81 468 STAVANGER Besøksadr.: Sølvberggata 2 Telefon: +47 5157465 E-post: postmottak.solvberget@stavanger.kommune.no www.stavanger-kulturhus.no/ Orgnr. 982766184 UTVALGSSEKRETÆR ARKIVSAK ARKIVNR. DATO Lotte Løkeland Hovda 16/269 33 18.7.216 Møteprotokoll Styret for Sølvberget KF Møtested: Kiellandrommet Møtedato: 31.5.216 Møteleder: Hilde Karlsen Til stede på møtet Medlemmer: Tid: 15.3 Møtenr. Hilde Karlsen (H), Anne Kristin Vik Bruns (Krf), Olav T. Laake (Ap), Eirik Faret Sakariassen (Sv), Linn Tønnessen (ansattes representant), Lotte Løkeland Hovda (administrasjon), Marit Egaas (administrasjon) Forfall: Varamedlemmer: Dessuten møtte: Journalister: Tilhørere: 3 2
Saksnr. 12/16 13/16 14/16 15/16 16/16 17/16 18/16 19/16 2/16 Arkivsaksnr. 16/1421-1 Møteprotokoll 15.3.216 16/1336-1 Tertialrapport 1. tertial 216 16/13815-1 Ny teamstruktur for Sølvberget 16/13759-1 Lønnspolitisk dokument 216 16/1564-1 Delprosjekt utprøving av Mer-åpent bibliotek på Sølvberget 16/13695-1 Godkjenning av stillingsutlysninger mai 216 16/4171-1 Retningslinjer for disponering av Arneageren 16/11298-6 Kulturundersøkelse på Nord-Jæren 16/2613-4 Renaa Xpress Sølvberget AS Unntatt etter offentlighetsloven Offl 23 første led Informasjon Espen Røsbak informerte om Kapittel 15 i starten av møtet. 3
Saker til behandling 12/16 Møteprotokoll 15.3.216 Behandlet av 1 Styret for Sølvberget KF Møtedato 31.5.216 Saknr 12/16 Forslag til vedtak: Styret for Sølvberget KF godkjenner møteprotokoll fra 23.2.216 Vedtak Styret for Sølvberget KF godkjenner møteprotokoll fra 23.2.216 13/16 Tertialrapport 1. tertial 216 Behandlet av 1 Styret for Sølvberget KF Møtedato 31.5.216 Saknr 13/16 Forslag til vedtak: 1. Styret for Sølvberget KF tar rapporten for 1. tertial 216 til orientering. 2. Styret godkjenner følgende budsjettrevidering for investeringsbudsjett 216: Investeringsbudsjett 216 Nye Sølvberget Følgekostnader teknisk oppgradering Skifte av biblioteksystem Datautstyr, programvare Kiellandsenter Nytt innleveringsanlegg Årets finansieringsbehov Finansiert slik: Akkumulert mindre bruk fra 215 Ubrukte lånemidler fra 215 Fondsmidler Låneinntekter Støtte fra Nasjonalbiblioteket Udekket - må finansieres med nye lån Vedtatt budsjett Revidert budsjett 9 5 9 2 1 3 5 5 6 8 3 35 17 3 18 35-2 -6 7-1 5-4 1-35 -44-6 13 45 4 6 51
Vedtak 1. Styret for Sølvberget KF tar rapporten for 1. tertial 216 til orientering. 2. Styret godkjenner følgende budsjettrevidering for investeringsbudsjett 216: Investeringsbudsjett 216 Nye Sølvberget Følgekostnader teknisk oppgradering Skifte av biblioteksystem Datautstyr, programvare Kiellandsenter Nytt innleveringsanlegg Årets finansieringsbehov Finansiert slik: Akkumulert mindre bruk fra 215 Ubrukte lånemidler fra 215 Fondsmidler Låneinntekter Støtte fra Nasjonalbiblioteket Udekket - må finansieres med nye lån Vedtatt budsjett Revidert budsjett 9 5 9 2 1 3 5 5 6 8 3 35 17 3 18 35-2 -6 7-1 5-4 1-35 -44-6 13 45 6 51 14/16 Ny teamstruktur for Sølvberget Behandlet av 1 Styret for Sølvberget KF Møtedato 31.5.216 Forslag til vedtak: Styret for Sølvberget KF tar saken til orientering. Vedtak Styret for Sølvberget KF tar saken til orientering. 5 Saknr 14/16
15/16 Lønnspolitisk dokument 216 Behandlet av 1 Styret for Sølvberget KF Møtedato 31.5.216 Saknr 15/16 Forslag til vedtak: Styret for Sølvberget godkjenner lønnspolitisk dokument for Sølvberget 216-217 Vedtak Styret for Sølvberget godkjenner lønnspolitisk dokument for Sølvberget 216-217 16/16 Delprosjekt utprøving av Mer-åpent bibliotek på Sølvberget Behandlet av 1 Styret for Sølvberget KF Møtedato 31.5.216 Saknr 16/16 Forslag til vedtak: Styret for Sølvberget KF godkjenner Nye Sølvbergets delprosjekt for mer-åpent bibliotek. Vedtak Styret for Sølvberget KF godkjenner Nye Sølvbergets delprosjekt for mer-åpent bibliotek. Detaljene i opplegget utformes i dialog med ansatte. 17/16 Godkjenning av stillingsutlysninger mai 216 Behandlet av 1 Styret for Sølvberget KF Møtedato 31.5.216 Forslag til vedtak: Styret for Sølvberget KF tar saken til orientering. Vedtak Styret for Sølvberget KF tar saken til orientering. 6 Saknr 17/16
18/16 Retningslinjer for disponering av Arneageren Behandlet av 1 Styret for Sølvberget KF Møtedato 31.5.216 Saknr 18/16 Forslag til vedtak: Sølvberget KF gjør ingen endringer av utleiepraksisen for Arneageren nå. Stavanger kommunes støyregler gjelder også for Arneageren. Styret ber administrasjonen etablere dialog med Stavanger kommune for se utleie av uterom i Stavanger sentrum i sammenheng. Vedtak Sølvberget KF gjør ingen endringer av utleiepraksisen for Arneageren nå. Stavanger kommunes støyregler gjelder også for Arneageren. Styret ber administrasjonen etablere dialog med Stavanger kommune for se utleie av uterom i Stavanger sentrum i sammenheng. 19/16 Kulturundersøkelse på Nord-Jæren Behandlet av 1 Styret for Sølvberget KF Møtedato 31.5.216 Saknr 19/16 Forslag til vedtak: Styret for Sølvberget KF tar undersøkelsen «Kulturinteresse og kulturaktivitet på NordJæren 215» til orientering. Vedtak Styret for Sølvberget KF tar undersøkelsen «Kulturinteresse og kulturaktivitet på NordJæren 215» til orientering. 7
2/16 Renaa Xpress Sølvberget AS Unntatt etter offentlighetsloven Offl 23 første led Behandlet av 1 Styret for Sølvberget KF Møtedato 31.5.216 Saknr 2/16 Saksdokumentet er unntatt offentlighet Stavanger: Hilde Karlsen Styreleder Anne Kristin Vik Bruns Nestleder Olav T. Laake Eirik Faret Sakariassen Medlem Linn Tønnessen Medlem Medlem 8
Saksframlegg Dato: Saksnummer: Deres ref.: Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Styret for Sølvberget KF Møtedato: 15.8.216 16/21682-1 Deres ref Votering: 6.9.216 Årsbudsjett 217 og handlings- og økonomiplan 217-22 Forslag til vedtak: 1. Styret for Sølvberget KF tilrår bystyret å godkjenne forslag til årsbudsjett 217 og handlings- og økonomiplan 217-22 for Sølvberget KF. 2. Bibliotek- og kulturhussjefen får fullmakt til å justere tallene i den videre dialog med rådmannen. 1
Årsbudsjett 217 og handlings- og økonomiplan 217-22 Bakgrunn for saken Som en del av rådmannens budsjettprosess, utarbeider foretakene forslag til årsbudsjett 217 og handlings- og økonomiplan for perioden 217-22. Frist for å levere dette videre til rådmannen er 16.9.216. Rådmannen sitt forslag til handlings- og økonomiplan skal etter planen legges fram 28.1.216. Da starter den politiske behandling, som avsluttes i bystyret 12.12.216. Saksopplysninger Vedlagte forslag til handlings- og økonomiplan er utformet i tråd med reglene om årsbudsjett for kommune og fylkeskommuner. Budsjettet består av en driftsdel og en investeringsdel. Sølvbergets basisbudsjett bygger på vedtaket i forrige økonomiplan og endringer som er gjort etter dette det gjelder basistilskudd fra Stavanger kommune. I tillegg er det lagt inn driftsutgifter som er en konsekvens av investeringer. Alt dette er nærmere gjort rede for i vedlagte forslag til handlings- og økonomiplan. En utfordring i vedlagte budsjettforslag er Sølvbergets finansutgifter i forbindelse med framtidige investeringer. Dersom ikke disse kompenseres, vil det medføre store belastninger for driftsbudsjettet i årene framover. Forslag til årsbudsjett for Sølvberget 217, med oppdatert oversikt over utgifter og inntekter, samt intern budsjettfordeling, blir lagt fram for styret etter at bystyret har vedtatt budsjettet. Marit Egaas Bibliotek- og kulturhussjef Vedlegg: Forslag til HØP 217-22.docx Dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. 2
Sølvberget KF Forslag til årsbudsjett 217 og handlings- og økonomiplan 217-22 1. Sølvbergets virksomhet Formål Sølvberget KF er et kommunalt foretak i Stavanger kommune. Foretakets hovedformål er å forestå driften av Stavanger bibliotek og kulturhus. Virksomheten Sølvbergets virksomhet består av lovpålagt bibliotektjeneste, program- og gallerivirksomhet, internasjonalt kulturnettverk, nettsider og ulike digitale tjenester, Kapittelfestival, Kiellandsenter og flere utviklingsprosjekt. Bibliotekvirksomheten på Sølvberget er fordelt på tre etasjer, med en nyåpnet første etasje med lengre åpent enn etasjene oppover. I tillegg drives flere bydelsrettede tjenester, blant annet tilbud til skoler og barnehager, fengselsbibliotek og Madla bibliotek. Sølvberget har samarbeidsavtaler med Rogaland fylkeskommune og med ICORN, fribynettverket for forfulgte forfattere. Samlet gir dette en bredde få av fylkets kulturinstitusjoner er i nærheten av. Sølvberget har 69 fast ansatte fordelt på 57,73 årsverk og 3,5 årsverk knyttet til prosjekt. Sølvberget KF leier kulturhuset, unntatt kinoen, av Stavanger eiendom. Sølvbergets hovedmål - Vi skal sikre alle rett til den samme informasjonsmengden. Vi skal være rustet til å svare på de spørsmålene innbyggerne har og de spørsmålene de ikke visste at de hadde. Vi skal stimulere til nysgjerrighet og refleksjon. - Vi skal by på de gode opplevelsene og formidle de viktige fortellingene til begeistring og glede for stadig nye generasjoner. - Vi skal fungere på tvers av kulturell, religiøs og økonomisk bakgrunn på tvers av økonomiske, aldersmessige og samfunnsmessige skillelinjer. Dette er en viktig ressurs som kan videreutvikles gjennom deltagelse og aktiv formidling. - I en stadig mer fragmentert og kommersiell hverdag er behovet for møteplasser med høye dører og vide porter større enn noen gang. Sølvberget skal preges av nærhet og romslighet slik at vi kan møte innbyggerne der de er og gi dem arenaer for medvirkning, deltakelse og diskusjon. Prioriterte oppgaver og framtidsutsikter Nasjonal bibliotekstrategi for perioden 215-218 har store ambisjoner på vegne av folkebibliotekene. «Bibliotekene er av våre best likte og mest brukte kulturinstitusjoner. Vi ønsker pulserende bibliotek som sprer informasjon, kunnskap og kulturarv. Bibliotekene er samtidig arenaer for samtale, refleksjon og dannelse som er tilgjengelig for alle», sies det bl.a. i strategien. Sølvberget blir trukket fram som et eksempel på et bibliotek som er i front i denne utviklingen. Dette er i stor grad et resultat av utviklingsprosjektet Nye Sølvberget som ble etablert i 212. Fase 1 av prosjektet som inneholdt ny første etasje, er avsluttet. Nå pågår arbeidet med fase 2, som innebærer en fullstendig fornying av 2. 4. etasje.
Når det gjelder driftsoppgaver, er det noen endringer i forhold til forrige HØP: - Obstfelderjubiléet er avsluttet og kr,8 mill trekkes ut fra driftsrammen. - Formannskapet har vedtatt at et Kiellandsenter innplasseres på Sølvberget i forbindelse med utvikling av 2. 4. etasje. Driftsramme på kr 1 mill ligger inne i driftsrammen. Det er grunn til å tro at de økonomiske rammene vil bli strammere i årene framover, og at samtidig som Sølvberget utvikler framtidens bibliotek og kulturhus, må det ses på ulike tiltak for omstilling og effektivisering av driften. I den forbindelse er tiltakene fra Nasjonal bibliotekstrategi viktige. Rammene for statlige prosjekt- og utviklingsmidler er økt, og Sølvberget har allerede fått en betydelig andel av disse. Nasjonalbiblioteket har tatt en førende rolle i arbeidet med å etablere en nasjonal, digital infrastruktur. Dette vil åpne for forenkling av arbeidet i det enkelte bibliotek slik at ressurser kan omdisponeres til publikumsrettede aktiviteter. I kommuneplan for Stavanger 214-229 står det bl.a. følgende om bibliotek: Et offentlig bibliotektilbud, gjerne i samarbeid med skoler/skolebibliotek og eventuelt i samspill med andre relevante offentlige tjenester, kan være med å skape gode lokalmiljøer i de nye utbyggingsområdene i kommunen. Et bibliotektilbud har en lav terskel, treffer ulike aldre og generasjoner, og kan bli et godt samlingspunkt i de nye lokalmiljøene som er under etablering. På bakgrunn av dette bør det i løpet av de nærmeste årene startes et arbeid med en samlet bibliotekplan for Stavanger, der en ser på det offentlige bibliotektilbudet samlet, og i sammenheng både med kommunens utbyggingsplaner og muligheter for samarbeid med nabokommunene. I dette arbeidet må det tenkes nytt når det gjelder både fysiske og digitale medier og tjenester, åpningstider som gir rom for ubetjent og betjent tilbud og muligheter for gode møteplasser i nærmiljøet. 2. Forslag til driftsbudsjett for perioden 217-22 Forutsetninger Basistilskuddet fra Stavanger kommune er satt til kr 61,55 mill. Da er,8 mill til Obstfelderjubiléum trukket ut, og kompensasjon for fjorårets lønnsoppgjør lagt inn. Driftsutgifter til Kiellandsenter på kr 1 mill som ligger inne i Sølvbergets driftsramme, er videreført i hele perioden. Økte investeringer fører til økte rente- og avdragsutgifter på driftsbudsjettet. Finanskostnadene for nye lån vil utgjøre kr 1,29 mill i 217 og 2,7 mill årlig i 218, dersom forslag til investeringsbudsjett godkjennes. Fra 219 vil finanskostnadene avta på grunn av gamle lån som er nedbetalt. Sølvbergets finanskostnader har til nå i hovedsak blitt kompensert, og det forutsettes at denne praksis videreføres. Beregningen av kostnadene er basert på låneperiode på 1 år og 2 avdrag i året, 2,5 % rente p.a. Årlig kostnad kan reduseres betydelig dersom låneperioden økes og/eller ved refinansiering av gamle lån. Det forutsettes også at Stavanger kommune dekker merutgifter ved lønnsoppgjør. Redegjørelse for basisbudsjettet Sølvbergets drift består hovedsakelig av lovpålagt bibliotektjeneste, inkludert programvirksomhet og aktiviteter knyttet til dette. Den største utgiften er lønnskostnader. I tillegg er det betydelige kostnader knyttet til utgifter til husdrift, men også faste leieinntekter. Andre store driftsutgifter er innkjøp av medier, arrangement, markedsføring og IKT-drift. Sølvberget får refundert moms og deler av kostnadene til husdrift fra SF Kino.
Det er ikke gjort vesentlige endringer i forhold til forrige års driftsbudsjett, og det er heller ikke foreslått nye tiltak eller volumendringer. Forslag til driftsbudsjett: Driftsbudsjett 217 22 (tall i hele 1) Basistilskudd fra kommunen (uten ICORN) Budsjett Budsjett Budsjett Budsjett 217 218 219 22-61 55-61 55-61 55-61 55 Kompensasjon for framtidige finanskostnader -1 29-2 788-2 186-1 931 Andre inntekter -3 6-3 6-3 6-3 6 Refusjoner -5 7-5 7-5 7-5 7 Eksterne midler -5 8-5 8-5 8-5 8 ICORN -4 41-4 41-4 41-4 41 Sum inntekter -82 35-83 83-83 21-82 946 Lønnsutgifter 42 5 42 5 42 5 42 5 Driftsutgifter 3 837 3 837 3 837 3 837 4 41 4 41 4 41 4 41 Sum utgifter 77 747 77 747 77 747 77 747 Brutto driftsresultat -4 558-6 56-5 454-5 199 5 38 6 256 5 654 5 399-2 -2-2 -2 4 838 6 56 5 454 5 199 28-28 Forslag til nye tiltak ICORN Finanstransaksjoner (gamle og nye lån) Finanstransaksjoner (renteinntekter) Resultat eksterne finanstransaksjoner Netto driftsresultat Interne finanstransaksjoner Regnskapsmessig mer/mindreforbruk 3. Forslag til investeringsbudsjett for perioden 217-22 Forutsetninger Fullføring av investeringene til Nye Sølvberget med nødvendige følgekostnader, vil være en viktig forutsetning for å fortsette den positive utviklingen av tilbudene til publikum. På grunn av både praktiske forhold og den økonomiske situasjonen er noen investeringer skjøvet ut i tid. Investeringsbudsjettet er oppdatert i forhold til dette. Det er også foreslått en økning for å dekke tekniske følgekostnader som er større enn forventet. Store deler av investeringen må finansieres ved låneopptak. Den store utfordringen med dette er finanskostnadene, som igjen belaster driftsbudsjettet. Forutsetningen for nye investeringer er at disse fortsatt kompenseres, eventuelt i kombinasjon med refinansiering av eksisterende lån.
Investeringsbudsjettet: Investeringsbudsjett 217 22 (tall i hele 1) Før 217 Budsjett Budsjett Budsjett Budsjett 217 218 219 22 Nye Sølvberget, fase 2 3 8 18 45 Tekniske følgekostnader 7 22 Skifte av biblioteksystem 3 2 2 Datautstyr, programvare Kiellandsenter Årets finansieringsbehov 5 5 5 5 3 15 5 5 5-44 -44-44 -44 29 71 6 6 6 6 8 Finansiert slik: Låneinntekter Udekket, må finansieres med nytt lån Kommentarer/begrunnelse Nye Sølvberget Investeringsprosjektet Nye Sølvberget, fase 2 (oppgradering av 2. 4. etasje) har et totalbudsjett på kr 22,25 mill. Prosjektet er skjøvet fram i tid, og gjennomføres i 215-217. I budsjettet på kr 22,25 mill ligger det inne utgifter til oppgradering av ventilasjonsanlegg på kr 2,5 mill og nytt golvbelegg kr 1,8 mill. Nå viser det seg at totale utgifter til ventilasjon og golvbelegg blir kr 9,2 mill. Det er Sølvbergets oppfatning av dette er utgifter som bør dekkes av Stavanger Eiendom. For å synliggjøre dette, skilles de tekniske følgekostnadene ut som eget prosjekt med en kostnad på kr 9,2 mill. Totalbudsjettet for Nye Sølvberget reduseres med kr 4,3 mill som opprinnelig lå inne til ventilasjon og golvbelegg. Tekniske følgekostnader av Nye Sølvberget Som beskrevet over, er tekniske følgekostnader i forbindelse med Nye Sølvberget større enn forventet. Det er Sølvbergets oppfatning av dette er utgifter som bør dekkes av Stavanger Eiendom, enten som eget investeringsbudsjett eller ved en reduksjon av framtidig husleie. Det er gjennomført konkurranse for oppgradering av ventilasjonsanlegget og innhentet pris i forhold til kommunens rammeavtale for skifte av golvbelegg. Kostnader oppgradering av ventilasjon 2. 4. etasje øst Kostnader skifte av golvbelegg i publikumsarealer i 2. 4. etasje kr 6 mill kr 3,2 mill Skifte av biblioteksystem Bibits, som leverer biblioteksystemet Aleph til Sølvberget, leverer ikke lenger support på systemet. Sølvberget har valgt å beholde systemet en stund til med support fra Ex Libris i Tyskland. Det kjøres felles prosess med andre storbyer når det gjelder valg av nytt biblioteksystem. Dette er et stort prosjekt, som det er viktig å bruke god tid på. Kostnadene er derfor forskjøvet i forhold til forrige HØP. Prosjektering og forarbeid gjøres i 216, og det settes av kr 2,2 mill til innkjøp og innføring av nytt system i 217.
Datautstyr og programvare Årlig sum til innkjøp av datautstyr og programvare er videreført fra forrige HØP Kiellandsenter I nåværende HØP ligger det inne investeringskostnad til etablering av et Kiellandsenter på kr 6,8 mill. Prosjektplanleggingen gjøres i høsten 216 og realiseres i 217, og investeringen skyves et år. 4. Styrets vedtak Styret for Sølvberget KF behandlet forslag til handlings- og økonomiplan 6.9.216. Styret fattet slikt vedtak: 1. Styret for Sølvberget KF tilrår bystyret å godkjenne forslag til årsbudsjett 216 og handlings- og økonomiplan 216-219 for Sølvberget KF. 2. Bibliotek- og kulturhussjefen får fullmakt til å justere tallene i den videre dialog med rådmannen.
Saksframlegg Dato: Saksnummer: Deres ref.: Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Styret for Sølvberget KF Møtedato: 6.9.216 Brukeratferd i norske storbybibliotek - undersøkelse Forslag til vedtak: Styret for Sølvberget KF tar saken til orientering. 1 15.8.216 16/21683-1 Deres ref Votering:
Brukeratferd i norske storbybibliotek - undersøkelse Bakgrunn for saken Høsten 215 ble det gjennomført en omfattende brukeratferdsundersøkelse ved bibliotekene i Oslo, Bergen, Trondheim, Stavanger, Kristiansand og Tromsø. Undersøkelsen er basert på observasjon av over 73 besøkende i de fem bibliotekene. Hovedresultatene fra undersøkelsen presenteres i denne saken. Fakta I 27 ble det for første gang gjennomført en undersøkelse ved storbybibliotekene i Norge for å se nærmere på hva brukerne faktisk gjør på biblioteket. Bakgrunnen for undersøkelsen var at bruken av biblioteket var i endring. Endrede medievaner som følge av blant annet digitalisering og nedlastingsmuligheter, medførte at biblioteket sto overfor nye utfordringer. Siden 27 har bibliotekene gjort grep for å møte disse utfordringene, og det er nå gjennomført en tilsvarende undersøkelse for å se på om det har vært en endring i bibliotekbruken. Som i 27, ble undersøkelsen i 215 gjennomført ved å benytte observasjon som forskningsmetode. Det vil si at vi har fulgt brukerne og observert hva de gjør når de er på biblioteket. Undersøkelsen ble gjennomført av Sentio Research Norge AS på oppdrag fra folkebibliotekene i Oslo, Bergen, Stavanger, Kristiansand, Tromsø og Trondheim. Nasjonalbiblioteket har gitt støtte til prosjektet. Prosjektrapporten finnes her: http://www.stavanger-kulturhus.no/soelvberget/stor-brukerundersoekelse-av-norskefolkebibliotek Formålet med undersøkelsen Formålet med undersøkelsen har vært å framskaffe oversikt over og kunnskap om brukeratferden på bibliotekene. Fokuset har spesielt vært rettet mot hvordan brukerne benytter seg av biblioteket utover det å låne og levere bøker og annet materiell. Ved forrige undersøkelse hadde vi særlig fokus på bibliotekets funksjon som læringsarena og uformelt sosialt møtested, noe vi også vil være opptatt av i denne undersøkelsen. Problemstillinger vi ønsket å belyse gjennom undersøkelsen, var: Hvem er bibliotekbrukerne? Hva gjør bibliotekbrukerne på biblioteket utover det å låne bøker og annet materiell? Hvor lenge er brukeren opptatt med de ulike gjøremålene? Hvilke av bibliotekets soner oppholder brukerne seg i? Når i uka og når på dagen finner besøket sted? Kommer den enkelte til biblioteket alene eller sammen med andre? Hva er de viktigste utviklingstrekkene siden 27? Hva er de største forskjellene mellom filialene og hovedbibliotekene? Hva skiller bruk av meråpent bibliotek fra besøk i betjent åpningstid? Noen hovedfunn Om lag seks av ti besøkende (både ved hovedbibliotekene og filialene) er kvinner. Gjennomsnittsalderen ved filialene er høyere enn ved hovedbibliotekene. 26 prosent av de besøkende på hovedbibliotekene og 23 prosent av de besøkende på filialene har en annen språkbakgrunn enn norsk. Gjennomsnittlig tid brukt på biblioteket har økt, fra 35 minutter i 27 til 47 minutter i 215. 42 prosent av bibliotekbrukerne låner eller leverer materiell når de er på biblioteket. 2
Hva er spesielt for Stavanger? Det er store ulikheter mellom de ulike byene når det gjelder hva brukerne gjør på hovedbiblioteket: Hva gjør brukerne på hovedbiblioteket? Nøkkeltall brutt ned på de ulike bibliotekene. Prosenter. Stavanger skiller seg tydeligst ut på disse områdene: Ved hovedbiblioteket i Stavanger finner vi den høyeste andelen «sosiale brukere» (42 prosent), mens denne er lavest i Oslo (16 prosent). Andelen avis- og tidsskriftbrukere er høyest blant de besøkende i Stavanger (24 prosent) og Tromsø (23 prosent), og lavest blant besøkende i Oslo (6 prosent). Andelen som i løpet av besøket sitter, står eller går omkring uten å benytte tjenester, er høyest i Stavanger (19 prosent) og lavest i Tromsø (8 prosent). Andelen barn under 15 år er høyest i Tromsø og lavest i Oslo (8 mot 4 prosent). Hovedbiblioteket i Stavanger har den høyeste andelen ungdom i alderen 15-18 år (11 prosent). Ved øvrige hovedbibliotek er mellom fire og syv prosent av brukerne i denne alderen. Avis- og tidsskriftsonen er hyppigst besøkt i Stavanger og Tromsø (henholdsvis 24 og 22 prosent), og sjeldnest i Oslo (6 prosent). 3
I Stavanger er det å være på biblioteket sammen med andre, betydelig mer vanlig ved hovedbiblioteket enn filialen. Tradisjonell bibliotekbruk som lån, levering og hyllekikking er vanligst ved filialene, både i Trondheim og Stavanger. Madla bibliotek Det er stor ulikheter mellom bruken av Madla bibliotek og Sølvberget. Det vises tydelig av denne figuren: Hva gjør brukerne på biblioteket? Nøkkeltall brutt ned på hovedbibliotek og filial i Stavangerkommune. Prosenter. Endringer for Stavanger 27-215 Det er også markante endringer for Stavanger fra 27-215: Hva gjør brukerne når de er på biblioteket (prosent)? Låner/leverer Hyllekikking Er på biblioteket sammen med noen Studerer/arbeider 3 min eller mer Avis- og tidsskriftbrukere Internettbrukere Bruker bibliotekets søke-pc-er Arrangementsdeltakere Står/sitter/går omkring uten å benytte tjenester Henvender seg til personalet Står i kø 4 27 215 47 49 3 13 11 8 39 32 42 21 24 3 3 4 19 13 5 1 34 3
Hvor lang tid varer et besøk (min) Sølvberget Madla Andel besøkende med annet morsmål enn norsk 35 48 2 21 % 29 % Vurdering Det er skjedd store endringer på Sølvberget siden undersøkelsen i 27. Derfor er undersøkelsen spesielt interessant for oss. I tillegg er Madla bibliotek med i undersøkelsen i 215, slik at det er mulig å se om det er forskjeller mellom hovedbibliotek og filial. Det er gledelig at målet om at Sølvberget skal være en åpen og inkluderende møteplass så tydelig er innfridd. Det samme er målet om at folk skal oppholde seg lengre når de er her. Sølvbergets brukere er mer selvhjulpne enn tidligere, og de bruker bibliotekets PC-er mindre enn tidligere. Aviser og tidsskrifter har fått en svært sentral plassering, og er mye mer brukt enn tidligere. Madla er i hovedsak er et bibliotek med tradisjonelle «lånere» og «hyllekikkere» som kun er kort tid på biblioteket. Hovedbiblioteket er i større grad en sosial møteplass hvor man er flere sammen, studerer og arbeider, eller sitter, står eller går omkring uten å benytte tjenester. Aldersmessig skiller Madla seg fra hovedbiblioteket ved å ha en høy andel brukere over 6 år. Det er også en lavere andel på filialen enn hovedbiblioteket som har annen språkbakgrunn enn norsk. Bruk av egen mobiltelefon og nettbrett er ikke registrert i undersøkelsen, men vi vet at mange kommer for å bruke vårt trådløse nett. Dette bør tas med til neste undersøkelse. Barn og besøkende på arrangement er også underrepresentert i undersøkelsen, fordi de ofte kommer i større grupper der bare en eller noen få blir observert. Undersøkelsen er et nyttig styringsverktøy, både for å se på dagens resultatoppnåelse, og får å se hvor vi har potensiale eller bør sette inn støtet i årene som kommer. Storbybibliotekene har en ambisjon om å gjenta undersøkelsen igjen om noen år. Marit Egaas Bibliotek- og kulturhussjef Vedlegg: http://www.stavanger-kulturhus.no/soelvberget/stor-brukerundersoekelse-av- norske-folkebibliotek Dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. 5
Saksframlegg Dato: Saksnummer: Deres ref.: Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Styret for Sølvberget KF Møtedato: 4.8.216 16/17945-2 Deres ref Votering: 6.9.216 Kommuneplan 129K - sentrumsplan - høring Forslag til vedtak: Styret for Sølvberget KF godkjenner forslag til høringsuttalelse for Kommuneplan 129K sentrumsplan. 1
Kommuneplan 129K - sentrumsplan - høring Bakgrunn for saken Forslag til kommunedelplan for Stavanger sentrum er lagt ut på høring med frist 3. september 216. Sølvberget er en viktig aktør i Stavanger sentrum, og i forslag til høringsuttalelse er det lagt vekt på samspillet mellom Sølvberget og øvrige aktiviteter i sentrum: Forslag til høringsuttalelse: Kultur i sentrum Kultur er viktig i Stavanger sentrum, og dette bør komme tydeligere fram i planen. Revitalisering, fortetting og ny aktivitet vil være viktig for sentrum framover. For at det skal være attraktivt å bo i eller besøke sentrum, må det være gode kulturtilbud. Sølvberget er en viktig «motor» for utviklingen av sentrum, fordi mange besøker kulturhuset, og fordi alle aldersgrupper, samfunnslag og nasjonaliteter bruker tilbudene. Det er ønskelig at det blir et godt samspill mellom det som foregår på Sølvberget og kulturaktiviteter i sentrum for øvrig. Bruk av plassen Arneageren og samarbeid mellom Sølvberget og ulike aktører i Øvre Holmegate er eksempler på dette. Når havnefronten og Jorenholmen skal utvikles, er det viktig å ta hensyn til at kulturhuset kan være en innfallsport til aktiviteter der. Barnefamilier er en viktig brukergruppe på Sølvberget. Det vil være viktig for kulturhuset å videreutvikle tilbudene til denne gruppa, men det er også bra at det i områdene rundt Sølvberget legges opp til gode tilbud til barnefamilier slik som lekeplasser og grøntområder. Det vil være positivt for Sølvberget om et nytt teaterbygg plasseres på Bekhuskaien. Det er allerede et samarbeid mellom de to institusjonene i dag, men det er et potensiale for å videreutvikle dette. Sølvberget har et internasjonalt publikum. 29 % av Sølvbergets publikum har annen språkbakgrunn enn norsk. Her er det et stort potensiale både når det gjelder samarbeid med andre institusjoner, men også for den generelle utviklingen av sentrum. Stavanger som smartby Når Stavanger nå skal utvikles som smartby må Sølvberget delta aktivt i arbeidet. Hovedpilarene i EUs tenkning om smartbyer er energieffektivisering, IKT og mobilitet. I Stavanger involverer man også andre områder som smarte hjem og smart velferd. For Sølvbergets del er det viktig å delta for å undersøke hva dette kan bety for oss med hensyn til bygget, innhold- og samlinger og programaktiviteter. Transport Siden Sølvberget ligger i et gågateområde, er det viktig å legge til rette for at besøkende kan gå, sykle og reise kollektivt. Stavanger sentrum er i dag dårlig tilrettelagt for syklister, og det er viktig at det tas modige og framtidsrettede grep for å bedre både sykkeltraseer og sykkelparkering. Varelevering i sentrum er i dag en stor utfordring, og det bør finnes løsninger som virker i praksis for at dette kan fungere parallelt med andre aktiviteter i sentrum. Arneageren 2
Dette er en juvel av en piazza med gode solforhold og lite vind. Kulturhusets utescene er her, og plassen benyttes primært til kulturelle aktiviteter og som treffsted for byens befolkning. Med bedre opparbeiding, kan plassen brukes i enda større grad. Og den kan, i likhet med kulturhuset, brukes til å sluse innbyggerne videre til andre aktiviteter i sentrum. Trygghet I dag er det trygt å ferdes i sentrum og besøke Sølvberget. Alle ønsker at det fortsatt skal være slik, og dette må vektlegges i videre planarbeid. Marit Egaas Bibliotek- og kulturhussjef Vedlegg: Dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. 3
Saksframlegg Dato: Saksnummer: Deres ref.: Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Styret for Sølvberget KF Møtedato: 6.9.216 Godkjenning av stillingsutlysninger september 216 Forslag til vedtak: Styret for Sølvberget KF tar saken til orientering 1 18.8.216 16/13695-4 Deres ref Votering:
Godkjenning av stillingsutlysninger september 216 Bakgrunn for saken Styret vedtok 7.9.215 at alle vakante stillinger skal rapporteres til styret og at det skal gjøres individuell vurdering på om de skal holdes vakante. For å kunne håndtere dette på en effektiv måte mellom møtene, ble det i styret for Sølvberget KF 15.3.16 enighet om at stillinger som det er ønske om å lyse ut, kan godkjennes av styrelder og at resultatet etter-rapporteres til styret. Aktuelle stillinger Styreleder har vurdert og godkjent at det kan ansettes i følgende stillinger: - 8 % ledig stilling på Madla bibliotek fordeles på to fast ansatte med fortrinnsrett. Når ansatte går i redusert stilling pga AFP eller andre forhold kan det tas inn vikarer når det er behov for det. Prosjektlederstillingen for Nye Sølvberget forlenges til 31.12.217, det samme gjelder vikar for prosjektleder. Marit Egaas Bibliotek og kulturhussjef Dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. 2
Saksframlegg Dato: Saksnummer: Deres ref.: Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Styret for Sølvberget KF 26/16 Kulturhussjefen informerer 6.9.216 Forslag til vedtak: Styret for Sølvberget KF tar saken til orientering. 1 Møtedato: 6.9.216 19.8.216 16/4175-5 Deres ref Votering: På sakslisten
Kulturhussjefen informerer 6.9.216 HjemJobbHjem Sølvberget har sluttet seg til HjemJobbHjem avtalen som Stavanger kommune har inngått, der målet er nullvekst for personbiltrafikk i storbyene. HjemJobbHjem avtalen gir alle ansatte på Sølvberget tilgang til HJH-billetten og bysyklene. HjemJobbHjem-billetten er en månedsbillett for buss og tog i hele Rogaland til bare kr 5. Avtale med Rogaland fylkeskommune Rogaland fylkeskommune har forlenget gjeldende samarbeidsavtale til 31.12.216. Det forhandles nå om ny avtale som etter planen skal legges fram for styret på neste møte. Prosjektmidler Sølvberget har fått kr 2 fra Kommunal og moderniseringsdepartementet til Ipad-kurs og It-servicepunkt for innbyggere med lav eller ingen digital kompetanse. Dette vil medføre en utvidelse av aktiviteter som allerede er i gang. Vi har også fått kr 1 fra Fritt Ord til prosjektet «Min Obstfelder å lese en modernist med arabiske og persiske øyne» Skulpturen «Stalagmitt» I forbindelse med flytting er det inngått avtale med Brødrene Kverneland AS om å låne en skulptur av Jone Kvie. Skulpturen er i to deler, en dryppstein med en stor del på gulvet og en mindre del i taket. Den er laget av bronse, og tåler å bli tatt på. Skulpturen trenger en takhøyde på 1 meter og er plassert til venstre for hovedinngangen. Det vil stå på Sølvberget i fire år, med muligheter for forlenging etter det. Samarbeid med SF-kino Sølvberget planlegger fra høsten 216 å bruke kinosaler til arrangement i langt større omfang enn tidligere. Årsaken til dette er at Sølvbergets egne arenaer er for små, og at det pågår ombygginger i 2. 4. etasje. Det første året anses som en testperiode med påfølgende evaluering, og det er først og fremst sal 1 og sal 5 man ønsker å benytte. Det er gjort avtale med SF-kino leiepriser. ProClean forlenging Avtalen med ProClean om renhold på Sølvberget er forlenget til 31.8.217, i henhold til opsjon i den inngåtte avtalen. Orientering om toalettforhold På møtet blir det gitt en muntlig orientering om toalettforhold på Sølvberget, jfr. spørsmål på forrige styremøte. Marit Egaas Bibliotek- og kulturhussjef Vedlegg: Dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. 2
Dette dokumentet er unntatt offentlighet. Tittel: Tillegg til leieavtale Tilgangskode: Unntatt offentlighet Paragraf: Offl 23 første ledd