Oppdal sentrum Idékonkurranse med prekvalifisering 2010-2011
Innhold 1 Hensikten med konkurransen... 2 2 Konkurranseområdet... 2 2.1 Om Oppdal... 3 2.2 Oppdal sentrum... 4 3 Konkurranseoppgaven... 6 3.1 Material-/estetikkveileder... 7 3.2 Mulighetsstudie... 7 3.3 Detaljstudie... 9 4 Konkurransetekniske opplysninger og bestemmelser... 11 4.1 Konkurranseform... 11 4.2 Tidsplan... 11 4.3 Prekvalifisering... 11 4.4 Idékonkurranse... 12 4.5 Innlevering... 13 4.6 Anonymitet... 13 4.7 Konkurransefunksjonær... 13 4.8 Spørsmål til konkurranseprogrammet m/vedlegg... 13 4.9 Diskvalifisering... 13 4.10 Jury... 13 4.11 Jurysekretær... 14 4.12 Bedømmelse... 14 4.13 Premier... 14 4.14 Forsikring... 14 4.15 Retur av forslag... 14 4.16 Eiendoms og opphavsrett... 14 4.17 Utstilling av utkastene... 14 4.18 Forhold etter konkurransen... 14 4.19 Prosedyre ved evt. tvist mellom innbyder og deltaker... 15 4.20 Godkjenning... 15 5 Vedlegg... 15 Konkurransepapirene er utarbeidet av Plankontoret i oppdrag fra Oppdal kommune. 1
1 HENSIKTEN MED KONKURRANSEN Den 18.12.02 ble det vedtatt en ny reguleringsplan for Oppdal sentrum som viser en omlegging av dagens E6 trasé. Ny trasé er vist lenger sørøst mot jernbanen og bidrar til at nytt areal blir frigjort i sentrum. Oppdal kommune ønsker en gjennomgang og vurdering av arealbruken i Oppdal sentrum. Vi inviterer derfor til en idékonkurranse med prekvalifisering. Konkurransen skjer etter Lov og om offentlig anskaffelser og Forskrift om offentlig anskaffelser 23. Plan og designkonkurranse. 2 KONKURRANSEOMRÅDET 2
2.1 Om Oppdal Oppdal kommune er den sørligste kommunen i Sør-Trøndelag fylke, og med sine 2274m 2 er den også den største. Kommunen har i overkant av 6.600 innbyggere. Det går tre viktige ferdselsårer gjennom Oppdal. E6 mellom Trondheim Oslo, Rv70 mellom Oppdal og Kristiansund og Dovrebanen mellom Trondheim og Oslo. Beregnet reisetid fra Molde, Kristiansund og Trondheim til Oppdal er ca 1,5 time. Oppdal har også en småflyplass som kan ta ned småfly med inntil 10 passasjerer. Oppdal er omkranset av store attraktive fjellområder som bl.a. Dovrefjell og Trollheimen. Mange velger derfor Oppdal som utgangspunkt for fjellturer til Snøhetta, Hornet, Blåhø, Blåøret og Orkelhøa. Likevel er kanskje Oppdal mest kjent for å ha Norges største alpine skiområde. Fjellbygda har i alt fire skiheisanlegg med utallige muligheter. Sommerstid kan man rafte i Driva, kaste seg utfor fjellsidene med hangglider, ta snarveien ned downhill løypa med sykkel og spille golf i Fritidsparken Bygda er attraktiv for hytteeiere og turister. I dag er det ca. 3.000 fritidsboliger her, og mellom 100-150 nye bygges hvert år. Oppdal har også mange andre overnattingssteder som til sammen hadde i underkant av 220.000 gjestedøgn i 2009. Oppdal er ei levende jordbruksbygd og den største "sauekommunen" i landet med ca. 45.000 dyr på beite. Bygda har et særegent kulturlandskap med en utpreget byggeskikk som har sin opprinnelse i Trønderske byggetradisjoner. Kommunen har en bred næringsstruktur. Størst verdiskaping har industrien, deriblant skiferindustrien, deretter følger handel og reiseliv samt bygg og anlegg. Av produkter er bygda bl.a. kjent for Oppdalskiferen, en robust og vakker kvartsittskifer som brukes mye i byggeindustrien og i vei- og hageanlegg. 3
2.2 Oppdal sentrum Konkurranseområdet er Oppdal sentrum. Oppdal sentrum har over halvparten av Oppdal kommunes befolkning bosatt innenfor sitt område. Tettstedet har flere viktige funksjoner. For de fastboende og for fritidsinnbyggerne er Oppdal et viktig handelssted med et bredt utvalg av varer og tjenester. Bygda har også en stor tilstrømming av turister som preger handelen og bidrar til en stor aktivitet i hotell og restaurantnæringen. Våren 2007 fikk Oppdal et nytt Kulturhus. Huset rommer kino, storsal, flerbrukssal, kunstgalleri, badeanlegg, bibliotek, kulturskole, fritidsklubb, konferanselokaler og kafe/foajé. Kulturhuset har i løpet av den tiden det har vært åpent kunne gi publikum et godt tilbud med et variert program. Dette har ført til at både bygdas innbyggere og folk fra distriktene rundt bruker huset aktivt. Området mellom kulturhuset, Rådhuset og Rv70 blir i dag brukt til større arrangementer. Ved siden av Kulturhuset finner vi Aune barneskole, Oppdal ungdomsskole og Oppdal videregående skole. Aune barneskole har i underkant av 400 elever og elevtallet ungdomsskolen varierer mellom 260-300 pr. år. Oppdal videregående skole samler elever fra hele distriktet. Skolen har i år 320 elver fordelt på 9 studieretninger/planprogramområder. Oppdal har et stort aktivt idrettsmiljø både innenfor sommer og vinteridrett. På vinteren er det ski, alpint og curling som er de største aktivitetene, mens på sommeren er det fotball, sykling og friidrett som dominerer. Idrettsanlegget med ballbaner og friidrettsanlegg ligger ved siden av Kulturhuset og skolene. Kommuneadministrasjonen er plassert i Rådhuset som også ligger i det samme området. På grunn av stor aktivitet og til dels store avstander er mye av arealet i sentrum forbeholdt ferdsel med motoriserte kjøretøy (veier og biloppstillingsplasser). Det skyldes både at E6 og Rv70 går tvers igjennom sentrum, og at fokuset på god tilgjengelighet og nærhet til butikkene har vært vurdert som svært viktig. I tillegg til motorisert ferdsel deles også Oppdal sentrum av jernbanen og elva Ålma. Kommunikasjonslinjene mellom utferdsområdene/turområdene, skisentrene og hytteområdene er i dag hovedsakelig tilrettelagt for motoriserte kjøretøy. 4
Oppdal skysstasjon er knutepunktet for alle buss- og togavganger til og fra Oppdal. Skysstasjonen ligger ved jernbanestasjonen og har daglige bussavganger til og fra Trondheim, Oslo og Kristiansund. I tillegg har NSB flere daglige avganger til og fra Trondheim og Oslo. Oppdal turistinformasjon holder til i lokalene til Oppdal skysstasjon. Ut fra målinger gjennomført av Statens Vegvesen i uke 12-16 2004 ble det registrert følgende: Oppdal sentrum - E6 ÅDT = 6520 kjøretøy/døgn SDT (sommerdøgntrafikk dvs. juni-august) = 8800 kjøretøy/døgn Oppdal sentrum Rv70 ÅDT = 5000 kjøretøy/døgn SDT = 6470 kjøretøy/døgn 5
3 KONKURRANSEOPPGAVEN Oppdal kommune arrangerer en idékonkurranse med prekvalifisering for å få ideer og løsningsforslag på utfordringer knyttet opp mot Oppdal sentrum. Visjonen er Det gode liv i ei attraktiv fjellbygd. Oppdal kommune ønsker ideer som gjenspeiler - Optimisme - Identitet og særpreg - Oppdal som ei innovativ bygd - Ideene skal ta hensyn til - Befolkningsvariasjonen (fastboende, fritidsbeboere og besøkende) - Befolkningssammensetning (alder og type brukere) - Årstidsvariasjon (sommer/vinter) - Universell utforming; Det skal legges til rette for at alle kan bruke alle publikumsrettede bygninger, fellesarealer, trafikkanlegg og lignende - Økt fysisk aktivitet og redusert bilbruk; Finne gode kommunikasjonslinjer for myke trafikkanter mellom Oppdal sentrum og tilliggende områder - Reguleringsplaner; Det er bare ny trasé for E6 og ny trasé for Rv70, vedtatt i gjeldende reguleringsplan av 18.12.02, som må ligge til grunn for det videre arbeidet. De andre bestemmelsene i denne reguleringsplanen kan fravikes - Ny bebyggelse; Konkurransedeltakerne er stilt relativt fritt til å utforme nye rammer for utviklingen i området. Forslagene skal komme med innspill på arkitektonisk uttrykk, byggehøyder og volumer - Trafikk; Ny trasé for E6 og Rv70 skal beholdes slik den er vedtatt i gjeldende reguleringsplan av 18.12.02. Gatestrukturen ellers kan vurderes på nytt. Det er viktig å finne gode løsninger for hovedveiene sett i sammenheng med sentrumsområdets utvikling. Få en gjennomgang av parkeringsbehovet og utarbeide gode parkeringsløsninger. Kommunaltekniske anlegg Kommunaltekniske anlegg forutsettes å ligge lett tilgjengelig i de offentlige gatene. Planer som skal utarbeides: Det skal utarbeides tre typer planer, en material-/estetikkveileder, en mulighetsstudie og en detaljstudie. 6
3.1 Material-/estetikkveileder For å skape et helhetlig sentrumsbilde, skal det utarbeides retningslinjer for materialbruk/estetikk. Bruk av lokale materialer og videreutvikling av lokal byggeskikk kan være stikkord her. Veilederen skal beskrive anbefalt materialvalg for ny bebyggelse, gi veiledning om fargebruk, ulike typer belegninger og møbleringer. 3.2 Mulighetsstudie Studien skal knytte ulike områder sammen på en god og trygg måte. Områdene er sett på som viktige for aktivitet i og rundt Oppdal sentrum. Områdene skal gjøres tilgjengelige for alle. Et viktig grep i denne studien er å finne gode løsninger for kryssing av E6, Rv70, jernbanen og elva. Kartutsnittet under viser tre fokusområder og en avgrensing av sentrumsområdet. I tillegg vises kommunikasjonslinjene mellom de ulike fokusområdene. Elva Ålma er framhevet med blå farge. 7
Det utarbeides planer som viser: - Gode løsninger for trygg ferdsel av myke trafikkanter fra boligområdene og inn til sentrum. - Gode løsninger for hovedveiene sett i sammenheng med sentrumsområdets utviklingspotensial. - Gode og trygge kommunikasjonslinjer mellom idrettsanlegget/skolene og sentrum. - En sammenhengende turveg/løype (sommer og vinter) mellom idrettsanlegget/skolene og Skytterhuset i fritidsparken (Kåsen). E6 og jernbane skal krysses planfritt. Elva Ålma skal ha en sentral rolle i denne framstillingen. - God forbindelse mellom Hovdin og sentrum for myke trafikkanter. Tanken er å ha en god turveg-/ løypeforbindelse for både gående, syklende og skigåere mellom sentrum og de omkringliggende turområdene. Ønsket er å kunne stå alpint/langrenn inn til sentrum uten å måtte ta av seg skiene. På samme måte, kunne ta på seg skiene og gå ut i terrenget fra hotellet eller leiligheten i sentrum. De kommunale bo- og helseinstitusjonene som ligger i dette området skal knyttes til denne turvegen på en god og trygg måte. - Forslag til plassering og utforming av stedegen tett boligbebyggelse i eller nær sentrumsområdet. 8
3.3 Detaljstudie Detaljstudien skal ha fokus på å danne rammen for et levende sentrum med estetiske kvaliteter som er tilgjengelige for alle. Kartutsnittet under viser avgrensingen av sentrumsområdet. Dagens E6- og Rv70 trasé er markert med heltrukket svart strek, og ny E6- og Rv 70 trasé er markert med stiplet svart strek. I tillegg er Oppdal Kulturhus, Oppdal Rådhus og Oppdal skysstasjon merket av på kartet. 9
Detaljstudien skal: - Analysere eksisterende bebyggelse for å utarbeide en utviklingsplan som viser arealbruk, romdannelser, gatestrukturer og bygningsvolumer. Strukturen i utviklingsplanen skal være tydelig. Den skal vise hvordan boligareal, næringsareal, parkeringsareal, grøntstruktur og elv bindes sammen til en helhet. - Vise hvordan det kan legges til rette for gående, syklende og skigåere gjennom sentrum med gode, sikre kryssinger av E6/Rv70, Ålma og jernbanen. - Utarbeide gateprofiler og utforminger av rundkjøringer som gjenspeiler de estetiske retningslinjene. - Utarbeide gode løsninger for parkeringsplasser med muligheter for utvidelse, som dekker behovet for et voksende handelssenter. - Utforme en offentlig, utendørs møteplass med gode forbindelseslinjer til områdene i og rundt sentrum. Plassen skal være et naturlig treffpunkt som er godt synlig i sentrumsbildet med rom for ulike typer aktiviteter både fysiske og kulturelle. Plassen bør ha tilgang til servering og toalett. 10
4 KONKURRANSETEKNISKE OPPLYSNINGER OG BESTEMMELSER 4.1 Konkurranseform Konkurransen arrangeres som en idékonkurranse med prekvalifisering som avholdes etter reglene i forskrift om offentlige anskaffelser Kapittel 23; Plan og designkonkurranser. 4.2 Tidsplan Kunngjøring av konkurransen: 3. november 2010 Frist for innlevering til prekvalifisering: 1. desember 2010 Tilbakemelding angående prekvalifiseringsrunden: 17. desember 2010 Oppstartsseminar Uke 2 Frist for innlevering av konkurranseutkastene: 18. mars 2011 kl 12:00 Kunngjøring av vinnere: 27 april 2011 4.3 Prekvalifisering Deltakerrett Konkurransen er åpen for alle team som har arkitekt og landskapsarkitekt med godkjent universitets-/høyskoleutdanning, eller tilsvarende utdannelse. Det oppfordres også til å etablere et større tverrfaglig team som inkluderer vegplanleggere eller andre relevante faggrupper. Det vil bli plukket ut 4 deltakere til idékonkurransen. Kriterier for utvelgelse Det skal legges fram dokumentasjon på følgende: - Oppgaveforståelse 50 % - Tilgjengelig personell med CV 30 % - Referanseprosjekter 20 % Innlevering Anmodning om deltakelse sendes: Plankontoret, Myrveien 1, Berkåk, 7391 Rennebu Merket: Idékonkurranse Oppdal Frist for levering/innsendelse: 1. desember 2010 kl 12:00 11
4.4 Idékonkurranse Material-/ estetikkveileder - Veileder: Beskrive anbefalt materialvalg for ny bebyggelse, fargebruk, belegninger og møblering. Mulighetsstudie - Overordna plan: Det skal gjøres en analyse av området og utarbeides en plan i valgfri målestokk med tilhørende beskrivelse. Planen skal vise utformingen av kommunikasjonslinjer i valgfri målestokk. - Detaljerte planer: Det skal utarbeides plantegninger for sentrale områder. Tegningene skal utarbeides i valgfri målestokk med tilhørende snittegninger, fasadetegninger, illustrasjoner osv. Som et minimumskrav skal løsninger for boligbebyggelse, kryssing av E6, jernbane og Ålma være i belyst. Detaljstudie - Overordna plan: Det skal utarbeides en analyse og en utviklingsplan i målestokk 1:2000 som viser arealbruk, romdannelser, gatestrukturer og bygningsvolumer for sentrumsområdet. Herunder skyggebilde Kl 09:00, 12:00 og19:00 ved midtsommer, vår og høstjevndøgn og midtvinters. - Detaljerte planer: Det skal utarbeides mer detaljerte plantegninger for sentrale områder. Det skal leveres snittegninger, fasadetegninger, illustrasjonsskisser, 3Dskisser/fotomontasjer osv i valgfri målestokk. Som et minimumskrav skal løsninger for parkering, møteplass, gateprofiler og elva i sentrum være belyst. Anonym konvolutt Navnet på deltakeren skal leveres i separat, forseglet, nøytral, tett konvolutt, med motto påført på forsiden. Plansjer Samla materiale skal fremstilles på maksimum 8 stk A1 plansjer. De skal være oppklebet på stiv kartong eller lignende. Alle plansjer og tegninger skal være merket med motto i nederste høyre hjørne. De skal være orientert med nord opp. Beskrivelse/hefte Det skal utarbeides en beskrivelse av hovedideene og de ulike illustrasjonene. Alt presentasjonsmateriale skal leveres nedfotografert i et hefte i A3 format, og på minnepinne, CD eller DVD i pdf- format. Målestokk skal fremgå på alle planer og profiler. Hefter og minnepinne, CD eller DVD skal leveres i 3 eksemplarer. 12
4.5 Innlevering Adresse for innlevering av konkurranseutkastene: Plankontoret, Myrveien 1, Berkåk, 7391 Rennebu Merket: Idékonkurranse Oppdal og forslagets motto. Frist for levering/innsendelse: 18. mars 2011 kl 12:00 4.6 Anonymitet Innbyder har plikt til å sørge for full anonymitet omkring de innsendte forslagene inntil juryens vedtak i konkurransen er fattet og offentliggjort. 4.7 Konkurransefunksjonær Norunn Elise Fossum, Plankontoret E-post: norunn@plankontoret.net Telefon: +47 72428162 4.8 Spørsmål til konkurranseprogrammet m/vedlegg Spørsmål om forståelse av konkurranseprogrammet kan rettes til konkurransefunksjonæren: Plankontoret, Myrveien 1, Berkåk, 7391 Rennebu E-post: norunn@plankontoret.net Siste frist for spørsmål: 14. mars 2011 4.9 Diskvalifisering Utkast som: - Ikke leveres i tide. - Har brudd på anonymiteten. - Har vesentlige brudd på bestemmelsene fastsatt i planprogrammet. 4.10 Jury De innkomne utkastene vil bli bedømt av en jury som består av: 1. Ordfører i Oppdal kommune Ola Røtvei 2. Politiker Gerd Mette Drabløs 3. Arkitekt Utnevnes av NAL 4. Landskapsarkitekt Utnevnes av NLA 5. Statens vegvesen Erik Jørgen Jølsgard 6. Næringsforeningen Kyrre Riise (Arkitekt) 7. Ungdomsrådet Kristian Torve 13
4.11 Jurysekretær Sissel Enodd, Plankontoret E-post: sissel@plankontoret Telefon: +47 72428166 4.12 Bedømmelse Juryens rapport skal inneholde: - Fortegnelse over alle innkomne forslag. - Begrunnet vedtak om eventuell utelukkelse fra bedømmelsen. - Kritikk av de premiere utkastene. - Begrunnet vedtak om fordelingen av premiebeløpet - Juryens anbefaling til videre arbeid 4.13 Premier Alle de innkomne besvarelsene honoreres med kr 200.000,- Juryen disponerer i tillegg kr 150.000,- til ytterligere premieringer. 4.14 Forsikring Innbyder vil ikke forsikre de innkomne utkastene. Det vil ikke bli gitt erstatning for mulige skader på innsendt materiale. Deltakerne må oppbevare kopier av innsendt materiale. 4.15 Retur av forslag Innsendt materiale blir ikke returnert etter at konkurransen er avsluttet. 4.16 Eiendoms og opphavsrett Oppdal kommune har eiendomsretten til alle de premierte utkastene. Oppdal kommune har rett til å benytte ideer fra alle premierte utkast i det videre arbeidet med planområdet. 4.17 Utstilling av utkastene Etter at konkurransen er avsluttet vil forslagene bli gjort tilgjengelig for publikum ved at de stilles ut i Oppdal kulturhus. De premierte utkastene vil bli publisert i NALs tidskrift Norske arkitektkonkurranser. 4.18 Forhold etter konkurransen Oppdal kommune forplikter seg ikke til å realisere vinnerbesvarelsen. Oppdal kommune forbeholder seg retten til å kunne bruke elementer fra alle de premierte besvarelsene. Konkrete forslag til bygningsmessige former og konstruksjoner beholder arkitektene opphavsretten til, og de vil eventuelt realiseres som enkeltprosjekter etter konkurransen. 14
4.19 Prosedyre ved evt. tvist mellom innbyder og deltaker Evt. tvist vil bli behandla etter standard prosedyre skissert av NAL. 4.20 Godkjenning De konkurransetekniske bestemmelsene er godkjent av NAL. Ved innlevering av konkurranseutkast har konkurransedeltakerne akseptert programmet og konkurransevilkårene. 5 VEDLEGG Konkurransegrunnlaget består av dette heftet og følgende vedlegg: 1. Reguleringsplan for Oppdal sentrum datert 18.12.02 2. Kommunestyrets forslag til Kommuneplan for oppdal 2010-2025, arealdel for tettstedet Oppdal og samfunnsdel 3. Digitalt grunnkart med høydedata 4. Digitalt kartgrunnlag over kommunal infrastruktur 5. Digitalt kartgrunnlag over kommunalteknisk infrastruktur 15