Øivind Holten Jøriberget 8 6520 FREI OPPDAL KOMMUNE Særutskrift 1 av 5 Plan og forvaltning Vår dato Vår referanse Deres referanse 23.06.2015 ARHO/2015/44-11 Vår saksbehandler Direkte telefon Deres dato Arild Hoel 72401822 Endring av detaljreguleringsplan for Klettstølen hytteområde - ny 1. gangs behandling Vedlagt følger særutskrift av ovennevnte sak. Vi ber om at plankart og bestemmelser rettes opp i tråd med vedtaket. Forslaget vil bli sendt på høring og lagt ut til offentlig ettersyn så snart opprettede dokumenter er mottatt. Med hilsen Arild Hoel fung. fagansvarlig plan, byggesak og oppmåling Postadresse Rådhuset Bankgirokonto Organisasjonsnr. Inge Krokanns veg 2 Telefon 72 40 10 00 4202 44 62220 964 983 003 7340 OPPDAL Telefaks 72 40 10 01 Konto for skatt Epost: post@oppdal.kommune.no 6345 06 16348
OPPDAL KOMMUNE Saksfremlegg Vår saksbehandler Arild Hoel Referanse ARHO/2015/44-9/201/2 Behandles av Utvalgssaksnr Møtedato Bygningsråd 15/49 22.06.2015 Endring av detaljreguleringsplan for Klettstølen hytteområde - ny 1. gangs behandling Vedlegg 1 Særutskrift Endring av detaljreguleringsplan for Klettstølen hytteområde - 1. gangs behandling 2 Klettstølen reguleringsplan - supplerende opplysninger 3 Klettstølen_1000-A3-PlanID2015001-280415 4 2015 04 28 Reguleringsbestemmelser Klettstølen 5 2015 04 28 ROS-Klettstølen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) Sakens øvrige dokumenter. Saksopplysninger Bygningsrådet behandlet i møte 02.03.15., sak 15/19, forslag til endring av detaljreguleringsplan for Klettstølen hytteområde. Av bygningsrådets vedtak framgår at tomt 16 må tas ut av planforslaget (plankart datert 20.12.14.), og at avgrensning av planområdet må følge gjeldende plan. Videre må avkjørsel til tomtene 10, 11 og 13 vises i planen. Det ble i tillegg vedtatt noen endringer i foreslåtte reguleringsbestemmelser datert 30.12.14. Vedtaket er i brev av 04.03.15. sendt planlegger, og det er bedt om at plankartet og bestemmelsene blir rettet opp i tråd med vedtaket. Opprettet plankart datert 10.03.15. og opprettede bestemmelser datert 14.03.15. er mottatt 14.03.15. Bestemmelsene er rettet opp i tråd med vedtaket. Plankartet viser fortsatt ny avkjørsel i til dyrkamarka nord for planområdet. I e-post av 29.04.15. kommer planlegger og forslagsstillere med supplerende opplysninger i saken vedrørende tomt 16 som ble tatt ut av planforslaget. Her anføres i korte trekk følgende: 1. Landbruksmessige hensyn Ca. halvparten av tomta ligger på «ruskmark» som allerede er beslaglagt av tank og bygning for renseanlegg. Av resterende halvpart er en stor del veldig bratt og tungdrevet. Arealet ligger i en kile mot svingen, og er arronderingsmessig «tungvint» orientert med sin avgrensning mot veg og bekk.
2. Adkomstforhold Ett av argumentene for å ta ut tomt 16 var blokkering av adkomst til landbruksarealene nord for planområdet. Det er nå vist ny adkomst til dette arealet. Adkomsten vil bli opparbeidet så snart tomt 16 er godkjent. 3. Skiløype Den nye adkomsten kan benyttes til skiløype, noe som vil gi en bedre løsning enn dagens. 4. Tekniske anlegg Vann-, avløps-, og kabelanlegg ligger allerede i området, og det trengs ikke omfattende graving for å knytte et nytt bygg til anleggene. 5. Hytte -renseanlegg Planlegger/forslagsstiller har litt problemer med å se at det skal være problemer med å bytte ut renseanlegget med et godt terrengtilpasset hyttebygg. Det bes på bakgrunn av ovenstående om at bygningsrådet tar saken opp til ny behandling før planforslaget legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring. I tillegg til plankart datert 27.04.15. og bestemmelser datert 28.04.15., er ROS-vurdering vedlagt henvendelsen. Bygningsrådet gjennomførte 26.05.15. befaring for å vurdere Dersom tomt 16 tas inn planforslaget, vil dette ikke være i tråd med kommuneplanens arealdel. Sluttbehandling må i tilfelle gjøres av kommunestyret. Myndighet til å vedta at et planforslag skal legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring er delegert til bygningsrådet, jfr. Delegeringsreglement vedtatt av kommunestyret 30.01.13., sak 13/4, Vedlegg 5, pkt. 5.3.1. Miljøfaglig vurdering Det vises til miljøfaglig vurdering, herunder forholdet til naturmangfoldloven, i sak 15/19 i bygningsrådet. Landbruksfaglig vurdering Eiendommen Klettstølen ble dyrket opp og opparbeidet gjennom Ny-jord-programmet og statlige tilskudd på 40-50-tallet. Opprinnelig hadde Klettstølen ca. 60 dekar dyrka jord, 14 da er omregulert til fritid i opprinnelig plan for Klettstølen hytteområde, slik at resterende dyrka jord nå er ca. 44 da. Tomt 16 ligger helt i ytterkant av et større dyrka stykke på 14,6 da. Pga avløpsanleggets plassering er grus fra grunnen lagt ut over dyrka jorda innerst i svingen, dette er selvfølgelig fullt mulig å reparere nå når avløpsanlegget opphører og skal fjernes. Etablering av tomt 16 som foreslått, vil bety at et nytt område åpnes for hytter og tas i bruk til annet formål enn jordbruk. Det var også hovedargumentet for å endre kommuneplanens arealdel fra formål fritid til LNFR akkurat for dette arealet, vedtatt 05.03.2015. Nærhet mellom fritidstomt og landbruksareal er et kjent konfliktområde, og en bør tilstrebe at slike situasjoner ikke oppstår. Det vises for øvrig til landbruksfaglig vurdering i sak 15/19.
Folkehelsevurdering Det vises til folkehelsevurdering i sak 15/19 i bygningsrådet. Samlet vurdering Tomt H 16 er i nylig vedtatt kommuneplan vist til landbruksformål. Dette på bakgrunn av at arealet i Skog og landskaps Gårdskart er vist som fulldyrka jord. Rådmannen mener det ut fra et landbruksmessig perspektiv, og av jordvernhensyn er viktig å ta vare på dyrka jord. Etter å ha gjennomført befaring og sett på det konkrete arealet, er rådmannen likevel enig med planlegger/forslagsstiller i at arealet er mindre egnet for landbruksdrift. Arealet er relativt bratt, og ligger i en trekant mellom veger og en bekk. De delene av arealet som i dag er beslaglagt av renseanlegget må delvis opparbeides på nytt dersom det skal tas i bruk til landbruksformål. Ved å tillate tomt 16 vil man også få en arronderingsmessig god avgrensning mot dyrkamarka nord for planområdet. En ekstra tomt vil også bidra til å utnytte eksisterende infrastruktur (veg, vann, avløp) på en bedre måte. Adkomst til dyrkamarka nord for planområdet er løst ved etablering av ny avkjørsel, som også kan fungere som en bedre trase for skiløypa enn dagens. Rådmannen vil presisere at man ved å ta inn tomt 16 ikke legger opp til videre utbygging av resten av dyrkamarka nord for planområdet. Rådmannen ser det som positivt at det er utarbeidet ROS-analyse for planområdet. Analysen viser at det ikke er behov for ytterligere vurderinger/tiltak i forbindelse med videre planarbeid/utbygging. Rådmannen vil etter en samlet vurdering tilrå at planforslaget med tomt 16 legges ut til offentlig ettersyn og sendes på lovbestemt høring. Før det gjøres må plankart datert 10.03.15. endres slik at det i tråd med kommuneplanens bestemmelser, pkt. 2.2. første avsnitt, på tomt 16 vises en byggegrense på 10 meter mot dyrkamarka nord for tomta. Rådmannen mener videre det må tas inn et nytt pkt. 6.3. i reguleringsbestemmelser datert 28.04.15. Punktet gis følgende ordlyd: Rådmannens tilråding Saksdokumenter forelå som nevnt i saksinnledningen. Bygningsrådet gjør slikt vedtak Bygningsrådet vedtar i medhold av plan- og bygningslovens 12 10 å sende Forslag til endring av reguleringsplan for Klettstølen hytteområde på lovbestemt høring, og å legge planforslaget ut til offentlig ettersyn. Før dette gjøres må plankart datert 27.04.15. endres slik at det på tomt 16 vises en byggegrense på 10 meter mot dyrkamarka nord for tomta.
Videre må det i bestemmelser datert 28.04.15. tilføyes følgende nytt pkt. 6.3. Prinsippene i 8 12 i naturmangfoldloven anses ivaretatt, jfr. sak 15/19 i bygningsrådet. Saksprotokoll i Bygningsråd - 22.06.2015 Behandling Vedtak Rådmannens tilråding vedtas enstemmig (6 st.). Vedtaket blir som følger: Bygningsrådet vedtar i medhold av plan- og bygningslovens 12 10 å sende Forslag til endring av reguleringsplan for Klettstølen hytteområde på lovbestemt høring, og å legge planforslaget ut til offentlig ettersyn. Før dette gjøres må plankart datert 27.04.15. endres slik at det på tomt 16 vises en byggegrense på 10 meter mot dyrkamarka nord for tomta. Videre må det i bestemmelser datert 28.04.15. tilføyes følgende nytt pkt. 6.3. Prinsippene i 8 12 i naturmangfoldloven anses ivaretatt, jfr. sak 15/19 i bygningsrådet.