REGIONAL TRANSPORTPLAN MIDT-NORGE MØTE TRONDHEIMSREGIONEN 4.MARS 2011 ERIK SPILSBERG
MANDAT Alle fylkeskommunene har vedtatt å gjennomføre en felles transportplan for Sør-Trøndelag, Nord-Trøndelag og Møre og Romsdal Planen skal være ferdig 1. mai Rambøll er engasjert som prosjektleder, sekretær, rapportskriver, utreder og faglig ressurs Arbeidsoppgaver Prosjektledelse og rapportutarbeidelse Delutredning 1 Transportstrømmer og udekket transportbehov Delutredning 2 Ferjestrategi for Midt-Norge Delutredning 3 Analyse av hurtigbåttilbudet 2
FØRINGER OG MÅL FOR ARBEIDET MED REGIONAL TRANSPORTPLAN Utvikling av robuste bo- og arbeidsmarkedsregioner / regionforstørring Optimale transportløsninger i et bærekraftlig miljøperspektiv Kollektivsystemet en sentral del av planen Korridortenking Ta utgangspunkt i de reelle transportbehovene i regionen Transportplan ikke bare infrastrukturplan Synliggjøre overfor Staten at regionen er samlet om sentrale samferdselsutfordringer I tillegg Et effektivt strategisk planverktøy for Fylkeskommunene 3
TIDSPLAN FOR ARBEIDET MED NASJONAL TRANSPORTPLAN 2014-2023 4
NOEN TEMA SOM SKAL OMTALES I PLANEN Overføring av persontransport fra bil til miljøvennlige transportmidler Kollektivtransport Reduksjon av ulykkesrisiko Miljø- og klimautfordringer Tilgjengelighet og universell utforming Rassikring Ferjedrift Transportkorridorer og knutepunkter, herunder havnesamarbeid Byområdenes spesielle utfordringer Distriktenes spesielle utfordringer Rammebetingelser / finansiering 5
HVORFOR UTARBEIDE EN FELLES TRANSPORTPLAN FOR TRE FYLKER Sammen er man sterkere i forhold til staten! Midt-Norge er en landsdel med Trondheim som tydelig landsdelssenter En del viktige transportutfordringer strekker seg over fylkesgrensene Statlige etater og virksomheter regionaliseres i større grad enn før, f.eks. helseregion midt-norge, Statens vegvesen, Kystverket m.fl Tilknytning til NTNU/ Sintef har betydning for næringslivet i regionen Lære av hverandre og samarbeide om felles problemstillinger 6
De største befolkningskonsentrasjonene ligger i en akse langs kysten og Trondheimsfjorden
ULIKE STRATEGIER FOR ULIKE OMRÅDER Tettsted Distrikt Storby Korridor Mindre by 8
Aksen Volda Ålesund Molde Kristiansund Trondheim Steinkjer Namsos er særlig viktig for å binde regionen sammen 9
TO ULIKE MÅTER Å TENKE STRUKTUR 10
11
REISETIDER KORRIDOREN VOLDA - NAMSOS 5 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 Bil Buss Tog Båt 1 0,5 0 Volda - Ålesund Ålesund - Molde Molde - Kristiansund Kristiansund - Trondheim Trondheim - Steinkjer Steinkjer - Namsos 12
HURTIGBÅTRUTER Antall avganger i hver retning 3 3 3 3 6 6 14 14 3 3 4 4 Som en del av planarbeidet skal det gjennomføres en analyse av hurtigbåttilbudene Kystekspressen og Trondheim Vanvikan. Det skal vurderes alternative konsepter for rutetilbud, frekvens, båttyper og hastighet 13
Det er til sammen 9 flyplasser i regionen, hvorav Avinor har ansvaret for alle unntatt Ørland Flyrutene har i dag større betydning for transport til og fra regionen, enn internt i regionen
16
1795 Grong 1696 Røros 1692 Frøya/Hitra 0991 Risør 1796 Rørvik 1597 Surnadal 1995 Nord-Troms 0993 Lillesand 1893 Brønnøysund 0593 Midt-Gudbrandsdalen 0895 Vest-Telemark 1693 Brekstad 1894 Sandnessjøen 1295 Voss 1895 Mosjøen 1093 Lyngdal/Farsund 1595 Ørsta/Volda 1994 Finnsnes 0594 Nord-Gudbrandsdalen 1695 Orkanger 1092 Mandal 0892 Notodden/Bø 2092 Hammerfest 1493 Sogndal/Årdal 0595 Hadeland 0692 Kongsberg 1892 Narvik 1896 Mo i Rana 1794 Levanger/Verdalsøra 0693 Hønefoss 1791 Steinkjer 1194 Jæren 0294 Jessheim/Eidsvoll 0491 Kongsvinger 1591 Molde 0992 Arendal 1891 Bodø 1593 Ålesund 1193 Haugesund 0291 Follo 0891 Skien/Porsgrunn 0292 Bærum/Asker 0293 Lillestrøm 1192 Stavanger/Sandnes 0391 Oslo REGIONSTØRRELSE OG VEKSTKRAFT 40 % 30 % %-endring 20 % 10 % 0 % -10 % -20 % 17
18
Utpendling til nærmeste by (andel av folketall) 35,0 % 30,0 % Klæbu Malvik 25,0 % 20,0 % Melhus Skaun Sula Skodje Giske Overhalla 15,0 % Fræna Gjemnes Aukra Fosnes Eide 10,0 % Inderøy Ørskog Nesset Stjørdal Averøy Rissa 5,0 % Tydal Verdal Frøya Vanylven Røros Leka 0,0 % 0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 Reisetid til nærmeste by (timer) 19
Pågående konseptvalgutredninger (KVU) En KVU skal i en tidlig fase avklare behov, mål og alternative konsepter for store samferdselsinvesteringer Etter forvaltningsreformen er statens ansvar for vegsystemet blitt vesentlig mindre. Det er likevel store utbyggingsbehov, særlig på E6 og E39.
ANALYSE AV VEGSTANDARD (NTP 2006-15) 350 300 250 200 150 Ikke brukbar standard Brukbar standard Vegnormalstandard 100 50 0 E6 Oppland - Trondheim E6 Trondheim - Nordland gr E39 Sogn og Fjordane gr- Ålesund E39 Ålesund - Trondheim Rv 3 Hedmark gr.- Ulsberg Rv 70 Oppdal - Kristiansund 21
Fylkeskommunene har overtatt 3700 km med veg og dermed fått vesentlig større ansvar i samferdselssektoren 22
Etter forvaltningsreformen er det bare fire riksvegsamband igjen. Fylkeskommunene har overtatt 28 ferjesamband, med tilhørende ferjekaier. Som del av planarbeidet skal det utarbeides en egen ferjestrategi for regionen. 23
24
Kystverket har ansvaret for seilingsleden, mens havnene er kommunens ansvar. I transportetatenes utfordringsdokument for NTP 2014 23 er det gjort vurderinger av 5 utpekte havner (Oslo, Kristiansand, Stavanger, Bergen og Tromsø). Altså ingen i midt-norge. 26
NOEN FORELØPIGE KONKLUSJONER INNSPILL TIL NTP Elektrifisering av Trønderbanen og Meråkerbanen Bidra til etablering og utvikling av et effektivt logistikknutepunkt i Trondheimsregionen Fremdrift på viktige riksvegprosjekter, særlig E6 og E39 Rammetilskuddene til samferdsel må øke og ta høyde for betydelige etterslep på fylkesvegnettet, herunder ferjekaier Arbeide for at Fylkeskommunene skal få et helhetlig ansvar for kjøp av transporttjenester i fylkene, dvs samordning av transporttjenester på buss og tog, samt helsetransport Flytilbud (Ørsta/Volda Trondheim, Namsos Oslo, Ørland Oslo) 27
NOEN FORELØPIGE KONKLUSJONER KOLLEKTIVTRANSPORT Samarbeide for å samle spredt etterspørsel som grunnlag for effektive transportløsninger Tilrettelegge en gjennomgående høyfrekvent kollektivkorridor fra Volda i sør til Namsos i nord med bedre samordning og oppgradering av knutepunkter. Missing link mellom Kristiansund og Orkanger Samarbeide om kollektivtransport i distriktene (bestillingstransport m.m) Samarbeide om innkjøpsstrategi for ferge, hurtigbåt, gjennomgående kollektivtransport m.m 28