NORD-ODAL KOMMUNE TILBUDSFORESPØRSEL PÅ LEVERING AV TERMISK ENERGI TIL KOMMUNALE BYGG - Nord-Odal Ungdomsskole - Garvik skole FEBRUAR 2007
1.0 GENERELT Nord-Odal kommune ønsker å satse aktivt på bruk av fornybar energi i sine bygg. Konvertering av oppvarming fra elektrisk og oljebaserte energikilder i eksisterende bygg til energikilder basert på miljøvennlige fornybare energiresurser, er derfor svært ønskelig. Nord-Odal kommune prioriterer drift av sine kjerneområder; som er et bredt tjenestetilbud til bygda s innbyggere. Av den grunn er det ønskelig med eksterne aktører som varmeleverandører. Nord-Odal kommune er en skogkommune hvor skogbruk fortsatt danner en betydelig del av næringsgrunnlaget. Det er derfor en utalt politisk holdning at energi fremstilt av biomasse vil bli foretrukket som energikilde i kommunen, så langt dette er praktisk og økonomisk mulig 2.0 ORIENTERING OM PROSJEKTET 2.1.1 Dagens situasjon Nord-Odal Ungdomsskole ble bygget på 60-tallet og inneholder en gymsal og svømmehall i tillegg til ordinære undervisningslokaler. Skolen ble bygget med vannbåren oppvarming, og har et romslig fyrrom hvor det pr. i dag fyres med el. eller olje etter ønske. I 2002 ble skolen bygget på med en ny fløy, også denne med vannbåren oppvarming fra samme fyrrom. Vegg i vegg med ungdomsskolen ligger Garvik skole som er en barneskole. Denne har tidligere bare vært fyrt elektrisk, men blir i disse dager revet og erstattet med et nybygg. Nybygget skal ha vannbåren oppvarming fra fyrrommet i U-skolen via en ny fjernvarmekulvert som blir anlagt nå i vinter. 2.1 Avtaleomfang Tilbyder må påta seg å bygge og drifte en ekstern varmesentral som skal levere termisk varme til de 2 byggene. Likeledes må tilbyder bygge og drifte en nedgravd varmekulvert inn i Ungdomsskolens fyrrom. Tilbyder må også foreta nødvendig ombygging i det eksisterende fyrrommet, for å bygge og drifte komplett kundesentral/varmeveksler i dette rommet. For å få like vilkår for eventuelle tilbydere, samt å stå fritt til å disponere egne bygg i fremtiden, krever NOK at en varmesentral bygges opp eksternt, og ikke legges til en av de eksisterende byggene/fyrrommene. Side: 2 av9
2.1.1 Kartgrunnlag Byggene det skal leveres energi til, ligger i Gardvik i Nord-Odal kommune. Byggene er vist på kartutsnitt, se vedlegg A Der er også forslag til tomt for varmesentral og føringsvei for varmekulvert inntegnet. Kartet er tilgjengelig i digitalt dwg format som underlag for prosjektering. 2.1.2 Tomt for varmesentral NOK ønsker at ny varmesentral legges i skogkanten bak Ungdomsskolens svømmehall. Dette er også rett utenfor fyrrommet og antatt kulvertlengde blir ca 30m Det er vei frem til tomten, men selve tomten må opparbeides for tilbyders regning. Det er også plassert en 400V trafo i umiddelbar nærhet til planlagt tomt. 2.1.3 Forhold til offentlige myndigheter Det påhviler tilbyder å søke om tillatelse til tiltak etter Pbl 97 for energisentralen og kulvertnettet. Det er også tilbyders ansvar å forholde seg til andre offentlige instanser som Arbeidstilsynet, Fylkesmannen, SFT etc. 2.1.3 Topplast/Backup Eksisterende kjelanlegg i U-skolens fyrrom tenkes benyttet til topplast og backup for den nye varmesentralen. Disse vil bli driftet av Nord-Odal kommune som i dag. Det etterspørres således bare grunnlastkjel i den nye varmesentralen. 2.1.3 Krav til ny varmesentral Pga et eksisterende ventilasjons rom over svømmehallen med tilhørende luftinntak må det stilles krav til minimum pipehøyde på 15m Det stilles krav om at grunnlast som tilbys må være på minimum 300kW (dvs 50% av max) og levere en turtemperatur på 90 grader C ved normaldrift. 2.2 Leveringsomfang Byggenes varmetekniske data er angitt i den grad de er kjent. Det samme gjelder lokale fysiske forhold i fyrhuset 2.2.1 UNGDOMSSKOLEN Tekniske data Areal totalt : 4750 m2 Areal med vannbåren varme: 4750 m2 Varmtvann varmes via det vannbårne anlegget. Oljeforbruk: 100.831 l/år El. Forbruk: 230.000 kwh Forventet energibehov pr år med dagens situasjon ca 750.000 kwh Effektbehovet antas å ligge på ca 400 kw Side: 3 av9
Bygget har tradisjonelle eldre radiatorer med turtemperatur inntil 80 grader C Eks. Installasjoner Fyrrommet har i dag 2 stk Parca EL-300 el-kjeler fra 1984 på til sammen 600 kw Samt en Monarch oljekjel på ca 800kW fra 1969 Det er relativt god plass i fyrrommet. Føringsvei ny tilkobling Adkomst med rør blir rett gjennom kjelleryttervegg. NB! Det ligger en oljetank utenfor veggen. Det etableres kundesentral i eks fyrrom med varmeveksler montert i serie med eks. kjeler. Det må monteres energimåler ved varmeveksler. Dersom det blir behov for ny sirkulasjonspumpe for kjelekretsen på sekundærsiden, er dette tilbyders ansvar. 2.2.2 GARVIK SKOLE Tekniske data: Areal: 1900 m2 Oljeforbruk: 0,0 l/år El. Forbruk: 359.714 kwh (Før ombygging) Forventet energibehov til oppvarming pr år 230.000 kwh Effektbehovet antas å ligge på ca 180 kw Eks. Installasjoner Her blir det bygget et helt nytt anlegg for vannbåren oppvarming (Radiatorer og gulvvarme) Det blir installert varmeveksler og varmekulvert opp til fyrrom i U-skolen hvor den nye kursen blir koblet inn på samlestokken. 2.2.3 UTVIDELSER Nord-Odal kommune har planer om å bygge en idrettshall rett nord for Ungdomsskolen på eksisterende grusbane i 2008/2009 Denne vil få et antatt bruksareal på 1600m2 NOK har som intensjon at også denne hallen skal ha vannbåren oppvarming, og anbefaler tilbyderne å tenke på dette når grunnlastkjel velges ut. Side: 4 av9
3.0 UTVELGELSESKRITERIER Som oppgitt i tilbudsutlysningen vil tilbudene bli vurdert ut fra 4 kriterier 1. Leveringssikkerhet 2. Pris 3. Estetisk og funksjonell verdi 4. Gjenkjøpsavtaler De fire kriteriene er opplistet i prioritert rekkefølge. 3.1 Leveringssikkerhet Her skal det angis hvilke elementer som tilbyder legger inn for å utelukke utilsiktet driftsstans i anlegget. Følgende skal beskrives: - Kapasitet på grunnlastkjel, samt hva som er fyringsmediet. - Nødstrømsanlegg på varmesentral. - Dublering av sirkulasjonspumper - Dublering av varmevekslere - Type varmekulvert og lekkasjevarsling - Type ekspansjonssystem - Alarm og varslingsanlegg til driftspersonell - Driftspersonell. Antall tilgjengelig og innsatstid - Servicepersonell fra leverandører -Innsatstid - Reservedelslager og reservedelslogistikk - Lagringskapasitet fyringsmedier -størrelse - Driftstid mellom hver fylling - Tilgang på fyringsmedie 3.2 Pris NOK ønsker et tilbud på pris pr kwh målt og levert på kundesentral. Faste kostnader som ikke er knyttet til levert kwh er ikke ønskelig, men skal klart fremgå, dersom tilbyder mener dette må være en del av tilbudet. NOK er inneforstått med at enhetsprisen som tilbys (Kr/KWh) må indeksreguleres. Det skalt klart fremgå hvilken indeks som legges til grunn. Utgangsdato for indeksen, og når regulering foretas. NOK anser at tidspunkt for når leveringsstart kan skje er en del av prisbildet. Det må derfor klart angis tidspunkt for når oppstart av varmelevering kan skje. Datoen vil bli avtalefestet og dagbotbelagt. Side: 5 av9
NOK ønsker er redegjørelse for i hvilken grad ENOVA vil bli involvert i prosjektet. Vil det bli søkt tilskudd, og i så fall på alt, eller deler av tiltaket. Vil tilbyder ta forbehold om at tilskudd innvilges? Dette må i så fall klart fremgå. 3.3 Estetisk og funksjonell verdi Det er naturlig nok av stor betydning hvordan en energisentral vil påvirke lokalmiljøet estetisk og miljømessig. Følgende må derfor beskrives utfyllende: - Det skal vises perspektivskisser av hvordan tilbudt energisentral vil ta seg ut i terrenget - Tegninger: Plan snitt og fasader i målestokk 1:100 - En teknisk beskrivelse av energisentralens virkemåte og produsent med referansesentraler. - Det skal beskrives på hvilken måte og frekvens fyringsmediet vil bli levert til sentralen - Det skal angis hvilken trafikkbelastning dette påfører tilleggende veinett - Det skal beskrives støybilde fra energisentralen ved normal drift og ved fylling av fyrings mediet. - Det skal oppgis hva som er medregnet av røykgassrensing og hvilke utslipp som må påregnes. - Det skal angis innkjøpspris på energisentral, distribusjonsnett og kundesentral. 3.4 Gjenkjøpsavtaler Det skal angis om NOK gis noen form for gjenkjøpsavtale på energisentral med tilførselskulvert ved avtaletidens slutt. Det skal angis hva som skjer med varmeanlegget dersom eierselskapet blir insolvent i avtaletiden. Det skal angis om anlegget er åpent omsettelig, eller om NOK gis forkjøpsrett. Side: 6 av9
4.0 KONTRAKTSBESTEMMELSER Tilbyder må vedlegge forslag til leveringsavtale med sitt tilbud, hvor alle momenter som inngår i tilbudet er inntatt. Leveringsavtalen til den tilbyder som NOK finner har det økonomisk mest fordelsaktige tilbudet, vil bli vurdert av kommunens eksterne juridiske rådgiver. NOK anser det som en forhandlings sak, å komme frem til en endelig omforent leveringsavtale. 4.1 Avtaletid NOK anser 15 år som en rimelig avtaletid. Deretter er NOK innstilt på at begge parter gis opsjon på å videreføre avtalen i 5 år. Avtalen kan deretter løpe med 12 måneders gjensidig oppsigelsestid, og med rett til årlig reforhandling av avtalens vilkår. 4.2 Opsjoner NOK forbeholder seg retten til å forhandle frem en tilsvarende leveringsavtale for Sand Sentralskole, basert på dette tilbudets hovedprinsipper. 5.0 TILBUDSREGLER Her kommer en opplisting av formelle forhold i forhold til tilbudskonkurransen. Generelt legges forskrift om offentlige anskaffelser til grunn. 5.1 Tilbudsfrist Tilbudet må være Nord-Odal kommune i hende innen 27.02.07 Kl:12.00 Tilbudet skal leveres skriftlig pr. post eller ved oppmøte på kommunens administrasjonshus. 5.2 Tilbudsåpning Tilbudene åpnes rett etter fristens utløp Åpningen vil være lukket. Tilbyderne gis dermed ikke adgang til å være tilstede. Tilbydere tilskrives om utfallet av NOK s tilbudsvurdering. Side: 7 av9
5.3 Tilbudsbefaring Felles tilbudsbefaring avholdes : Torsdag 15.02.2007 Kl. 10.00 Oppmøte ved Nord-Odal Ungdomsskole Hovedinngang. 5.4 Vedståelse Tilbyderne må vedstå seg sitt tilbud i 2 måneder pga politisk behandling 5.5 Forbehold om gjennomføring Nord-Odal kommune forbeholder seg retten til å forkaste samtlige tilbydere uten nærmere grunngivelse. 5.6 Hva skal inngå i tilbudet. Følgende skal inngå i et komplett utfylt tilbud 1. Vedlagte tilbudsskjema Kap. 6 ferdig utfylt og signert. 2. Dokumenter etterspørt i utlysningsteksten: Firmaattest, mva og skatteattest, utskrift av omsetningstall/regnskapstall siste år. 3. En tilbyder CV. Angi foretningsfilosfi, historie, gjennomførte prosjekter med referanser og nøkkelpersonell. 4. En beskrivelse av leveringssikkerhet ihht kap. 3.1 5. En beskrivelse av pris, herunder oppstartdato energileveranse og forhold til ENOVA ihht kap. 3.2 6. Beskrivelse av estetisk og funksjonell verdi. Inkl teknisk beskrivelse av energisentralen med tegninger ihht kap. 3.3 7. Beskrivelse av gjenkjøpsavtaler ihht kap. 3.4 8. Forslag til leveringsavtale MVH Nord-Odal kommune Vedlegg: Situasjonskart Side: 8 av9
6.0 TILBUDSSKJEMA Termisk energi levert og målt ved varmeveksler i Nord-Odal Ungdomsskole for Kr..pr kwh (Omfatter også Garvik skole indirekte, da denne forsynes fra samlestokk her) I tillegg til ovennevnte forbruksavhengige kostnad tillegges følgende forbruksuavhengig fastavgift: Nord-Odal Ungdomsskole for Kr..pr År (Omfatter også Garvik skole indirekte, da denne forsynes fra samlestokk her) Ovennevnte priser er å forstå som eks. mva og reguleres ihht følgende indeks: Indeks: Med følgende utgangsdato: Og justering foretas: første gang Og deretter.. Vi forplikter oss til å starte energilevering til omtalte bygg Dato:.. Vi forutsetter en leveringsavtale på min.. År Vårt tilbud består foruten dette skjema av Antall vedlegg:. Firma:... Foretaksnr:.. Adresse: Tlf:. Mail:... Foretakets forpliktende underskrift Side: 9 av9