Dato: 05.06.2013 Referanse: 13/21324 Arkiv: FE-033, FE-401 Medbestemmelsesmøte 5.06. 2013 referat Til stede fra organisasjonene: Kjersti Svendsen, Bibliotekarforbundet Inger Marie Bærug, Utdanningsforbundet Anne Ma Vik, Utdanningsforbundet Viggo Albertsen, Utdanningsforbundet Hege Monica Eskedal, Mfo Anne Rita Kolberg, Skolelederforbundet Torbjørn Fauske, Tannlegeforeningen Asta Danzinger, Tannlegeforeningen Tone-Lise Fische, Forskerforbundet Sigrid Bruuse Lunding, Tannlegeforbundet Bjørnulf Schanche, SL Åse Jektvik, Lektorlaget Geir Otto Hjemaas, NITO Marte Nermark, Juristforbundet Beate Gjessing, Parat Per-Christian Størkersen, Parat Geir Sandvei, Tekna Magnar Steffensen, Econa Ann Kristin Åseng, Fagforbundet Lodve Lakså, Delta fra arbeidsgiver: Vigleik M. Aas, organisasjons- og personalsjef Åse E. Åkerøy, rådgiver OP Sak 11/13 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble godkjent. Sak 12/13 Godkjenning av saksliste Sakslisten ble godkjent Sak 13/13 Godkjenning av referat fra møte 19.03. 2013 Tannlegeforeningen og SL stilte spørsmål om endret tillitsvalgtressurs i forbindelse med sak 06/13. OP-sjefen lovte å vurdere endret frikjøpsressurs i forbindelse med nytt budsjett. Referatet ble godkjent. Adresse Postmottak Dir.: 75 65 01 36 Saksbeh. Åse Eriksen Åkerøy Fylkeshuset Tlf: 75 65 01 00 Avdeling: Stabsavdelingen 8048 BODØ Faks: Enhet: Organisasjon og personal Besøksadresse Prinsensgate 100 E-post: post@nfk.no
Sak 14/2013 Lokale forhandlinger 2013 frister, kriterier Forhandlingene er satt til 11., 12. og 13. september.2013. Parat ønsket å unngå fredag, vanskelig p.g.a. møterom og timeplaner Organisasjonene ønsket å ta forhandlingene i kap. 5 først og kap. 3 siste dag. OP-sjefen foreslo kravfrist 26. august. Organisasjonene var enig om at denne kravfristen kunne stå, hvis kravskjema og oversikt over ansatte kom ut til tillitsvalgte før skolenes sommerferie. Tillitsvalgte stilte spørsmål ved at de samme arbeidstakerne kunne få lønnstillegg flere år på rad, mens andre fikk mindre uttelling gjennom mange år. De tillitsvalgte mente at de som tillitsvalgt hadde mulighet for å se arbeidstakere som arbeidsgiver noen ganger overser, og at dette burde vektlegges mer i forhandlingene. Tillitsvalgte ønsket at op-sjefen skulle fremheve overfor ansatte og ledere at det skulle gjennomføres lønnssamtaler i kap. 5 i forkant av årets lønnforhandlinger. Utdanningsforbundet etterlyste lønnsstatistikk for kap. 3, 4, og 5 for de siste 5 år fordelt på kjønn og delt i 4B og 4C. Noen av organisasjonene uttalte at de ikke ønsket at oppgjøret i kap. 5 og kap. 3 skulle bli bedre enn lønnsutviklingen i kap. 4. OP-sjefen forslo at samme kriterium som tidligere skulle brukes, organisasjonene var enig i dette. Utover dette ønsket SL at kontorlederne ved skolene skulle prioriteres, fordi denne ledergruppen, som bare består at kvinner, er lavere lønnet enn andre mellomledere i sammenlignbare stillinger. Ba også om at det ble sett spesielt på IKT-ledere, hvor det er store forskjeller mellom ansatte innad i fylkeskommunen. OP-sjefen ba om at organisasjonene var «edruelig» i sine krav. Opplyste om at arbeidsgiver vil gi ut forslag/tilbud til organisasjonene et par dager før forhandlingene begynner. Utdanningsforbundet ba om at organisasjonene fikk gi tilbakemeldinger på lederne i skolen før utdanningssjefen innga sitt forslag til lønnsøkning for skolelederne. OPsjefen svarte at fylkesutdanningssjefen kunne ta initiativ til slikt innspill hvis hun følte behov for det, men at OP-sjefen ikke ville legge opp til denne fremgangsmåten. Etter møtet er partene enige om kravfristen settes til 26. august, da skal organisasjonenes krav være innlagt i Visma og kravskjemaene med begrunnelse levert OP-sjefen. på møtet 28. august diskuteres praktiske måter å gjennomføre forhandlingene på. forhandlinger i kap. 5 gjennomføres 11. og 12. september, følgende kriterier legges til grunn - god kvalitet på tjenestene - kompetanse/kompetanseutvikling - kompleksitet forhandlinger i kap. 3 gjennomføres 13. september, følgende kriterier legges til grunn - utøvelse av lederskap - endret ansvarsområde - oppnådde resultater i forhold til virksomhetens mål - betydelige organisatoriske endringer - særlig relevant kompetanse 2
Sak 15/13 HTA kap. 4.A.4 kompetanseforhandlinger, rutiner Forslag til prosedyrer ble sendt ut på forhånd, sålydende Ny bestemmelse i HTA fra 1.05. 2012: 4.A.4 Kompetanse Partene lokalt kan uavhengig av øvrige forhandlingsbestemmelser forhandle om endret lønn når en arbeidstaker har gjennomført relevant etter-/videreutdanning. Kommer partene ikke til enighet ved forhandlinger vedtas arbeidgivers siste tilbud. I tråd med tidligere kompetanseforhandlinger foreslår vi følgende praktisering: Kompetanseforhandlinger etter 4.A.4 avgjøres på fylkesnivå, etter at partene lokalt har diskutert saken. Forhandlinger føres av organisasjons- og personalsjefen to ganger pr. år. Kompetansetillegg etter HTA 4.A.4 kan gis for minimum ett års relevant høyskole/universitetsutdannelse utover det som kreves for å inneha stillingen. Kompetansetillegg skal ikke gis for utdanning som arbeidstaker tidligere har fått lønnsmessig uttelling for. Kompetansetillegg etter HTA 4.A.4 gis med virkning fra 1.01. eller 1.08., avhengig av hvilken dato kompetansen dokumenteres overfor arbeidsgiver. Kompetansen skal være registrert i fylkeskommunens kompetanseregistreringssystem fra den dato arbeidstaker innehar den. Kompetansetillegg gis med kr. 20.000 pr. år, eller det beløp som partene blir enige om i lokale 4.A,.1-forhandlinger. Kompetansetillegg gis som et tillegg til årslønn og skal til enhver tid flyte oppå fastsatt årslønn. Parat og Fagforbundet og SL ønsket at kompetansetillegg skulle gis for høyskoleutdanning tilsvarende 30 studiepoeng og for realkompetanse, event. i kombinasjon med formalkompetanse. Utdanningsforbundet sa seg i utgangspunktet enig i arbeidsgivers forslag. Etter diskusjoner var organisasjonene enige om at kompetansetillegg kunne gis for formalkompetanse minimum 30 studiepoeng med kr. 10.000, og at kompetansetillegg kunne gis flere ganger (for flere år). Personal- og organisasjonssjefen lovte å vurdere organisasjonenes innspill. Sak 16/13 Innleie av arbeidstakere fra bemanningsforetak SL viste til FT-sak om eiendomsforvaltning hvor det åpnes for innleie av arbeidstakere, og viste videre til HA hvor det står at innleie skal arbeidstakere skal diskuteres med tillitsvalgte på generelt grunnlag. OP-sjefen orienterte om at det var betalt til Adecco 154.000 i fjor og til Busch- Sørensen kr. 68.000 i fjor. Partene var enig om at Nordland fylkeskommunes innleie fra bemanningsbyrå ikke var spesielt høy nå. SL ønsket at saken skulle tas opp i medbestemmelsesmøtet en gang pr. år. Sak 17/13 HA del B 1-5 Evalueringsmøte om Hovedavtalen Partene skal gjennomføre fellesskolering av lokale ledd. De tillitsvalgte ble bedt om å velge to representanter som skal være med å planlegge slik opplæring og melde inn navn på disse til OP-sjef. 3
Organisasjonene har for øvrig rett til å delta på årlige evalueringsmøter om Hovedavtalen hvor organisasjonenes øverste arbeidsgiverrepresentant skal delta OP-sjef spurte om det var ønskelig at fylkesordfører, som formelt er organisasjonens øverste arbeidsgiverrepresentant var med på slikt møte. Organisasjonene uttrykte ønske om at fylkesrådsleder skal delta på slikt møte. Partene var enige om å utsette saken til medbestemmelsesmøte 28. august. Sak 18/2013 Tillitsvalgtes oppgaver fylkestv vs. AMA-representanter Utdanningsforbundet ba om AMA-tillitsvalgte ikke ble brukt til å diskutere saker som egentlig skulle vært diskutert med alle tillitsvalgte. Tillitsvalgte følte ofte at det ble for stort ansvar for de få AMA-representantene og at det var vanskelig å komme med innspill fordi tillitsvalgte utenfor AMA ikke hadde tilgang på sakspapirer. Og at hvis arbeidsgiver skulle bruke AMA-tillitsvalgte i større grad enn før så måtte disse representantene få større frikjøp. OP-sjefen uttrykte at arbeidsgiver ønsket å bruke hovedsammenslutningene i større grad, og ha færre arbeidstakerrepresentanter å forholde seg til. OP-sjefen lovte å se på mulighetene for å avsette ressurser til AMA-representantene i forbindelse med budsjettbehandlingen. De tillitsvalgte klagde på at de ikke fikk tilsendt alle AMA-sakene. OP-sjefen svarte at det av tekniske årsaker er vanskelig å skille ut saker unntatt offentlighet, og at disse ikke kan sendes ut til alle tillitsvalgte. OP-sjefen skal lage et rådsnotat hvor problematikken rundt frikjøp av tillitsvalgte og fordeling av oppgaver blir satt søkelys på. OP igangsetter ikke noen prosesser hvis det ikke er politisk vilje til å gjøre noe med problemet. Sak 19/2013 Tariffoppgjøret 2013 og ansiennitetsopprykk Utdanningsforbundet ba om at lokale tillegg som er gitt i tariffperioden blir liggende oppå eventuelle ansiennitetsopprykk som oppnås i tariffperioden. Samtlige tillitsvalgte støttet ønsket, men OP-sjefen fant ikke å kunne imøtekomme fagforeningens ønske. Sak 20/2013 Reiseregulativet fast godtgjøring for bruk av egen bil Forslag til praktisering var sendt organiasjonene på forhånd, sålydende: Fra reiseregulativet: 4 Kompensasjon for bruk av egen bil i tjenesten Der det er nødvendig å benytte bil for å få utført kommunens/fylkeskommunens /virksomhetens tjenester, stiller som hovedregel arbeidsgiver bil til disposisjon. I motsatt fall bør arbeidsgiver og den enkelte arbeidstaker inngå avtale om kompensasjon for jevnlig bruk av egen bil i tjenesten. Slik kompensasjon godtgjøres med inntil kr. 11 200 pr. år. Størrelsen på beløpet vurderes ut fra lokale forhold. Arbeidstakeren forplikter seg, om nødvendig, til å tegne forsikring slik at leiebil kan disponeres når egen bil ikke er disponibel. Arbeidsgiver dekker eventuelt dokumentert tilleggspremie. 4
Med hjemmel i SGS 1001 foreslår vi følgende retningslinjer for godtgjøring etter 4: Arbeidstakere som i sin arbeidsplan har flere arbeidssteder/oppmøtesteder på samme arbeidsdag, får fast godtgjøring med kr. 8000/365 pr. dag, for hver arbeidsdag slik forflytning er arbeidsplanfestet.. Beløpet utbetales som en fast månedlig godtgjøring og beregnes fra 1.08. og fra 1.01. Det er en forutsetning for å få slik fast godtgjøring at det er nødvendig å bruke bil til forflytningen, enten fordi arbeidsplassene er langt fra hverandre geografisk eller fordi arbeidstaker må frakte med seg utstyr mellom arbeidsplassene. Organisasjonen stilte spørsmål om hvorfor årsbeløp var delt på 365 dager og ikke 195 dager eller 230 arbeidsdager. Også ble det stilt spørsmål om hvorfor maxbeløp var satt til 8.000 og ikke 11.200. OP-sjefen lovte å komme med avklaring slik at en fylkeskommunal bestemmelse kan gjelde fra skolestart 2013. Sak 21/2013 Nytt fra administrasjonen og organisasjonene Næringssjefstillingen skal lyses ut på nytt. Miljøarbeidere og assistenter i skolen vil få endret sine deltidsstillinger i samsvar med SFS 2201. Tilsettinger i Brüssel, direktør og rådgiverstilling, lyst ut av Finnmark fylkeskommune. Usikkert hvordan tillitsvalgte skal involveres i prosessen. Blir dette ivaretatt av Finnmark? I OP-seksjonen vil rådgiver Åse E. Åkerøy få «arbeidsgiveransvaret» for frikjøpte tillitsvalgte med over 50 % frikjøpsressurs, dvs. tillitsvalgte som ikke har primær tilhørighet til ordinær arbeidsplass. Sak 22/2013 Eventuelt OP-sjefen orienterte om at arbeidstakere har vært kalt «inn på teppet» til arbeidsgiver og nektet å møte. Begrunnet det med at tillitsvalgte ikke har hatt anledning til å delta på planlagt tidspunkt. I slike tilfeller må TV ta kontakt med arbeidsgiver og avtale nytt møtetidspunkt. Det er ikke greit at arbeidstaker bare nekter å møte etter innkalling. Tannlegeforeningen ba om at OP presiserte overfor lederne at arbeidstakere har lov å ha med tillitsvalgte og at arbeidsgiver skal opplyse arbeidstaker om dette. Utdanningsforbundet presiserte at møteagenda må være kjent for partene på forhånd. Forskerforbundet stilte spørsmål om det var greit at arbeidstakere i lederstillinger bekler tillitsvalgtverv, og om det fins skriftlige regler for dette. OP-sjefen svarte at det er generelt uheldig at ledere er tillitsvalgte, spesielt hvis lederne er tillitsvalgte for ansatte i egen organisasjon. OP-sjefen har ikke formell myndighet til å lage regler, men henstiller til organisasjonene om å bruke fornuft når tillitsvalgte velges. Åse Eriksen Åkerøy rådgiver 5