KRAVSPESIFIKASJON Alstahaug kommune Åpen anbudskonkurranse om levering av bedriftshelsetjeneste til Alstahaug kommune Rammeavtale Avtaleperiode 01.01.11 31.12.2012 + opsjoner
INNHOLDSLISTE 1.1 Generelt 3. 1.2 Nærmere om de faglige kvalifikasjonene 1.2.1 Godkjenning 3. 1.2.2 Oppgaver kommunene forventer av bedriftshelsetjenesten som blir valgt kan levere ved behov 4. Kartlegging 4. Risikovurdering 4. Organisatorisk arbeidsmiljø 4. Ergonomi 4. Støy og lys 5. Kjemisk stoff og støv 5. Inneklima 5. Målrettet helseundersøkelsen 5. Forebyggende arbeid mot ulykker 5. Forebyggende arbeid mot sykefravær 5. Opplæring 6. Andre oppgaver 6. 1.3 Dokumentasjon 6. 2
1.1 Generelt Kommunene er en type virksomhet der de fleste ansatte arbeider innenfor områder med næringskoder som kommer inn under Forskrift om at virksomheter innen visse bransjer skal ha godkjent bedriftshelsetjeneste, 2009-02-11 nr. 162 som trådde i kraft 01.01.2010. Den bedriftshelsetjenesten som blir valgt må leverer tjenestene sine etter de krav som er fastsatt i forskrift 2009-09-10 nr. 1173 om arbeidsgivers bruk av godkjent bedriftshelsetjeneste og godkjenning av bedriftshelsetjeneste som også trådde i kraft 01.01.10. Et grunnleggende prinsipp for samarbeid er at leverandøren vet hva som kreves av virksomheter i forhold til målsettingene om et inkluderende arbeidsliv (IA). Kommunen ønsker en bedriftshelsetjeneste med bred helsefaglig kompetanse og med høye krav til kvalitet og etikk. Det er en forutsetning at bedriftshelsetjenesten til enhver tid oppfyller de kvalifikasjonskravene som myndighetene fastsetter og de krav til tjenesten som til enhver tid går fram av lover og forskrifter. Det er ikke mulig å spesifisere klart alle oppgavene kommunen kan benytte bedriftshelsetjenesten til, utover at det blir utarbeidet en årlig aktivitetsplan i samarbeid med kommunen. Kommunen er opptatt av at det blir benyttet mest ressurser på nærværsarbeid og det forebyggende arbeid for å hindre sykefravær og arbeidsrelaterte helseplager. Bedriftshelsetjenesten skal være i kontakt med og besøke arbeidsplasser etter nærmere bestilling fra kommunen. Gjennomgangen skal rette fokus på de behovene arbeidsplassen har eller som blir avdekket under besøket. Eventuelle tiltak blir utarbeidet lokalt og i samarbeid med bedriftshelsetjenesten. Leverandøren skal møte i to årlige rapporterings og samarbeidsmøter med kommunen. Leverandøren skal levere halvårlig rapporter om gjennomføring av faste møter og aktiviteter og forslag til handlingsplan for kommende halvår inkludert timeforbruk. Denne rapporteringen skal være inkludert i timeprisen. I tillegg skal bedriftshelsetjenesten bistå ved akutt behov eller bestilling av ulike tjenester innenfor sitt fagfelt. Utover dette er det enkelte faste oppgaver som deltakelse i Arbeidsmiljøutvalget sine møter og deltakelse i AKAN-saker. 1.2 Nærmere om de faglige kvalifikasjonene 1.2.1 Godkjenning En gjør spesielt oppmerksom på forskrift om arbeidsgivers bruk av godkjent bedriftshelsetjeneste og om godkjenning av bedriftshelsetjeneste som trådde i kraft 01.01.2010. 3
Det er en forutsetning av leverandøren søker og blir godkjent av Arbeidstilsynet etter denne forskriften. Ved inngåelse av kontrakt vil det bli tatt forbehold om godkjenning av Arbeidstilsynet. Leverandøren må kunne tilby legekompetanse og kompetanse innen arbeidslivspsykologi. 1.2.2 Oppgaver kommunene forventer at bedriftshelsetjenesten som blir valg kan levere ved behov Når det gjelder det faglige innholdet vi kan benytte bedriftshelsetjenesten til, er det omtalt i avsnittet under. Denne omtalen er ikke bindende eller uttømmende. Bedriftshelsetjenesten skal bistå virksomheten i arbeidet med å skape sunne og trygge arbeidsforhold slik det framgår av forskriften. De konkrete oppgavene vil variere, avhengig av kommunen sine behov og myndighetene sine krav. Aktuelle områder å benytte Bedriftshelsetjenesten på: Bistå med å planlegge og gjennomføre endringer i arbeid og arbeidsmiljø. Bistå med å kartlegge arbeidsmiljø og bistå/foreta risikovurderinger. Foreslå og arbeide for tiltak som kan forebygge helseskader. Overvåke og kontrollere arbeidstakerne sin helse i forhold til arbeidssituasjon. Bistå med å tilpasse arbeidet for den enkelte. Bistå med å gi informasjon og opplæring innenfor helse, miljø og sikkerhet. Bistå med bedriftsinternt attføringsarbeid ved behov. Eksempel på oppgaver som kan utføres av Bedriftshelsetjenesten: Kartlegging Bistå ved kartlegging av arbeidsmiljø, både de fysiske og de organisatoriske/psykososiale faktorene. Vurdere mulige årsaker til sammenheng mellom helseplager/sykdom og arbeidsmiljø, og komme med forslag til tiltak/forbedringer. Risikovurdering Bistå arbeidsgiver ved risikovurdering der det er forskriftskrav om det. Organisatorisk arbeidsmiljø Bistå arbeidsgiver med planlegging, tilrettelegging og organisering av arbeidet, samt andre forhold som har virkning på helse og trivsel på arbeidsplassen, eksempelvis gi bistand ved psykososiale arbeidsmiljøproblemer, i konfliktløsing og problematikk rundt arbeidstidsordninger, omstillinger, m.m. Ergonomi Gi råd ved planlegging av nye arbeidsplasser, ved forbedring og endring av de 4
eksisterende, og ved innkjøp av nytt utstyr. Opplæring og veiledning av personell i forflytningsteknikk. Vurdere mulige forbedringer ved uheldige arbeidsstillinger, ved tungt arbeid og ensformig arbeid. Gi opplæring og veiledning i rett arbeidsteknikk, t.d. forflytningsveiledning. Støy og lys Bistå med målinger, vurdere disse/eventuelt målinger utført av andre, og gi forslag til forbedringer. Kjemiske stoff og støv Bistå med målinger og vurdere disse/eventuelt målinger utført av andre, og gi forbedringer. Bistå kommunen med å innhente helseinformasjon om ulike stoff (sikkerhetsdatablad). Informere om risikofaktorer og skadevirkninger som kjemiske stoff kan gi. Orientere om eventuelle muligheter for utskifting til mindre helseskadelige stoff. Inneklima Bistå med kartlegging av inneklima og komme med forslag til forbedringer. Gi råd om ventilasjon, punktavsug, renhold og andre tiltak for bedring av inneklimaet. Målrettet helseundersøkelser Det kan være nødvendig å foreta helseundersøkelser for å forebygge og hindre utvikling av arbeidsrelaterte helseskader. Arbeidsgiver har plikt til å sørge for dette ved enkelte typer arbeid med særlig helserisiko. Følgende forskrifter krever at arbeidstakeren skal gjennomgå helseundersøkelse: Vern mot eksponering for kjemikalier på arbeidsplassen (Kjemikalieforskriften kap.ix) Noen regler krever at arbeidstaker skal få tilbud om helseundersøkelse: Forskrift om arbeid ved avløpsanlegg Arbeidsmiljøloven 10-11 (7): Arbeidstakere som hovedsakelig utfører arbeid om natta (minst 3 timer av døgnarbeidstid, og minst ¾ av totalarbeidstid mellom kl.21.00 og 06.00) Evt. nye eller endrede regler som stilles krav til det. Forebyggende arbeid mot ulykker Bistå kommunen med å identifisere risikoforhold og foreslå tiltak. Gi råd om verneinnretninger og verneutstyr. Forebyggende arbeid mot sykefravær Bistå kommunen med sykefraværs- og attføringsarbeidet. 5
Bistå funksjonsvurdering av den enkelte arbeidstaker i forhold til restarbeidsevne Delta i AKAN-arbeid. Opplæring Tilby opplæring HMS for verneombud, AMU-medlemmer i hht. Arbeidsmiljølovens 3-5 Tilby HMS-opplæring for ledere etter gjeldende regler Evt.inngå i opplæringstiltak som kommunen initierer på disse feltene. Andre oppgaver Delta i arbeidsmiljøutvalg Gi informasjon /opplæring om de ulike arbeidsmiljøforholdene i kommunen. 1.3 Dokumentasjon Valgt bedriftshelsetjeneste skal utarbeide: Framlegg til halvårlig handlingsplaner for bedriftshelsetjenesten sitt arbeid i samarbeid med oppdragsgiver. Dato for framlegging avtales med kommunen. Løpende rapporter etter oppdrag på arbeidsplassen Halvårsrapport med oversikt over aktiviteter, resultat og forslag til forebyggende tiltak. Aktivitetslogg hver måned som viser type aktivitet, dato og forbruk av tid osv. Andre rapporter, arbeidsplasskartlegging, måleresultat og lignende som skildrer arbeidsmiljøforhold 6
7