Opplæringskurs i KVIRK

Like dokumenter
Opplæringskurs i KVIRK

KVIRK - erfaringer og mulige forbedringer

RAPPORT 2014/18. Håndbok - Kystverkets virkningsmodell for mindre tiltak (KVIRK) v1.04. Simen Pedersen og Kristin Magnussen

RAPPORT. Håndbok - Kystverkets virkningsmodell for mindre tiltak (KVIRK) v /17. Simen Pedersen og Kristin Magnussen

RAPPORT 2015/16. Håndbok - Kystverkets virkningsmodell for mindre tiltak (KVIRK) v1.06. Simen Pedersen og Kristin Magnussen

RAPPORT 2013/22. Samfunnsøkonomisk analyse av utdyping og avkorting av molo i Sommarøy fiskerihavn. Simen Pedersen og Kristin Magnussen

RAPPORT 2015/23. Samfunnsøkonomisk analyse av farledsutbedring ved Åmnøy og i Stabbsundet. Kristin Magnussen, Henrik Lindhjem og Simen Pedersen

RAPPORT 2015/27. Samfunnsøkonomisk analyse av farledsutbedring av innseilingen til Ålesund havn. Sofie Waage Skjeflo og John Magne Skjelvik

RAPPORT 2015/34. Samfunnsøkonomisk analyse av farledsutbedring av Kalvøysundet, nordre innseiling Ålesund. Sofie Waage Skjeflo og John Magne Skjelvik

RAPPORT 2014/42. Samfunnsøkonomisk analyse av utdyping og nye moloer i Kalvåg fiskerihavn. Simen Pedersen og John Magne Skjelvik

RAPPORT 2013/21. Samfunnsøkonomisk analyse av utdyping i Båtsfjord fiskerihavn. Simen Pedersen og Kristin Magnussen

Samfunnsøkonomisk analyse

RAPPORT 2015/33. Samfunnsøkonomisk analyse av ny molo i Brensholmen fiskerihavn. Pernille Parmer, Petter Lindgren og Simen Pedersen

RAPPORT. Samfunnsøkonomisk analyse av ny molo og utdyping ved Myre fiskerihavn 2012/20. Simen Pedersen, Henning Wahlquist og Karin Ibenholt

RAPPORT 2015/50. Samfunnsøkonomisk analyse av utdyping og nye moloer i Kalvåg fiskerihavn med oppdaterte forutsetninger

RAPPORT 2015/39. Samfunnsøkonomisk analyse av tiltak i Kiberg fiskerihavn. Karin Ibenholt, Annegrete Bruvoll og Simen Pedersen

RAPPORT 2015/36. Samfunnsøkonomisk analyse av tiltak i Gamvik fiskerihavn. Karin Ibenholt og Simen Pedersen

RAPPORT 2015/31. Samfunnsøkonomisk analyse av tiltak i Kjøllefjord fiskerihavn. Simen Pedersen og Petter Lindgren

RAPPORT 2015/47. Samfunnsøkonomisk analyse av flytting av molo og utdyping i Engenes fiskerihavn

RAPPORT 2014/45. Samfunnsøkonomisk analyse av ny molo i Mehamn fiskerihavn. Annegrete Bruvoll, Simen Pedersen og John Magne Skjelvik

Nyttekostnadsanalyser på samferdselssektoren undervurderes nytten? Nicolai Heldal Vista Analyse AS 22. Januar 2013

Ekstern kvalitetssikring KS1 Stad skipstunnel. Einar Bowitz, 10. mai 2012

FASE 5 VURDERE SAMFUNNSØKONOMISK LØNNSOMHET

RAPPORT 2015/06. Samfunnsøkonomisk analyse av utdyping i Mehamn fiskerihavn. Annegrete Bruvoll, Simen Pedersen og John Magne Skjelvik

RAPPORT 2015/25. Samfunnsøkonomisk analyse av utdyping i Sørvær fiskerihavn. Pernille Parmer og Simen Pedersen

RAPPORT. Samfunnsøkonomisk analyse av Austevoll fiskerihavn 2012/01. Simen Pedersen, Karin Ibenholt og Henrik Lindhjem. Utarbeidet for.

RAPPORT 2015/40. Samfunnsøkonomisk analyse av tiltak i Havøysund fiskerihavn. Simen Pedersen og Petter Lindgren

RAPPORT 2015/35. Samfunnsøkonomisk analyse av tiltak ved innseilingen til Sandnessjøen fiskerihavn

Samfunnsøkonomisk analyse av pilot «Fisk fra vei til sjø»

NOU 2012:16 Tilrådinger av spesiell betydning for klima- og miljøtiltak. DFØ-seminar 12. desember 2012 Brita Bye Statistisk sentralbyrå

Nytt rundskriv om prinsipper og krav for samfunnsøkonomiske analyser R-109/2014

FASE 4: TALLFESTE OG VERDSETTE VIRKNINGER

Håndbok V712 Konsekvensanalyser. Anne Kjerkreit, Statens vegvesen Vegdirektoratet

TERRAMARTM. economics. Finansdepartementet REF 11/951 JNH/NZM. 12. januar 2013

Nyttekostnadsanalyse av høyhastighetstog

R-109/14 13/ Prinsipper og krav ved utarbeidelse av samfunnsøkonomiske analyser mv.

KS1 Stad skipstunnel- Samfunnsøkonomisk analyse

Eksempler på beregning av kwh-potensial

Ny veileder i samfunnsøkonomiske analyser. Gry Hamarsland Seksjonssjef analyse og evaluering

Nytte Kostnads Analyse. Teoretisk grunnlag. Nytte kostnadsanalyse (NKA), definisjon: J. S. Kapittel 11

Samfunnsøkonomisk analyse av ny fiskerihavn i Bømlo kommune

RAPPORT 2015/53. Samfunnsøkonomisk analyse av utdyping i Mehamn fiskerihavn med oppdaterte forutsetninger

Løsningsforslag til oppgaver - kapittel 11

RAPPORT 2015/29. Samfunnsøkonomisk analyse av ny fiskerihavn i Bømlo kommune. Vivian A. Dyb og Simen Pedersen

Stad skipstunnel et samfunnsøkonomisk lønnsomt prosjekt

Nytte og kostnader av nasjonale databaser: Metodeutvikling og utprøving på grunnundersøkelser. vista-analyse.no

Planlegging og prioritering av farleds- og fiskerihavnetiltak

Helgeland lufthavn marked og samfunnsøkonomi

Høringsseminar Samfunnsøkonomiske analyser i helsesektoren 15. september 2011 Gry Hamarsland

RAPPORT. Samfunnsøkonomisk analyse av forbedring av farleden Nebbetaren- Kjeungskjæret Ørland kommune

Nyttevurderinger og lønnsomhet for samfunnet - metodikk i vegsektoren

Sammenstilling av samfunnsøkonomisk analyse

Prosjektanalyse ITD20106: Statistikk og Økonomi

KVU E6 Mørsvikbotn - Ballangen. Samfunnsøkonomiske beregninger

8. Sammenstilling av samfunnsøkonomisk analyse

Er det god samfunnsøkonomi i å forebygge arbeidsulykker? Rådgiver Nils Henning Anderssen Direktoratet for arbeidstilsynet

Nåverdi og pengenes tidsverdi

Oppdaterte effektberegninger

Storbysamling Hvordan beregne effekter av sykkelekspressveier? Oslo, Oskar Kleven

RAPPORT 2015/30. Samfunnsøkonomisk analyse av farledsutbedring og utdyping i Ranfjorden innseiling

ECON1220 Forelesning 13 Samfunnsøkonomisk analyse, forts. S&R kap 10 & 11 NOU 2012:16, kap 2 & 3 FIN (2014)

Hva er den samfunnsøkonomiske verdien av Varig tilrettelagt arbeid?

Eksempel: Tiltak for å avdekke ulovlige søppelfyllinger

Kostnader ved kraftig nedbør. Nyttekostnadsmetode for overvannstiltak. Kongsberg 15. desember 2015 Hanne Samstad, COWI. Foto: Olav Fergus Kvalnes

Nasjonal transportplan : Oppdrag 4 Analyseverktøy og forutsetninger for samfunnsøkonomiske analyser

KVU E10 Evenes-Sortland. Samfunnsøkonomiske beregninger

Forvaltningsplan Barentshavet - Formål og organisering - Dagens skipstrafikk og prognose mot Sannsynlighet for akutt oljeforurensning -

Vurdering av samfunnsøkonomiske virkninger i KVU for kryssing av Oslofjorden VIRKE - Samferdselskonferansen 2014

Prinsipper for beregning av kwhpotensial

Konseptvalutgreiing E39 Digernes - Vik Vedlegg 1. Vurdering av prissette verknader. Region midt

Hva vet du om Oljedirektoratet?

RAPPORT 2015/26. Samfunnsøkonomisk analyse av molo og utdyping i Tromvik fiskerihavn. Simen Pedersen og Magnus Aagaard Skeie

Motorvegplan og Rutevis riksvegutredning. Grove samfunnsøkonomiske beregninger.

Kommunestyret i en kommune skal vedta ny arealplan. Planen skal vedtas ved flertallsbeslutning. Det foreligger tre alternativer:

RAPPORT 2015/48. Samfunnsøkonomisk analyse av tiltak i Andenes havn. Simen Pedersen og Annegrete Bruvoll

FORPROSJEKT. Innseiling Ålesund, Flatholmen Utdyping Ålesund Kommune Møre og Romsdal

RAPPORT 2013/23. Samfunnsøkonomisk analyse av utdyping av farleden inn til Polarbase. Simen Pedersen og Kristin Magnussen

Network Statement 2016

Gå på seminar og løs oppgaver til hver gang Finn noen å løse oppgaver sammen med

Nytte-kostnadsanalyse (NKA) av NADAG (nasjonal database for grunnundersøkelser)

Nytte-kostnadsanalyse som evalueringsverktøy for ITS-investeringer

Anbefaling. Avdelingsdirektør strategi Unni M. Gifstad

Verdsetting av tid, liv og miljø i nyttekostnadsanalyser (NKA)

Nyttekostnadsanalyse av bedre infrastruktur for Sør-Helgeland

Bomvegfinansiering som system - fordeler og ulemper

Investering i veg og bane for framtidas behov: InterCity som case for nytteberegninger

Nytt logistikknutepunkt i Trondheimsregionen Konseptvalget Presentasjon Trondheimsregionen

PRODUKTIVITETSVIRKNINGER OG SAMFUNNSNYTTE AV HORDFAST

SAMFUNNSØKONOMISK ANALYSE INNSEILING TIL MOSS HAVN

Nytte- kostnadsvurdering av ITS løsninger

Fjordvegen Rute 13 Årskonferansen Korleis rekna ut samfunnsgevinst i vegprosjekt? Kva med rassikring?

Nasjonal transportplan : Oppdrag 1

Møte 3 Politisk samrådsgruppe

Innspillkonferanse 2.oktober 2018 Jernbane Fauske-Tromsø. Foto: Njål Svingheim

Var det alt? Samfunnsøkonomiske beregninger av jernbanetiltak under norske forhold

RETNINGSLINJER FOR VALG AV KALKULASJONSRENTEN D. Elisabeth Aarseth, Direktoratet for økonomistyring (DFØ) CREE dialogseminar 16.

Løsningsforslag til oppgaver i læreboka kapittel 12

NOTAT. Bakgrunn. KVU-prosessen. Fra: Sivilingeniør Helge Hopen Til: NHO Hordaland Dato: Tema: E39 Aksdal Bergen. KS1-rapport.

Samfunnsøkonomisk analyse

To bedrifter, A og B, forurenser. Tabellen nedenfor viser utslippene. ( tusen kroner, per tonn) A B 120 2

Transkript:

Opplæringskurs i KVIRK Gardermoen mandag den 28. og 29. januar 2013 Simen Pedersen og Nic Heldal www.vista-analyse.no

Dagsorden dag 1 12:30-13:00 Samfunnsøkonomiske analyser en kort gjennomgang 13:00-13:30 Metodikk for vurdering av mindre tiltak 13:30-13:40 Kaffepause 10 minutter 13:40-14:40 Gjennomgang av KVIRK som verktøy del 1 14:40-15:00 Kaffepause 20 minutter 15:00-15:50 Gjennomgang av KVIRK som verktøy del 2 15:50-16:00 Kaffepause 10 minutter 16:00-17:00 Individuell oppgave 1 - Et eksempel 17:00-17:10 Kaffepause 10 minutter 17:10-18:00 Gjennomgang av enkel individuell oppgave - et eksempel

Dagsorden dag 1 12:30-13:00 Samfunnsøkonomiske analyser - en kort gjennomgang 13:00-13:30 Metodikk for vurdering av mindre tiltak 13:30-13:40 Kaffepause 10 minutter 13:40-14:40 Gjennomgang av KVIRK som verktøy del 1 14:40-15:00 Kaffepause 20 minutter 15:00-15:50 Gjennomgang av KVIRK som verktøy del 2 15:50-16:00 Kaffepause 10 minutter 16:00-17:00 Individuell oppgave 1 - Et eksempel 17:00-17:10 Kaffepause 10 minutter 17:10-18:00 Gjennomgang av enkel individuell oppgave - et eksempel

Samfunnsøkonomiske analyser -kort gjennomgang Underlag for beslutninger om investeringer og valg mellom alternative løsninger Sammenstiller og avveier konsekvenser for samfunnet som helhet Avveiningen forenkles ved å uttrykke noen konsekvensene i felles målestokk (penger) Analysen inkluderer alle relevante og vesentlige virkninger, også de som ikke lar seg prissette Hovedelementer Alternativer Konsekvenser Avveining mellom konsekvenser Presentasjon Fordeling og ringvirkninger

Alternativer Referansealternativet Nødvendig som sammenligningsgrunnlag Viser fremtidig situasjon uten tiltaket (ikke nødvendigvis lik dagens situasjon) Prosjektalternativet Fremtidig situasjon med tiltaket Ett eller flere alternativer

Konsekvenser Prissatte Nytte Kostnader Omregnes til felles tidspunkt (nåverdi) Netto nåverdi eller NNB Ikke-prissatte Konsekvenser som er vanskelige å prissette Like viktige som de prissatte

Noen sentrale begreper Begreper Alternativkostnad og markedspris Samfunns- vs bedriftsøkonomisk lønnsomhet Nåverdi Kalkulasjonsrente Analyseperiode Realprisjustering Skattefinansieringskostnad Kort beskrivelse Det grunnleggende prinsippet for prissetting i samfunnsøkonomiske analyser er at en ressurs skal verdsettes ut fra verdien i beste alternative anvendelse (alternativkostnaden). For varer og tjenester som omsettes i et marked, vil markedsprisen uttrykke alternativkostnaden. Dersom markedspriser ikke finnes (f.eks. miljøgoder) eller ikke reflekterer befolkningens betalingsvillighet må det beregnes kalkulasjonspriser. Bedriftsøkonomisk lønnsomhet viser lønnsomheten for en enkelt bedrift eller offentlig institusjon (for eksempel Kystverket). I en bedriftsøkonomisk kalkyle benyttes utelukkende markedspriser for å vurdere lønnsomhet. Samfunnsøkonomisk lønnsomhet viser lønnsomheten for samfunnet som helhet. I samfunnsøkonomiske analyser vil det i tillegg til markedspriser benyttes kalkulasjonspriser som reflekterer betalingsvillighet for goder som ikke omsettes i markedet (for eksempel tid og miljø). Nåverdi er dagens verdi av fremtidige kontantstrømmer. En kontantstrøm i dag vil normalt være mer verdt enn en kontantstrøm i fremtiden fordi man taper alternativ avkastning og fordi det er større usikkerhet knyttet til fremtidige kontantstrømmer. Benyttes for å kunne sammenligne kostnader og effekter over tid, og skal gjenspeile hva det koster å binde opp kapital over lang tid. Med analyseperiode på tiltaket mener vi perioden som gevinster og kostnader skal beregnes for. Tid, miljø og ulykkesrisiko verdsettes ut fra betalingsvillighet. Betalingsvilligheten øker med økende inntektsnivå. Verdien på disse elementene oppjusteres derfor med antatt fremtidig (real)inntektsvekst. I tråd med anbefalingene fra Hagen-utvalget er det lagt inn en årlig realprisjustering på 1,4 prosent. Prosjekter som finansiert over offentlige budsjetter har en skattefinansieringskostnad fordi de relative prisene påvirkes og medfører et samfunnsøkonomisk tap.

Fordeling og ringvirkninger Fordelingsvirkninger av et prosjekt ligger utenfor rammene av en NKA. Siden beslutningstakerne ofte er opptatt av hvem som sitter igjen med kostnadene og nytten bør fordelingsvirkningene beskrives. Sysselsettingsvirkninger får normalt ikke verdi, fordi det forutsettes at arbeidskraften alternativt vil brukes andre steder i samfunnet. Lokale ringvirkninger bør likevel beskrives. Figur I Fordeling av bruttonytte på ulike aktører 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % 66,1 % 4,1 % 5,8 27,5 % BioMar Annet næringsliv i Myre Fartøytrafikken som benytter seg av Myre Landet for øvrig

Avveining og presentasjon Netto nåverdi avveies mot ikke-prissatte konsekvenser Avveiningen må være transparent Presentasjonen må Synliggjøre alle viktige konsekvenser Forenkle avveiningen for beslutningstaker Gi beslutningstaker muligheter for å gjøre egne vurderinger

Netto nytte Netto nytte Den ideelle situasjon Situasjon 1 Ikke et system på hvilke tiltak som iverksettes først Situasjon 2 Tiltak med den høyeste lønnsomhet prioriteres først 200 150 100 200 150 100 50 50 0 Tiltak 1 Tiltak 2 Tiltak 3 Tiltak 4 Tiltak 5 Tiltak 6 Tiltak 7 0 Tiltak 1 Tiltak 2 Tiltak 3 Tiltak 4 Tiltak 5 Tiltak 6 Tiltak 7-50 -50-100 -100-150 -150

Dagsorden dag 1 12:30-13:00 Samfunnsøkonomiske analyser - en kort gjennomgang 13:00-13:30 Metodikk for vurdering av mindre tiltak 13:30-13:40 Kaffepause 10 minutter 13:40-14:40 Gjennomgang av KVIRK som verktøy del 1 14:40-15:00 Kaffepause 20 minutter 15:00-15:50 Gjennomgang av KVIRK som verktøy del 2 15:50-16:00 Kaffepause 10 minutter 16:00-17:00 Individuell oppgave 1 - Et eksempel 17:00-17:10 Kaffepause 10 minutter 17:10-18:00 Gjennomgang av enkel individuell oppgave - et eksempel

Metodikk for mindre tiltak vår tilnærming Vanskelige å verdsette (krever mye av datainnsamling/kompliserte beregninger) Små effekter som er vanskelige å verdsette Store effekter som er vanskelige å verdsette Små effekter som er lette å verdsette Store effekter som er lette å verdsette Størrelse på nytteeffekten

Metodikk for mindre tiltak potensielle nytte- og kostnadseffekter Litteraturstudier identifisere alle potensielle nytte- og kostnadseffekter Innspill fra KV Cedric Møte på Gardermoen 1. oktober 2012 Vurdering av nytteeffektenes: Størrelse Krav til datainnsamling Kompleksitet knyttet til verdsetting Vurdering av hva vi kan kreve av brukeren Hvor ressurskrevende er datainnsamlingen? Hvor store krav kan vi stille til dere når det gjelder å sette seg inn i verktøyet?

Støtteproduktene skal bidra til riktig bruk av rammeverket, og gi oss innspill til å forbedre denne første versjonen

Etter kaffepausen på 10 minutter gjennomgang av KVIRK..

Dagsorden dag 1 12:30-13:00 Samfunnsøkonomiske analyser - en kort gjennomgang 13:00-13:30 Metodikk for vurdering av mindre tiltak 13:30-13:40 Kaffepause 10 minutter 13:40-14:40 Gjennomgang av KVIRK som verktøy del 1 14:40-15:00 Kaffepause 20 minutter 15:00-15:50 Gjennomgang av KVIRK som verktøy del 2 15:50-16:00 Kaffepause 10 minutter 16:00-17:00 Individuell oppgave 1 - Et eksempel 17:00-17:10 Kaffepause 10 minutter 17:10-18:00 Gjennomgang av enkel individuell oppgave - et eksempel

Kystverkets modell for virkningsberegninger av mindre tiltak Excel-rammeverk for å vurdere samfunnsøkonomien av tiltak med en kostnadsramme på mellom 40 og 100 millioner kroner Kan brukes for å vurdere fiskerihavnog farledstiltak Enkelt brukergrensesnitt med gode veiledningstekster Kvaliteten på inndata bestemmer kvaliteten på utdata

Forutsetninger i rammeverket Følger Hagen-utvalget NOU(2012:16) 4 prosent kalkulasjonsrente for de første 40 årene, 3 prosent de neste 35 årene og 2 prosent etter det 1,4 prosent reallønnsvekst 75 års analyseperiode som normalforutsetning Fartøysprognoser fra Kystverket Tids- og distanseavhengige fartøyskostnader fra TØI/SITMA (2011)

Innhold i arbeidsboken Inndata Inndata Ikkeprissatte Beregningsforutsetninger Inndata nytte Fiskerihavn Inndata nytte - Farled Inndata Kostnader Utdata 6 skjulte beregnings- og inndataark Prosjektark Nyttige figurer Beregning - nåverdi Arknr Arknavn Innhold Ark 1 Beskrivelse av rammeverket Beskrivelse av rammeverk, stilkoder og arkene i rammeverket Ark 2 Prosjektark Sammendragsrapport som viser hovedresultater Ark 3 Beregning - Nåverdi Nåverdiberegninger Ark 4 Nyttige figurer Nyttige figurer som kan benyttes i beslutningsunderlaget Ark 5 Beregningsforutsetinger Kontrollpanel for justering av overordnede forutsetninger Ark 6 Inndata nytte - Fiskerihavn Inndata til nytteberegning av fiskerihavntiltak Ark 7 Inndata nytte - Farled Inndata til nytteberegning av farledstiltak Ark 8 Inndata - Kostnader Inndata til kostnadsberegning Ark 9 Inndata - Ikke-prissatte Vurdering av ikke-prissatte effekter

Minstekrav for å bruke KVIRK Forutsetninger for å kunne bruke rammeverket Forventet investeringskostnad av tiltaket En formening om tiltaket vil utløse andre offentlige- eller private investeringer En liste med nytteeffekter som vil bli utløst av tiltaket Inndata Overordnet framgangsmåte: Steg 1 Fastsette beregningsforutsetninger Inndata Ikkeprissatte Beregningsforutsetninger Inndata nytte Fiskerihavn Inndata nytte - Farled Inndata Kostnader Steg 2 Oppgi inndata nytte Steg 3 Oppgi forventede kostnadsanslag Utdata 6 skjulte beregnings- og inndataark Steg 4 Vurdere ikke-prissatte effekter Steg 5 Hente ut og tolke prosjektarket og nyttige figurer Prosjektark Nyttige figurer Beregning - nåverdi

Millioner kroner Prosjektarket oppsummerer resultatene Prosjektark Prosjektets navn: Hva er prosjektet? Hva koster det for Kystverket? Kommentarer til investeringskostnader Tiltak nn i xx Hovedmål og delmål Investeringkostnader 0 mill. kroner før 2018 år. Vedlikehold- og reinvesteringskostnad 0 mill. kroner ila. 75 år. Planstatus: Samfunnsøkonomiske prissatte kostnader versus prissatt nytte Spesifisering av prissatte effekter (i millioner kroner) Spesifisering av ikkeprissatte effekter Resultat av følsomhetsanalyse Beregn Nullstill KVIRK november 2012 1,0 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 Samfunnsøkonomisk kostnad Samfunnsøkonomisk nytte Netto samfunnsøkonomisk nytte KVIRK november 2012 Nytteeffekter fiskerihavn i mill. 2012-kroner Reduserte reisekostnader ved økt tilgang til flere kaier 0,0 Redusert ventetid for fartøyer 0,0 Nye næringsarealer 0,0 Økt produktivitet for enkeltbedrifter 0,0 Nytteeffekter farled Redusert ventetid for fartøyer 0,0 Reduserte reisekostnader for eksisterende trafikk 0,0 Reduserte drivstoffutgifter og CO2-utslipp ved mindre bølger 0,0 Nye næringsarealer 0,0 Samfunnsøkonomiske kostnader Forventet investeringskostnad 0,0 Vedlikeholdskostnad 0,0 Reinvesteringskostnad 0,0 Kostnad ved nye kaianlegg 0,0 Kostnad ved nye lageranlegg 0,0 Kostnad ved å realisere næringsarealet 0,0 Skattefinansieringskostnad 0,0 Netto samfunnsøkonomisk prissatt nytte 0,0 Ikke-prissatte effekter Vurdering av analytiker Verdi av endret ulykkesrisiko Nyskapt og overført trafikk Mer last per båt/større båter Redusert drivstofforbruk ved mindre bølger (Fiske) og akvakultur Rekreasjon og friluftsliv/turisme Kulturminner (kulturell arv) Naturmiljø, inkl. marint biologisk mangfold Forurensning Landskap/estetiske tjenester - NNB (Netto nytte per budsjettkrone) Netto nytte i mill. 2012- kroner Hovedalternativ 0,00 0,0 Kalkulasjonsrente lik 3 prosent Kalkulasjonsrente lik 5 prosent Realinntektsvekst lik 0,4 prosent Realinntektsvekst lik 2,4 prosent Analyseperiode 40 år Analyseperiode 100 år Investeringskostnad - 25 prosent Investeringskostnad + 25 prosent

Millioner kroner Prosjektarket oppsummerer resultatene Samfunnsøkonomisk prissatte kostnader versus nytte 100,0 80,0 91,4 76,5 Ikke-prissatte effekter Følsomhetsanalyse av sentrale forutsetninger 60,0 40,0 20,0 0,0-20,0-14,9 Samfunnsøkonomisk kostnad Samfunnsøkonomisk nytte Netto samfunnsøkonomisk nytte -40,0 KVIRK november 2012

Bruk av rammeverket til å beregne tiltaksspesifikke usikkerheter Utgangspunkt: Forventningsrett anslag på nytte og kostnad Handling: Endre én forutsetning Analyse: Se prosjektarkene med og uten endring i sammenheng

Millioner kroner Millioner kroner Eksempel som viser at en tiltaksspesifikk usikkerhet har stor betydning I eksempelet under er det er usikkerhet om én bedrift i fiskerihavnen (som det vurderes å gjøre et tiltak i) vil få lavere sjøtransportkostnader: Steg FH-7b Lavere sjøtransportkostnader som følge av større fartøyer i havnen Utdyping og utvidelse av innløp/havnebasseng bidrar til at havnen kan ta imot større fartøyer, som enkeltbedrifter kan tjene på. Ved å leie inn større fa knyttet til at tilgang på innsatsfaktorene blir billigere, og dermed at kostnader knyttet til å frakte ferdigvaren til markedet blir lavere. Dette kan bidra til Effekt Kan du bekrefte at tiltaket(ene) vil bidra til lavere sjøkostnader som følge av at større fartøyer kan benytte seg av havnen? Svar ja eller nei Ja Omfang per år Antall tonn per år Hvor mange tonn innsatsfaktor/ferdigvare per år får bedriften en kostnadsbesparelse på? 5 000 Verdi Kroner per tonn Hvor stor er kostnadsbesparelsen per tonn innsatsfaktor/ferdigvare som følge av tiltaket? 50 80,0 70,0 64,1 69,7 70,0 60,0 65,0 59,8 60,0 50,0 50,0 Samfunnsøkonomisk kostnad 40,0 Samfunnsøkonomisk kostnad 40,0 Samfunnsøkonomisk nytte 30,0 Samfunnsøkonomisk nytte 30,0 20,0 Netto samfunnsøkonomisk nytte 20,0 10,0 Netto samfunnsøkonomisk nytte 10,0 5,6 0,0 0,0 KVIRK 2013-10,0-5,2 KVIRK 2013

Prissatt nytte av fiskerihavntiltak Reduserte reisekostnader ved økt tilgang til flere ligge- og nødkaier Reduserte reisekostnader for trafikk til havnen Redusert ventetid for fartøyer Nye næringsarealer Økt produktivitet for enkeltbedrifter Redusert ventetid ved inn-/utlossing Lavere sjøtransportkostnader som følge av større/bedre utnyttelse av fartøyer i havnen Lavere sjø- og landtransportkostnader som følge av nye lagerbygninger Utvidelse av produksjonslokaler som forbedrer logistikk

Prissatt nytte av farledstiltak Redusert ventetid for fartøyer Reduserte reisekostnader for eksisterende trafikk Reduserte drivstoffutgifter og CO 2 -utslipp ved mindre bølger Nye næringsarealer

Prissatte kostnader Kystverkets investeringskostnad Kystverkets vedlikeholdskostnader Kystverkets reinvesteringskostnader Private eller offentlige investeringer som utløses av tiltaket Skattefinansieringskostnad

Vurdering av ikke-prissatte effekter Verdi av endret ulykkesrisiko Nyskapt og overført trafikk Mer last per båt/større båter Redusert drivstofforbruk ved mindre bølger Fiske og akvakultur Rekreasjon og friluftsliv/turisme Kulturminner (kulturell arv) Naturmiljø, inkl. marint biologisk mangfold Forurensing KVIRK 2013 Landskap/estetiske tjenester

Noen tips i arbeidet med samfunnsøkonomiske analyser Et tiltak som består av flere deltiltak kan fint deles opp (selv om hvert av deltiltakene koster mindre enn 40 millioner) 500 443 468 400 300 350 233 235 Samfunnsøkonomisk kostnad 200 100 0-100 140 25 Deltiltak 1 - Molo 93 Deltiltak 2 - Utdyping Totalt Samfunnsøkonomisk nytte Netto samfunnsøkonomisk nytte -200-114 Nytten kan tilfalle enkeltaktører

Etter kaffepausen på 20 minutter - bruk av rammeverket i praksis

Dagsorden dag 1 12:30-13:00 Samfunnsøkonomiske analyser - en kort gjennomgang 13:00-13:30 Metodikk for vurdering av mindre tiltak 13:30-13:40 Kaffepause 10 minutter 13:40-14:40 Gjennomgang av KVIRK som verktøy del 1 14:40-15:00 Kaffepause 20 minutter 15:00-15:50 Gjennomgang av KVIRK som verktøy del 2 15:50-16:00 Kaffepause 10 minutter 16:00-17:00 Individuell oppgave 1 - Et eksempel 17:00-17:10 Kaffepause 10 minutter 17:10-18:00 Gjennomgang av enkel individuell oppgave - et eksempel

Gjennomgang av KVIRK ark for ark

Gjennomgang av praktisk bruk et eksempel Utmudring i en fiskerihavn i Andøy kommune til 40 millioner kroner, ingen vedlikehold- og reinvesteringskostander i investeringens levetid. Fartøystrafikken til havnen ila. 2012: Norsk fartøykategori Antall anløp ila. året Gjennomsnittlig bruttotonnasje Andre servicefartøy 233 411 Andre offshorefartøy Bulkskip 1 3 092 Fiskefartøy 5 232 248 Gasstankere Kjemikalie-/Produkttankere 15 2 284 Kjøle-/fryseskip 26 3 075 Kontainerskip Offshore supplyskip 2 1 851 Oljetankere 20 958 Passasjerskip 924 199 Roro lasteskip Stykkgodsskip 426 1 698 Ukjent fartøykategori 76 688 Totalsum 6 955 358 Nytteeffekter Redusert ventetid for større fartøyer som skal inn til havnen både ved lavvann og dårlig vær Bulkskip, Kjemikalie- og produkttankere, Kjøle- og fryseskip, Offshore supplyskip, Oljetankere og Stykkgodsskip slipper å vente I dag opplever man at det er kritisk lavvann 10 prosent av tiden, fartøyene må i gjennomsnitt vente 1 time I dag opplever man at det er dårlig vær 5 prosent av tiden, fartøyene må i gjennomsnitt vente 4 timer Realisering av 20 000 m2 næringsarealer, koster kommunen 5 millioner En bedrift sparer 50 kroner per tonn mottatt innsatsfaktor siden den kan benytte seg av større fartøyer. Bedriften mottar 5 000 tonn innsatsfaktor per år.

Millioner kroner Millioner kroner Tolkning av resultatene 1 80,0 70,0 69,7 60,0 57,6 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 12,1 Samfunnsøkonomisk kostnad Samfunnsøkonomisk nytte Netto samfunnsøkonomisk nytte Netto nytten >0 Tiltaket er samfunnsøkonomisk lønnsomt 0,0 KVIRK 2013 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0-5,0-10,0 35,5 Kalkulasjonsrente lik 3 prosent 12,1 Kalkulasjonsrente lik 4 prosent KVIRK 2013 Kalkulasjonsrente -3,5 lik 5 prosent Konklusjonen er ikke robust for økning av kalkulasjonsrenten

Millioner kroner Millioner kroner Tolkning av resultatene 2 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0-5,0-10,0 Realinntektsvekst lik 0,4-5,5 prosent 12,1 Realinntektsvekst lik 1,4 prosent 39,4 KVIRK 2013 Realinntektsvekst lik 2,4 prosent Konklusjonen er ikke robust for økning av realinntektsvekst 20,0 18,5 KVIRK 2013 15,0 10,0 5,0 12,1 Konklusjonen er ikke robust for valg av analyseperiode 0,0-5,0 Analyseperiode 40 år Analyseperiode 75 år Analyseperiode 100 år -10,0-8,2

Millioner kroner Tolkning av resultatene 3 30,0 KVIRK 2013 25,0 20,0 15,0 10,0 25,1 12,1 Prosjektet er ikke samfunnsøkonomisk lønnsomt hvis investeringskostnadene øker med 25 prosent (fra 40 til 50 mill kr) 5,0 0,0-5,0 Investeringskostnad -25 prosent Forventet investeringskostnad Investeringskostnad -0,9 +25 prosent Redusert ventetid for fartøyer Økt produktivitet for enkeltbedrifter 10 56 80 prosent av bruttonytten kan tilskrives redusert ventetid. Nye næringsarealer 4 Reduserte reisekostnader for trafikk til havnen 0 Reduserte reisekostnader ved økt tilgang til flere nød- og liggekaier 0 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 Millioner kroner KVIRK 2013

Etter kaffepausen på 10 minutter - oppgave

Dagsorden dag 1 12:30-13:00 Samfunnsøkonomiske analyser - en kort gjennomgang 13:00-13:30 Metodikk for vurdering av mindre tiltak 13:30-13:40 Kaffepause 10 minutter 13:40-14:40 Gjennomgang av KVIRK som verktøy del 1 14:40-15:00 Kaffepause 20 minutter 15:00-15:50 Gjennomgang av KVIRK som verktøy del 2 15:50-16:00 Kaffepause 10 minutter 16:00-17:00 Individuell oppgave 1 - et eksempel 17:00-17:10 Kaffepause 10 minutter 17:10-18:00 Gjennomgang av enkel individuell oppgave - et eksempel

Individuell oppgave 1 et enkelt eksempel Sprengning av skjær i en farled 40 millioner kroner, ingen vedlikehold- og reinvesteringskostander i investeringens levetid. Fartøystrafikken i farleden ila. 2012: Norsk fartøykategori Antall passeringer ila. året (begge veier) Gjennomsnittlig bruttotonnasje Andre servicefartøy 100 1 000 Andre offshorefartøy 100 1 000 Bulkskip 100 1 000 Fiskefartøy 2 000 500 Gasstankere 100 1 000 Kjemikalie-/Produkttankere 100 1 000 Kjøle-/fryseskip 100 1 000 Kontainerskip 100 1 000 Offshore supplyskip 100 1 000 Oljetankere 100 1 000 Passasjerskip 3 000 500 Roro lasteskip 100 1 000 Stykkgodsskip 100 1 000 Ukjent fartøykategori 100 1 000 Totalsum 6 200 597 To nytteeffekter: 20 prosent av alle fartøypasseringer må i dag vente 30 minutter på motgående fartøyer, venteomfanget reduseres med 20 prosent Farten i farleden kan økes fra 10 km/t til 30 km/t for alle fartøyer

Etter kaffepausen på 10 minutter - oppgave

Millioner kroner Millioner kroner Gjennomgang av individuell oppgave 1 90,0 80,0 81,6 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 52,0 29,6 Samfunnsøkonomisk kostnad Samfunnsøkonomisk nytte Netto samfunnsøkonomisk nytte Netto nytten >0 Tiltaket er samfunnsøkonomisk lønnsomt 0,0 KVIRK 2013 70,0 60,0 57,2 KVIRK 2013 50,0 40,0 30,0 29,6 20,0 10,0 0,0 Kalkulasjonsrente lik 3 prosent Kalkulasjonsrente lik 4 prosent 11,2 Kalkulasjonsrente lik 5 prosent Konklusjonen er robust for økning av kalkulasjonsrenten

Millioner kroner Millioner kroner Gjennomgang av individuell oppgave 1 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 29,6 62,2 KVIRK 2013 Konklusjonen er robust for økning av realinntektsvekst 20,0 10,0 8,7 0,0 Realinntektsvekst lik 0,4 prosent Realinntektsvekst lik 1,4 prosent Realinntektsvekst lik 2,4 prosent 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 5,5 Analyseperiode 40 år 29,6 Analyseperiode 75 år 42,1 KVIRK 2013 Analyseperiode 100 år Konklusjonen er robust for valg av analyseperiode

Millioner kroner Gjennomgang av individuell oppgave 1 45,0 42,6 KVIRK 2013 40,0 35,0 30,0 25,0 29,6 Tiltaket er robust for endring i investeringskostnader 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Investeringskostnad -25 prosent Forventet investeringskostnad 16,6 Investeringskostnad +25 prosent Redusert ventetid for fartøyer Reduserte reisekostnader for eksisterende trafikk 30,7 51,0 62 prosent av bruttonytten kan tilskrives redusert ventetid Nye næringsarealer 0,0 Reduserte drivstoffutgifter og CO2-utslipp ved mindre bølger 0,0 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 Millioner kroner KVIRK 2013

Agenda i morgen 09:00-11:00 Gruppeoppgave (grupper på 2) farledstiltak 11:00-11:30 Gjennomgang av gruppeoppgaven del 1 11:30-12:00 Lunsj 12:00-12:30 Gjennomgang av gruppeoppgaven del 2 12:30-14:30 Individuell oppgave 2 fiskerihavntiltak 14:30-15:30 Gjennomgang av individuell oppgave 2 15:30-16:00 Oppsummering «Bruk av KVIRK i praksis og veien videre»