Energi og klimaplan. Smøla kommune. Temaplan vedtatt av Smøla kommunestyre 18. februar 2010, sak 2/10

Energi og klimaplan 2010 2015 Smøla kommune Temaplan vedtatt av Smøla kommunestyre 18. februar 2010, sak 2/10

Sammendrag Dette dokumentet er en energi og klimaplan og en kommunedelplan for Smøla kommune i perioden 2010 2015. Planen skal danne et utgangspunkt for arbeid omkring energi og klima i Smøla kommune i de kommende årene. Dokumentet er inndelt i to deler; del 1 gir en statussituasjon for energibruk, klimagassutslipp og energiressurser per 2009 i Smøla kommune, del 2 inneholder mål og tiltak for reduksjon av energibruk og klimagassutslipp i kommunen. Det finnes en rekke mål, både nasjonalt og internasjonalt for reduksjon av energibruk og i utslipp av klimagasser. De viktigste føringene internasjonalt er Kyotoavtalen og EUs 20/20/20 mål. Nasjonalt foreligger det blant annet mål om 30 % reduksjon i Norges klimagassutslipp innen 2020 i forhold til 1990 nivå. Enova har et resultatmål om 40 TWh spart og ny fornybar energi innen 2020. Smøla kommune hadde stasjonær energibruk i 2007 på ca. 42 GWh, hvor 34 GWh var elektrisitet. Energibruken har vært relativt stabil siden årtusenskiftet med kun mindre endringer fra år til år. Da folketallet har gått ned, har den stasjonære energibruken per innbygger økt noe i den samme perioden. Klimagassutslippene har økt med vel 4 % fra 1991 til 2006. Dette skyldes først og fremst økning i utslipp fra mobile kilder. Landbruket utgjør den største kilden til klimagassutslipp på Smøla med 48 % av utslippene, mens veitrafikk utgjør 23 % av utslippene. Vindenergi er den overlegent største energiressursen på Smøla med en årlig produksjon på 450 GWh i Smøla vindpark. Det er også et potensial på ytterligere 400 450 GWh dersom område 2 i kommunedelplan om vindkraft bygges ut. Potensialet for vannkraft og bioenergi er neglisjerbart, men det finnes et visst potensial for produksjon av biogass i landbruket. I mål og tiltaksdel er det satt følgende hovedmål for videre arbeid med energi og klima i kommunen: Smøla kommune skal bidra til oppfyllelse av nasjonale og internasjonale klimamål. Smøla kommune skal arbeide for en bedre og mer effektiv energibruk, utfasing av fossilt brensel, økt produksjon av fornybar energi og en økt bevissthet og kunnskap omkring energi og klimaspørsmål i kommunens befolkning. Smøla kommune skal redusere klimagassutslippene per innbygger med minimum 15 % innen 2020. Videre er følgende delmål foreslått: Mål 1: Energibruken i kommunale bygg skal reduseres med minimum 10 % innen 2015. Mål 2: Elektrisitetsbruken i husholdninger skal reduseres med minimum 10 % innen 2015. Mål 3: Redusere bruk av fossilt brensel i kommuneorganisasjon og i kommunesamfunnet gjennom utfasing av oljekjeler i bygg og konvertering til elbiler/hybridbiler. Mål 4: Smøla kommune skal være en foregangskommune på produksjon av fornybar energi. Mål 5: Minimum 30 % av den kommunale bilparken skal være erstattet av elektriske biler/hybridbiler innen 2015. Mål 6: Gjennom samarbeid med landbruket og forsøksringen skal klimagassutslippet i landbruket reduseres med minimum 15 %. Mål 7: Smøla kommune skal bidra til en økt bevissthet og kunnskap omkring energi og miljøspørsmål. På bakgrunn av dette er det utarbeidet en tiltaksdel som skal bidra til oppfyllelse av fastsatte mål. 2

Innholdsfortegnelse Sammendrag... 2 Innholdsfortegnelse...3 Figurliste... 4 Tabelliste... 4 1. Bakgrunn... 5 1.1 Den globale klimautfordringen... 5 1.2 Kyotoprotokollen... 7 1.3 Norge status og målsettinger... 8 1.4 Møre og Romsdal fylke energibruk og klimagassutslipp... 10 2 Smøla kommune nåværende status... 13 2.1 Om Smøla kommune... 13 2.2 Energibruk Smøla... 15 2.2.1 Stasjonær energibruk... 15 2.2.2 Mobil energibruk... 18 2.3 Klimagassutslipp Smøla kommune... 20 2.4 Kommunal energibruk i Smøla kommune... 22 2.4.1 Stasjonær energibruk i kommuneorganisasjonen... 22 2.4.2 Mobil energiforbruk i kommuneorganisasjonen... 23 2.5 Fremskriving av klimagassutslipp... 23 3 Energiressurser Smøla... 25 3.1 Vannkraft... 25 3.2 Vindkraft... 25 3.3 Havenergi... 26 3.4 Varmepumper... 26 3.5 Biobrensel... 27 3.6 Spillvarme... 27 3.7 Solvarme... 27 3.8 Avfall... 28 4 Utfordringer... 30 4.1 Globalt... 30 4.2 Nasjonalt... 30 4.3 Lokalt... 31 5 Mål og tiltak... 34 3

5.1 Generelt om mål og tiltak... 34 5.2 Delmål og tiltak... 35 5.2.1 Energieffektivisering... 35 5.2.2 Energikonvertering... 35 5.2.3 Energiproduksjon... 36 5.2.5 Klimagassutslipp... 36 5.2.5 Informasjon og holdningsskapende arbeid... 37 5.3 Prioriterte mål og tiltak... 38 Referanser:... 41 Figurliste Figur 1. Globale CO 2 utslipp i millioner tonn. Kilde: Earth Policy Institute... 5 Figur 2. Atmosfærisk konsentrasjon av CO 2 sammenlignet med strålingsstyrke i de siste 1000 år... 6 Figur 3. FNs klimapanel (IPCC): CO 2 utslipp fra energibruk per innbygger i utvalgte land i 2004.... 7 Figur 4. Norges utslipp av klimagasser i 1990 2007, og Norges utslippskvote 2008 2012... 8 Figur 5. Norges klimagassutslipp etter kilde, 1990 2007.... 9 Figur 6 Framskriving og mål for norske utslipp av klimagasser... 10 Figur 7. Møre og Romsdals utslipp av klimagasser i 1991 2006, i 1000 tonn CO 2 ekvivalenter... 11 Figur 8. Utslipp av klimagasser i årene 1991 2006 i Møre og Romsdal og Trøndelagsfylkene... 12 Figur 9. Befolkningsutvikling i Smøla kommune... 13 Figur 10. Bosettingsmønster i Smøla kommune... 14 Figur 11. Stasjonær energibruk Smøla kommune i perioden 2000 2006.... 17 Figur 12. Stasjonær energibruk i Smøla kommune per innbygger i perioden 2000 2006.... 17 Figur 13. Stasjonær energibruk per innbygger på Smøla sammenlignet med Hitra og Averøy... 18 Figur 14. Total energibruk Smøla kommune i perioden 2000 2006.... 20 Figur 15. Klimagassutslipp i Smøla kommune... 21 Figur 16. Klimagassutslipp per innbygger i Smøla kommune... 22 Figur 17. Prognose for klimagassutslipp på Smøla frem mot 2020... 24 Figur 18. Avsatte områder til vindkraft i Smøla kommunes kommunedelplan for vindkraft.... 25 Figur 19. Prinsippskisse for et solvarmeanlegg [fornybar.no]... 28 Tabelliste Tabell 1. Stasjonær energibruk i Smøla fordelt på sektor og kilde i perioden 2000 2007... 16 Tabell 2. Mobil energibruk på Smøla i perioden 2000 2006... 19 Tabell 3. Sektorfordelte klimagassutslipp i Smøla kommune.... 21 Tabell 4. Stasjonær energibruk i Smøla kommune som organisasjon.... 22 Tabell 5. Mobil energibruk i Smøla kommune som organisasjon.... 23 Tabell 6. Biogasspotensial på Smøla... 27 Tabell 7. Avfallsmengder i tonn fra Smøla.... 28 Tabell 8. Antall tonn husholdningsavfall fra Smøla rapportert via KOSTRA, for årene 2001 2008.... 29 4

1. Bakgrunn 1.1 Den globale klimautfordringen Gjennomsnittstemperaturen på jorden er i dag ca 15 C. Uten den naturlige drivhuseffekten som påvirker klimaet på jorden ville temperaturen vært ca. 34 C lavere, og jorden ville dermed vært ubeboelig. Drivhuseffekten består i at gasser i atmosfæren absorberer varmestråling fra jorden, og derfor bidrar til å varme opp atmosfæren og jordens overflate. Den naturlige drivhuseffekten skyldes vanndamp (H 2 O), karbondioksid (CO 2 ), metan (CH 4 ), lystgass (N 2 O) og ozon (O 3 ) i atmosfæren. Drivhuseffekt er altså naturlig, men økt opphopning av gasser og partikler i atmosfæren som har evne til å absorbere varme, og som skyldes menneskelige aktiviteter, medfører en økt drivhuseffekt. Det er dette som utgjør klimaproblemet og som til daglig omtales som drivhuseffekten. FNs klimapanel (Intergovernmental Panel on Climate Change IPCC) har lagt frem en betydelig dokumentasjon på at jordens klima er i endring, og det er bred enighet om at økningen i konsentrasjonene av drivhusgasser i atmosfæren i hovedsak skyldes menneskeskapte utslipp. Menneskenes aktiviteter har i følge FNs klimapanel også tilført atmosfæren drivhusgasser som ikke forekommer der naturlig. Den menneskeskapte økningen i konsentrasjonene av drivhusgasser har ført til en endret strålingsbalanse for jord/atmosfæresystemet og en forsterket drivhuseffekt. Dette vil etter all sannsynlighet føre til en global oppvarming og et annerledes klima. Økningen i atmosfærens CO 2 konsentrasjon betyr mest (ca. 60 prosent) for den menneskeskapte forsterkingen av drivhuseffekten. De menneskeskapte utslippene av CO 2 skyldes først og fremst bruk av fossile brensler og avskoging i tropiske strøk. Figur 1. Globale CO 2 -utslipp i millioner tonn. 5

FNs klimapanels fjerde hovedrapport fra 2007 er utarbeidet i et samarbeid mellom omkring 2500 forskere, og forskere og politikere fra samtlige av de 192 medlemslandene i det internasjonale forskersamarbeidet IPCC. I rapporten konkluderes det med at mesteparten av oppvarmingen de siste 50 årene er menneskeskapt, og at klimaendringene i framtiden blir større enn de vi har hatt til nå. Ved tolking av iskjerner ser en at klimagassnivået i atmosfæren i dag er 30 prosent høyere enn noen gang de siste 650 000 årene, og at solas betydning for oppvarmingen er svært liten. Figur 2. Atmosfærisk konsentrasjon av CO 2 sammenlignet med strålingsstyrke i de siste 1000 år Statens forurensningstilsyn (SFT), CICERO Senter for klimaforskning og Bjerknessenteret for klimaforskning oppsummerer IPCCs fjerde hovedrapport slik: Den globale gjennomsnittstemperaturen forsetter å øke. 11 av de 12 siste årene (1995 2006) er blant de 12 varmeste årene siden målingene startet i 1850. Temperaturen i Arktis økte nesten dobbelt så raskt som det globale gjennomsnittet de siste 100 årene. Det er meget sannsynlig at gjennomsnittstemperaturen på den nordlige halvkule i perioden 1950 til 2000 var høyere enn i noen annen femtiårsperiode de siste 500 år. Det er sannsynlig at denne perioden var den varmeste de siste 1300 årene. Hyppigheten av kraftig nedbør har økt over de fleste landområder. Hyppigheten har økt i takt med oppvarmingen og observert økning av vanndamp i atmosfæren. Gjennomsnittlig globalt havnivå steg gjennomsnittlig med 1,8 millimeter per år fra 1961 til 2003. Stigningen var raskere fra 1993 til 2003, om lag 3,1 millimeter per år. Om den økte stigningen fra 1993 til 2003 reflekterer variasjoner mellom tiår eller er en økning i en langsiktig trend er uklart. Den totale havnivåstigningen i det 20. århundre er estimert til 17 centimeter. Tap av isdekke på Grønland og i Antarktis har bidratt til havstigning fra 1993 til 2003. Økt transporthastighet i brearmer på Grønland og i Antarktis bidrar til reduksjon av ismassene i det indre av isbreene og at nettovolumet av disse isbreene minker. 6

Satellittdata siden 1978 viser at sjøisen i Arktis har minket med 2,7 prosent per tiår. Reduksjonen er større om sommeren med 7,4 prosent per tiår. For å møte disse utfordringene har EU fastsatt de såkalte 20/20/20 målene der utslipp av klimagasser skal kuttes med 20 %, energibruken skal reduseres med 20 % og fornybar energi skal utgjøre 20 % av energiproduksjonen innen 2020. En etisk utfordring i klimaspørsmålet er at det er de rikeste nasjonene i verden som står for de største utslippene av klimagasser. En regner med at 20 % av befolkningen bruker 46 % av den tilgjengelige energien. Samtidig er det forventet en betydelig velstandsutvikling i u landene som vil medføre en vesentlig økning i utslipp av klimagasser. Tabellen nedenfor er laget med utgangspunkt i energibruk året 2004. Figur 3. FNs klimapanel (IPCC): CO 2 -utslipp fra energibruk per innbygger i utvalgte land i 2004. 1.2 Kyotoprotokollen I 1997 ble Kyotoprotokollen etablert på bakgrunn av Kyotoavtalen. Avtalen innebærer en enighet om at globale utslipp av klimagasser innen 2012 skal reduseres med 5,2 % i forhold til 1990 nivået. Industriland som har ratifisert Kyotoprotokollen har fått en nasjonal utslippstildeling (assigned amount units, såkalte AAU kvoter) for perioden 2008 2012. Hvis landenes utslipp overstiger denne tildelingen, må de som et supplement til nasjonale utslippsreduksjoner, kjøpe kvoter ved å benytte de såkalte Kyotomekanismene. Dette innebærer blant annet kjøp av kvoter fra andre industrilands utslippstildeling eller finansiering av godkjente prosjekter for utslippsreduksjoner i utviklingsland (CDM Clean Development Mechanism, den grønne utviklingsmekanismen). 7

Kyotoavtalen trådte i kraft 16. februar 2005. Per 14. Januar 2009 hadde 183 land og EU sluttet seg til protokollen. USA, som er et av de landene som har høyest utslipp av klimagasser per innbygger i verden, har valgt å stå utenfor. Australia ratifiserte Kyotoavtalen i mars 2008. Dermed er det bare USA av de vestlige landene som ikke har ratifisert avtalen. Australia er regnet som verdens største eksportør av kull, og har som figuren over viser et betydelig utslipp av CO₂ per innbygger. 1.3 Norge status og målsettinger Norge er som tidligere nevnt blant landene som har ratifisert avtalen. Norges utslippstildeling for perioden 2008 2012 er 250,6 millioner tonn CO 2 ekvivalenter, i gjennomsnitt ca 50 millioner hvert år. Til sammenligning var Norges klimagassutslipp tilsvarende 55 millioner tonn CO 2 ekvivalenter i år 2007. Regjeringens framskriving antyder at Norges utslipp kan komme til å øke til 58,5 millioner tonn CO 2 ekvivalenter i 2010 (Framskriving: St.meld. nr. 1 (2007 2008) Nasjonalbudsjettet 2008). Men som nevnt tidligere åpner Kyotoprotokollen imidlertid for at land, som et supplement til nasjonale tiltak, kan gjennomføre utslippsreduksjoner og/eller kjøpe kvoter i andre land. Hvis utslippene holder seg rundt 2010 nivået i hele Kyoto perioden, får Norge et behov for kvotekjøp i størrelsesordenen 42 millioner tonn for hele perioden 2008 2012. (kilde: SSB) Figur 4. Norges utslipp av klimagasser i 1990-2008, og Norges utslippskvote 2008-2012. De viktigste bidragsyterne til klimagassutslippene i Norge er oljevirksomheten som står for 26 % av utslippene, industri med 27 % og transport med 32 %, til sammen 85 %. Utslippene fra oljevirksomheten henger tett sammen med aktivitetsnivået, som er forventet og nå en topp i 2012 for deretter å flate ut og reduseres på lengre sikt. Utslippene av klimagasser vil følge utviklingen i aktiviteten. Det forventes at transportaktiviteten og utslippene av klimagasser herfra vil fortsette å øke. 8

Klimagassutslippene fra industrien er redusert den siste tiden. Dette skyldes i hovedsak reduksjon i utslippene av fluorholdige gasser som følge av ny teknologi samt nedleggelse av flere utslippsintensive bedrifter. Flere av de fluorholdige gassene er noen av de sterkeste kjente klimagassene. Industriens utslipp av klimagasser forventes i stor grad å følge utviklingen av aktiviteten, når de tre fluorholdige klimagassene nesten er borte. Figur 5. Norges klimagassutslipp etter kilde, 1990-2008. I tillegg kan en forvente en betydelig økning av klimagassutslipp fra gasskraftverk i de kommende årene, etter som rensing av CO 2 ennå ikke er på plass. Enkelte hevder at en samlet kan forvente at de norske utslippene av klimagasser i 2012 vil ligge 14 % over forpliktelsene i Kyotoprotokollen. EU og Norge har et overordnet mål om at den globale middeltemperaturen ikke skal øke med mer enn 2 C i forhold til førindustriell tid. For å bidra til dette har regjeringen innrettet den norske klimapolitikken mot følgende langsiktige mål: Fram til 2020 påtar Norge seg en forpliktelse om å kutte de globale utslippene av klimagasser tilsvarende 30 prosent av Norges utslipp i 1990. Norge skal være karbonnøytralt i 2050. I tillegg er det fastsatt mål om produksjon av fornybar energi og energieffektivisering. I Stortingsmelding nr. 37 (2000 2001) ble det fastsatt et mål om utbygging av 3 TWh vindenergi innen 2010. I 2008 skjerpet Regjeringen målsetningen ved å sette et mål om 40 TWh ny fornybar energi og energieffektivisering innen 2020. Ved utgangen av 2008 hadde Enova et kontraktsfestet energiresultat på 11,6 TWh. I tillegg er det en del prosjekter som ikke har fått støtte fra Enova og derfor ikke er inkludert i dette resultatet. Gjennom klimameldingen fra 2007 og klimaforliket i Stortinget har regjeringen satt mer ambisiøse mål enn Kyotoavtalens forpliktelser. Det nye norske målet er at klimagassutslippene skal være 9 9

prosent lavere i perioden 2008 2012 enn i 1990. Dette vil si at utslippene i 2008 2012 skal være 45,2 millioner tonn, mot 49,7 millioner tonn i 1990. Uten nye virkemidler forventes utslippene å være mellom 57 59 millioner tonn CO 2 ekvivalenter i 2010. Dette betyr at det er behov for å redusere utslippene med 12 14 millioner tonn. En stor del av denne utslippsreduksjonen er tenkt innfridd gjennom finansiering av tiltak i utviklingsland. Tilvekst av skog gir reduserte klimagassutslipp. En reduksjon på 1,5 millioner tonn CO 2 som følge av tilvekst av skog i Norge regnes med her. Figur 6 Framskriving og mål for norske utslipp av klimagasser. For 2020 er reduksjonsmålet 30 prosent i forhold til 1990 nivå. Av dette skal om lag to tredjedeler eller 12 13 millioner tonn CO 2 ekvivalenter tas nasjonalt. For å komme utfordringene i møte vil regjeringen utvikle en mer aktiv nasjonal arealpolitikk for å oppnå en bærekraftig forvaltning av landets samlete arealressurser og skape gode fysiske omgivelser. Arealpolitikken skal også bidra til reduserte utslipp av klimagasser. Utbyggingsmønster og transportsystem skal samordnes med sikte på redusert motorisert transportbehov og økt bruk av kollektivtransport og sykkel framfor bil, og en trygg og effektiv trafikkavvikling. Gjennom mer langsiktig og helhetlig arealpolitikk skal nasjonale mål for lokal og regional utvikling forenes med mål for bevaring av landskaps, natur og kulturverdier. 1.4 Møre og Romsdal fylke energibruk og klimagassutslipp I 2004 var det totale stasjonære energiforbruket i Møre og Romsdal ca 11,7 TWh. Stasjonær energibruk er all energibruk med unntak av energi til transportformål. Tallene for andre energibærere enn elektrisitet er hentet fra Statistisk Sentralbyrå (SSB) sin statistikk for energibruk i kommunene. Denne statistikken er utarbeidet til bruk i de lokale energiutredningene og er beheftet med en viss usikkerhet, spesielt for ved og treavfall. Det er observert en markant økning i energibruken i løpet av de siste årene, noe som i all hovedsak kan tilskrives veksten i forbruket i den kraftintensive industrien. For Møre og Romsdal sin del ble 75 % av den stasjonære energibruken i 2004 dekket av elektrisitet. Tilsvarende tall på landsbasis for 10

2004 var 65 %. Den høye andelen elektrisitetsforbruk for fylket skyldes de store anleggene innen den kraftintensive industrien. Spesielt utgjør Hydro Aluminium på Sunndalsøra en stor andel med et forbruk på over 5 TWh. Tallene oppgitt er for 2004 og dersom man hadde benyttet tall fra 2006 for elektrisitetsforbruk, ville andelen elektrisitet vært på 77 % og denne forventes å øke i årene fremover med oppstart av utvinning av gass fra Ormen Lange, samt økt produksjon ved Hydro Aluminium Sunndalsøra og Hustadmarmor. Prognosene for Møre og Romsdal viser at såfremt produksjonen av elektrisitet ikke økes, vil kraftunderskuddet nærme seg 7 TWh i 2020. I senere tid (vår 2009), har Hydro Aluminium lagt ned den eldste delen av produksjonsanlegget på Sunndalsøra, SU 3. Dette vil gi en reduksjon i det årlige energiforbruket i Møre og Romsdal på 1,4 TWh. Figur 7. Møre og Romsdals utslipp av klimagasser i 1991-2006, i 1000 tonn CO 2 -ekvivalenter. Det årlige utslippet av klimagasser i Møre og Romsdal ligger på rundt 2,1 millioner tonn CO 2 ekvivalenter. Det største utslippet av klimagasser i Møre og Romsdal er karbondioksid, vel 80 %. Av dette kommer 37 % fra forbrenningsprosesser i industrien, 18 % fra produksjonsprosesser i industrien og 28 % fra veitrafikk. Av utslipp av metan kommer 50 % fra avfallsfyllinger og 47 % fra landbruket. Av utslipp av nitrogenoksid kommer 81 % fra landbruket. 11

Figur 8. Utslipp av klimagasser i årene 1991-2006 i Møre og Romsdal og Trøndelagsfylkene i 1000 tonn CO 2 -ekvivalenter. I figurene 7 og 8 er det bare de tre gassene CO 2, CH 4 og N 2 O som inngår, men disse gassene utgjør ca. 97 % av det samlede nasjonale klimagassutslippet. Utslippet fra Møre og Romsdal passerte både Sogn og Fjordane og Sør Trøndelag i tidsrommet 1995 2000. Metanolfabrikken på Tjeldbergodden forbruker ca 90 % av Norges innenlandske bruk av naturgass, og er Europas største metanolfabrikk. Metanolfabrikken ble satt i produksjon i juni 1997, noe som kan forklare hvorfor Møre og Romsdal passerte nabofylkene i tidsrommet 1995 2000. 12

2 Smøla kommune nåværende status 2.1 Om Smøla kommune Smøla er en øykommune nord i Møre og Romsdal fylke og ligger omkring tre mil nord for Kristiansund. Over Ramsøyfjorden i øst ligger Hitra og over Edøyfjorden i sør ligger Aure. Kommunen består av en stor øy og mer enn 5000 mindre øyer, holmer og skjær. Smøla har omkring 2100 innbyggere fordelt på et areal på 274 km 2. Landskapet er relativt flatt og består for en stor del av lyng og myrlandskap hvor høyeste punkt er 64 meter over havet. I følge Statistisk sentralbyrå var det 2 137 innbyggere i Smøla kommune per 1.1.2008. Figur 9 viser Statistisk Sentralbyrå sin befolkningsfremskriving for Smøla kommune. Figur 9. Befolkningsutvikling i Smøla kommune. Næringsvirksomhet og bosettingsmønster: Næringsvirksomheten er dominert av fiskeri, fiskeoppdrett og fiskeforedling som utgjør en svært viktig del av den samlede sysselsettingen. I tillegg er jordbruk, og da spesielt gulrotproduksjon, og turisme viktige næringsveier. Spesielt har turismen de siste årene økt sin betydning for sysselsetting og næringsliv på Smøla. Det finnes også en del annen industri deriblant aluminiumsbåtprodusenten ProMek. På vestsiden av øya har Statkraft bygd Norges største vindpark med totalt 68 turbiner, installert effekt på 150 MW og en årsproduksjon på 450 GWh. Smøla kommune har også hovedkontor for Landssammenslutninga av norske vindkraftkommuner og sammen med flere andre aktører planer om å etablere et nasjonalt kompetansesenter for vindenergi på Smøla. Smøla har som nevnt en spredt bosetning med vel drøyt 2100 innbyggere fordelt på 274 km 2. Av figur 10 kan man se at bosettingen stort sett er spredd langs kystlinjen på øya, med den største befolkningsansamlingen i kommunesenteret Hopen nord på Smøla. 13

Figur 10. Bosettingsmønster i Smøla kommune. 14

2.2 Energibruk Smøla 2.2.1 Stasjonær energibruk Tallene for den stasjonære energibruken i kommunen er hovedsakelig innhentet fra Statistisk Sentralbyrå (SSB) som har utarbeidet statistikk over energibruk i kommunene fordelt på sektor og kilde. Alle data for energibruk med unntak av elektrisitet er hentet fra denne statistikken. Tallene for elektrisitet er hentet fra NEAS sine lokale energiutredninger som ble utarbeidet i årene 2004 07. Disse tallene er hentet direkte fra NEAS sin oversikt over elektrisitetsforbruk og må derfor regnes som rimelig nøyaktig. De andre dataene som er innhentet fra SSB er beheftet med en viss usikkerhet og kan i beste fall betraktes som gode estimater. Tabell 1 viser den stasjonære energibruken i Smøla kommune i årene 2000 2006. Primærnæringer [GWh] 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Elektrisitet 1,0 1,1 0,9 1,0 1,0 1,0 0,9 Kull, kullkoks og petrolkoks 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Ved, treavfall, lut 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Gass 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Bensin, parafin 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 Diesel, gass og lett fyringsolje 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,2 0,2 Tungolje, spillolje 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Avfall 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Industri, bergverk [GWh] 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Elektrisitet 4,1 4,3 4,4 3,6 3,7 4,1 5,9 Kull, kullkoks og petrolkoks 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Ved, treavfall, lut 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Gass 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,0 Bensin, parafin 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Diesel, gass og lett fyringsolje 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,1 0,0 Tungolje, spillolje 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Avfall 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Tjenesteyting [GWh] 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Elektrisitet 9,8 9,6 9,2 9 9,3 10,5 10,5 Kull, kullkoks og petrolkoks 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Ved, treavfall, lut 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0 0,0 Gass 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,2 0,1 Bensin, parafin 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Diesel, gass og lett fyringsolje 0,6 0,8 1,0 1,1 0,9 1,1 1 15

Tungolje, spillolje 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Avfall 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Husholdninger [GWh] 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Elektrisitet 19,9 19,6 19,3 17,7 17,5 18,4 17,3 Kull, kullkoks og petrolkoks 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Ved, treavfall, lut 5,8 6,4 7,5 7,3 6,5 5,5 5,3 Gass 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 Bensin, parafin 0,9 0,9 0,9 1 0,8 0,7 0,7 Diesel, gass og lett fyringsolje 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 Tungolje, spillolje 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Avfall 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Totalt [GWh] 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Elektrisitet 34,8 34,6 33,8 31,3 31,5 34,0 34,6 Kull, kullkoks og petrolkoks 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Ved, treavfall, lut 5,8 6,8 7,5 7,3 6,5 5,5 5,3 Gass 0,1 0,2 0,2 0,3 0,2 0,5 0,3 Bensin, parafin 1,0 1,0 1,0 1,0 0,8 0,7 0,7 Diesel, gass og lett fyringsolje 1,0 1,3 1,5 1,8 1,6 1,5 1,3 Tungolje, spillolje 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Avfall 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Sum 42,7 43,9 44,0 41,7 40,6 42,2 42,2 Tabell 1. Stasjonær energibruk i Smøla fordelt på sektor og kilde i perioden 2000 2007. Statistikken inkluderer opprinnelig også fjernvarme, men denne er tatt bort da det ikke har vært noe bruk av fjernvarme på Smøla i løpet av perioden. Statistikken viser at den totale stasjonære energibruken i Smøla er relativt stabil. Enkelte variasjoner kan spores fra år til år, men dette kan til dels tilskrives endringer i prisen på de ulike energibærerne. I 2003 var prisene på elektrisitet svært høye og dette gav en reduksjon i el bruken i 2003 og 2004. Med en normalisering av strømprisene gikk elektrisitetsbruken opp igjen i 2005 og 2006. Ellers kan man se en tendens til at elektrisitetsbruken i husholdninger går svakt ned, mens det er en liten økning innen tjenesteyting og industri. Av de andre tallene er det vanskelig å trekke noen konklusjoner, da energibruken er liten og små endringer derfor gir store prosentvise endringer fra år til år. Det er heller ikke mulig å observere noen klare trender for økende eller avtakende bruk av de enkelte energikildene utenom elektrisitet. 16

Figur 11. Stasjonær energibruk Smøla kommune i perioden 2000-2006. Figur 12. Stasjonær energibruk i Smøla kommune per innbygger i perioden 2000-2006. Det har vært en liten økning i stasjonær energibruk per innbygger. Mens den totale energibruken i kommunen har vært relativt stabil, har folketallet minket noe, slik at energibruk per innbygger har opplevd en svak økning. Det bør påpekes at til tross for at det offisielle folketallet har gått ned, har turisme og antall fritidsboliger økt kraft de siste årene. Bosatte i fritidsboliger inngår ikke i 17

innbyggertallet og er derfor ikke medregnet i figuren ovenfor. Dette kan gi et til dels misvisende bilde og en noe høyere energibruk per innbygger enn det som er reelt. Figur 13. Stasjonær energibruk per innbygger på Smøla sammenlignet med Hitra og Averøy. Figuren viser at den stasjonære energibruken på Smøla per innbygger er relativt lik som for Hitra og Averøy. Det må påpekes at for Averøy er energibruk ved søppelforbrenningsanlegget holdt utenfor slik at tallene skal bli lettere sammenlignbare. Forskjellene mellom de ulike kommunene er små og gir ikke noe entydig pekepinn på om energibruken på Smøla er høy eller lav i forhold til sammenlignbare kommuner. 2.2.2 Mobil energibruk Veitrafikk [GWh] 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Elektrisitet 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Gass 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Bensin, parafin 7,1 7,4 6,9 6,8 6,7 6,2 6,0 Diesel, gass og lett fyringsolje 4,8 5,8 5,7 6,0 5,7 6,0 6,6 Tungolje, spillolje 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Skip [GWh] 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Elektrisitet 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Gass 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Bensin, parafin 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18

Diesel, gass og lett fyringsolje 3,4 3,5 3,6 3,4 3,1 3,4 3,3 Tungolje, spillolje 0,1 0,0 0,0 0,4 0,4 0,3 0,5 Annen mobil forbrenning [GWh] 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Elektrisitet 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Gass 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Bensin, parafin 3,4 3,4 3,4 3,4 3,4 3,4 3,4 Diesel, gass og lett fyringsolje 3,2 2,9 2,7 2,7 3,5 3,9 4,0 Tungolje, spillolje 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Sum mobil energibruk 22,0 23,0 22,3 22,7 22,8 23,2 23,8 Tabell 2. Mobil energibruk på Smøla i perioden 2000 2006. Statistikken inneholder i utgangspunktet også tall for innenriks luftfart under 100 meter, men da det ikke finnes noen energibruk på fly på Smøla i løpet av den aktuelle perioden, er disse tallene utelatt. For veitrafikk brukes det for riks og fylkesveier rådata som lengde og årsdøgntrafikk, mens for kommuneveier fordeles forbruket etter befolkning i kommunene. Dette gir høy pålitelighet for kommuner med stor andel trafikk på riks og fylkesveier, og relativt stor usikkerhet for kommuner med høy andel kjøring på kommuneveier. Annen mobil forbrenning inkluderer jernbane, snøscooter, småbåter og motorredskaper. De viktigste kjøretøyene i denne kategorien er traktorer, maskiner i jord og skogbruk og bygge og anleggsvirksomhet. For skip er kun forbruk innen ½ nautisk mil fra havnene medregnet i kommunestatistikken. For skipstrafikk regnes kommunefordelingen å ha relativt dårlig kvalitet pga gamle tall. Tabellen for mobil energibruk viser at energibruk i veitrafikken har vært relativt stabilt siden årtusenskiftet. Som en følge av endrede avgiftsrammer for drivstoff, har forbruket av diesel økt en del, mens forbruket av bensin/parafin har gått ned. For skip er det relativt små endringer i energibruken, mens annen mobil forbrenning har økt noe de siste par årene. 19

Figur 14. Total energibruk Smøla kommune i perioden 2000-2006. Den totale energibruken på Smøla har vært relativt uendret siden år 2000. Endringer fra år til år kan delvis tilskrives forskjell i priser på ulike energibærer, men det er vanskelig å spore noen generell trend for energibruken over lengre tid. 2.3 Klimagassutslipp Smøla kommune Tallene for klimagassutslipp som presenteres i dette kapitlet er utarbeidet av Statens Forurensningstilsyn (SFT) i samarbeid med SSB. Disse fører detaljert statistikk for utslippene fra de ulike sektorene i kommunene. Statistikken er utarbeidet ved å fordele de nasjonale utslipp på de ulike kommunene gjennom fordelingsnøkler. Dette gjør at det kan være unøyaktigheter i statistikken. Tabell 3 og figur 15 viser klimagassutslippene i Smøla kommune i perioden 1991 2006. Tabellen inneholder klimagassutslipp fordelt på sektorene mobil forbrenning, stasjonær forbrenning og prosessutslipp. Hver av sektorene har i tillegg flere undergrupper. Tabellen viser at landbruket er den klart største kilden til utslipp av klimagasser i Smøla kommune med nær halvparten av klimagassutslippene. Ved siden av landbruket er veitrafikk (23 % av utslippene) og annen mobil forbrenning (15 %) de største utslippskildene. Tonn CO2-ekv 1991 1995 2000 2005 2006 2007 Utslipp i alt 14 148 14 468 14 990 15 006 14 280 14 764 Veitrafikk 2 777 2 895 3 156 3 252 3 350 3 426 Mobil Skip og båter, avgasser 794 823 926 990 941 993 forbrenning i alt Annen mobil forbrenning 1 848 1 834 1 837 2 017 2 123 2 165 Sum mobil forbrenning 5 419 5 551 5 919 6 259 6 414 6 584 20

Industri og bergverk 99 210 55 83 88 157 Stasjonær forbrenning i alt Prosessutslipp i alt Andre næringer 353 352 256 407 367 375 Husholdninger 496 568 403 367 454 406 Sum stasjonær forbrenning 949 1 130 714 858 910 939 Industri og bergverk 19 21 27 30 33 26 Landbruk 7 550 7 579 8 190 7 717 6 806 7 099 Luftutslipp fra avfallsdeponier 105 108 63 45 40 39 Annet 107 78 77 97 77 76 Sum prosessutslipp 7 780 7 786 8 357 7 889 6 956 7 240 Tabell 3. Sektorfordelte klimagassutslipp i Smøla kommune. Figur 15. Klimagassutslipp i Smøla kommune. Utviklingen gjennom perioden viser at klimagassutslippene på Smøla er rimelig stabile. Utslippene har variert mellom 14 og 15000 tonn CO 2 ekvivalenter gjennom perioden. Utslippene fra landbruket har gått noe ned de siste årene, mens utslippene fra veitrafikk har gått sakte oppover gjennom hele perioden. Fra tabell 3 ser en at kategoriene veitrafikk, annen mobil forbrenning og landbruk bør prioriteres når en setter tiltak og mål i planen. 21

Figur 16. Klimagassutslipp per innbygger i Smøla kommune. Kobler man derimot klimautslippene mot befolkningstall på Smøla slik at man får klimagassutslipp per innbygger i perioden 1991 2007, viser figur 16 at man har hatt en økning på omkring 30 % fra tidlig nittitall fram til omkring 2005. Økningen er klart størst i mobil forbrenning, herunder veitrafikk og annen mobil forbrenning, hvor utslippene har økt fra ca 2 tonn/innbygger til vel 3 tonn/innbygger i løpet av perioden. Dette innebærer en økning på omtrent 50 %. Per i dag har Smøla et klimagassutslipp per innbygger rett i underkant av 7 tonn CO 2 ekvivalenter. Til tross for økningen i klimagassutslipp per innbygger ligger likevel Smøla godt under landsgjennomsnittet som er på 8,5 tonn per innbygger. Dette skyldes i stor grad at Smøla har få innslag av energikrevende industri. I landbruket er forbruket per innbygger over 3 ganger så høyt som landsgjennomsnittet, men det lave utslippet av klimagasser fra industri og bergverk, både gjennom stasjonær forbrenning og gjennom prosessutslipp gjør at man likevel havner godt under landsgjennomsnittet totalt sett. 2.4 Kommunal energibruk i Smøla kommune 2.4.1 Stasjonær energibruk i kommuneorganisasjonen Sektor 2006 [MWh] 2007 [MWh] 2008 [MWh] Offentlig forvaltning 851 852 Helse og sosialtjenester 1334 1091 2153 Undervisning 1185 1272 1195 Sum 3370 3215 3348 Tabell 4. Stasjonær energibruk i Smøla kommune som organisasjon. Tallene for offentlig forvaltning og helse og sosialtjenester i 2008 er slått sammen. Dette skyldes endring i tallunderlag. 22

Total anslått elektrisitetsbruk for kommunale bygg på Smøla ligger omkring 3300 MWh ifølge tall fra NEAS. Til tross for flere gjennomførte Enøk tiltak de siste årene, kan man ikke se noe tendens til reduksjon i elbruken i kommunale bygg. Smøla kommune har gjennomført flere Enøk tiltak i kommunale bygg, deriblant; Installert SD anlegg ved Bakkamyra skole og Nordsmøla skole/barnehage som styrer bruk av varme vv beredere, ventilasjon og basseng i byggene. Installert luft luft varmepumpe ved Bakkamyra skole, Nordsmøla skole, Innsmøla skole, Veidholmen skole/barnehage alderspensjonatet Råket og Smøla rådhus. Ombygd til vannbårent varmeanlegg ved Smøla sykehjem. Moderne styresentral for varmeanlegg kan tilkobles SD anlegg. SD anlegg som styrer vv bereder, varme og ventilasjonsanlegg ved Smøla ungdomsskole. 2.4.2 Mobil energiforbruk i kommuneorganisasjonen Tabell 5 viser forbruk av drivstoff, og klimautslipp som følge av forbruket i Smølas kommuneorganisasjon i 2008. Drivstoffvolum Mengde CO₂ 2008 Mengde Hjemmetjenesten Bensin: Diesel: 597 liter 12 605 liter Fra bensin: Fra diesel: 1 373 kg 33 908 kg Teknikk, vakt og Diesel: 14 000 liter Fra diesel: 37 660 kg beredskap Andre enheter Diesel: 5 285 liter Fra diesel: 14 217 kg Sum CO₂ ekvivalenter 87 158 kg Tabell 5. Mobil energibruk i Smøla kommune som organisasjon. Forutsetninger: Forbrenning av 1 liter diesel medfører utslipp av 2,69 kg CO₂, og tilsvarende 2,3 kg CO₂ ved forbrenning av en liter bensin. Antatt gjennomsnittlig drivstofforbruk er 1,0 liter per mil ved bruk av privat bil. Klimagassutslippene fra mobile energikilder i kommuneorganisasjonen på Smøla er estimert til 87 158 kg CO 2 ekvivalenter, dvs i overkant av 87 tonn. Dette utgjør kun en liten andel, vel 2,5 %, av de totale klimagassutslippene fra veitrafikken i Smøla kommune. 2.5 Fremskriving av klimagassutslipp Utarbeidelse av prognoser for energibruk og klimautslipp er en svært kompleks utgave dersom man skal gå nøye til verks. Fullgode analyser krever avanserte dataverktøy der virkningen av faktorer som energipriser, CO 2 kostnader, introduksjon av nye teknologier, offentlige avgifter etc. kan simuleres. Det er derfor lagt til grunn en enkel modell for prognosene i denne planen. I prognosen ligger det til grunn tre utviklingsretninger fra 2007. Det er fortsettelse av nåværende trend, det vil si en videre lineær fremskriving av utviklingen fra 1991 2007 som er gitt i avsnitt 2.3. Scenario 2 er endring i retning av Kyoto målet, det vil si 1 % økning i klimagassutslippene fra 1991. 23

Det siste scenarioet er endring i retning av Regjeringens klimamål om 30 % reduksjon i klimagassutslippene innen 2020 i forhold til 1990 nivå. 2/3, altså 20 % av dette skal tas gjennom innenlandske reduksjoner. Figur 17 viser utviklingsbanene for de tre ulike scenariene frem mot 2020. Figur 17. Prognose for klimagassutslipp på Smøla frem mot 2020. Trendscenariet som er en lineær fremskriving av gjennomsnittsøkningen fra 1991 2007 innebærer en årlig økning på 0,27 % frem mot 2020. Dersom kommunen skal ha samme økning som Norges Kyotomål innebærer dette en årlig nedgang fra 2007 på 0,25 % frem til 2020. Regjeringens klimamål om 20 % reduksjon av innenlands klimagassutslipp i forhold til 1990, innebærer en årlig reduksjon på vel 1,7 % dersom Smøla kommune skal oppfylle samme mål. Dersom Smøla kommune vil redusere sine utslipp slik at de oppfyller Kyoto målet må klimautslippene reduseres med vel 3 % fra 2007 nivå innen 2020. Dersom man vil oppfylle målene i regjeringens klimamelding, må utslippene reduseres med 20 % innen 2020 i forhold til 2007 nivå. Utviklingsbanene gir kun en indikasjon på hvilke endringer som må til for at kommunen skal oppfylle samme mål som er fastsatt for Norge som helhet gjennom Kyoto avtalen eller klimameldingen og tar ikke hensyn til faktorer som teknologiutvikling, energipriser, offentlige avgifter, endringer i forkskrifter osv. 24

3 Energiressurser Smøla 3.1 Vannkraft Norges Vassdrags og Energidirektorat (NVE) har ved hjelp av en ny metode for automatisk ressurskartlegging av små kraftverk kartlagt småkraftpotensialet i Norge. Metoden bygger på digitale kart, digitalt tilgjengelig hydrologisk materiale og digitale kostnadsmanualer. I denne kartleggingen ble det ikke funnet noen potensielle muligheter for småkraftutbygging i Smøla kommune. 3.2 Vindkraft I Stortingsmelding nr. 37 (2000 2001) ble det fastsatt et mål om utbygging av 3 TWh vindenergi innen 2010. I 2008 ble det i følge NVE produsert 0,92 TWh vindenergi, noe som betyr at det er langt igjen til det fastsatte målet. Senere har det i tillegg blitt fremsatt et mål om 30 TWh ny fornybar energi og energieffektivisering innen 2016. For at dette skal oppnås må det bygges betydelig flere vindenergiprosjekter enn det er gjort hittil og det er ventet at Midt Norge i det nærmeste tiåret blir det største satstingsområdet innen vindenergi pga gode vindforhold og god nettilgang. Smøla har særdeles gunstige forhold med tanke på vindenergiproduksjon med sin plassering ut mot Norskehavet og flate landskap som skaper få bremseeffekter for vinden. Gjennomsnittlig vindhastighet ligger på 7 8 m/s. Smøla er per 2009 lokalitet for Norges største vindpark. Smøla vindpark har 68 vindturbiner, en installert effekt på 150 MW og en forventet årlig produksjon på omkring 450 GWh, noe som utgjør nesten halvparten av den totale vindenergiproduksjonen i Norge. Figur 18. Avsatte områder til vindkraft i Smøla kommunes kommunedelplan for vindkraft. 25

I Smøla kommunes kommunedelplan for vindkraft er det i tillegg avsatt et område på omkring 10 km 2 til vindenergiformål på den nordvestlige delen av Smøla. Bruker man en tommelfingerregel som sier man kan installere omkring 10 MW/km 2 i vindparker, får man en potensiell installert ytelse på 100 MW. Det er også muligheter å utvide dagens vindpark med inntil 3 km 2. Utbyggin g av både område 2 i kommunedelplan og utviding av dagens vindpark kan gi inntil 150 MW ny kraft noe som totalt vil gi en installert effekt fra vindkraft på 300 MW og en årlig produksjon på inntil 900 GWh. I tillegg er det et stort potensial for offshore vindkraft. En rapport utarbeidet for Enova av Sweco, Kjeller Vindteknikk og ECON har anslått det fysiske potensialet for vindressurser i norsk økonomisk sone til omkring 14 000 TWh, eller omkring 100 ganger den totale norske vannkraftproduksjonen. Hvor mye av dette som er teknisk og økonomisk utbyggbart er per i dag usikkert grunnet usikkerhet rundt teknologi, nettilknytning og kraftmarked. Totalt er det innsendt meldinger til NVE om planlagt utbygging av omkring 7 GW offshore vindenergi, noe som kunne gitt en energiproduksjon på 25 30 TWh. Smøla har store tilgjengelige sjøarealer, noe som gir gode muligheter for produksjon av offshore vindenergi. Det totale potensialet er imidlertid avhengig av mange faktorer og er svært vanskelig å anslå. 3.3 Havenergi Havenergi omfatter i denne rapporten bølgekraft og tidevannskraft. Potensialstudien nevnt i kapittel 3.2 anslår et fysisk potensial for utbygging av bølgekraft i Norge på 600 TWh og et teknisk økonomisk potensial på 12 30 TWh, avhengig av virkningsgrad på bølgekraftteknologien. Det tekniske potensialet for utbygging av tidevannskraft er relativt beskjedent og anslås til i overkant av 1 TWh. Potensialet for utbygging av havenergi på Smøla er svært vanskelig å anslå og pga en kyststripe med svært mange øyer og skjær, vil Smøla neppe være et førstevalg ved utbygging av bølgekraft. Tidevannskraftpotensialet på Smøla regnes som svært lite og neglisjerbart per dags dato. Imidlertid foregår det forskning på området som kan gjøre det mulig å utnytte saktegående havstrømmer med så lave hastigheter som 2 3 m/s. 3.4 Varmepumper Varmepumper har oppnådd stor utbredelse i norske boliger det siste tiåret. Ifølge Norsk Varmepumpeforening var det pr 2008 installert nærmere 300 000 varmepumper i norske boliger. I 2005 produserte varmepumper i Norge totalt 6 TWh energi, hvorav boliger og næringsbygg stod for 2,3 TWh hver, mens resten var varme til industri og fjernvarmeanlegg. Total energibesparelse som følge av varmepumpene var omkring 4 TWh. På Smøla er det svært gode forhold for bruk av varmepumper grunnet en relativt høy minimumstemperatur på vinterstid og lang fyringssesong, og nærhet til sjøvann som gir mulighet til sjøvannsvarmepumper. Det totale elektrisitetsforbruket på Smøla i husholdninger og næringsbygg er omkring 27 28 GWh. Dersom man regner med at oppvarmingsbehovet i boliger og næringsbygg (inkl skoler, barnehager, sykehjem, kontorer etc.) er omkring 60 % av total energibruk i bygget, er det 26

totale potensialet for varmepumper på Smøla er omkring 16 17 GWh dersom all oppvarming med elektrisitet hadde foregått med luft/vann eller vann/vann varmepumpe. Dette ville medført en potensiell energibesparelse på vel 10 GWh på Smøla. Det må påpekes at dette er et teknisk potensial og økonomiske og praktiske betraktninger er holdt utenfor. 3.5 Biobrensel Smøla kommune har lite skogareal, men et visst areal for leplanting. Det totale skogarealet er likevel såpass lite at lokale ressursene for uttak og bruk av biobrensel må regnes som relativt små. Biogass fra bønders gjødselskjellere kan benyttes som energikilde, men lønnsom drift krever som regel større enheter eller samordning mellom flere enheter. Med bakgrunn i landbruksstatistikk fra SSB er det beregnet hvilket potensial det er for produksjon av biogass på Smøla. Under er det vist statistikk for antall dyr i landbruket på Smøla og beregnet hvilken energimengde som kan utnyttes fra disse. Kategori dyr Antall dyr, 2008 Potensiale, Nm³/dyr/år Sum Nm³/år Melkekyr 380 336 127 680 Ammekyr 128 336 43 008 Øvrig storfe 1 139 168 191 352 Sum 362 040 Tabell 6. Biogasspotensial på Smøla. Energibærer Energiinnhold, kwh 1 Nm³ naturgass 11,05 1 Nm³ biogass 7,2 (65 % av 11,05) Beregnet årlig energipotensiale fra biogass i landbruket Smøla: 2,6 GWh 3.6 Spillvarme Spillvarme kan defineres som varme fra industrielle prosesser som ikke kan nyttiggjøres i den aktuelle prosessen. Varmen kan derfor benyttes til oppvarmingsformål dersom det finnes aktører i nærheten som kan nyttiggjøre seg overskuddsvarmen fra de industrielle prosessene. Per i dag er det ikke kjennskap til aktører på Smøla som har overskuddsvarme av betydning som kan benyttes til oppvarmingsformål. 3.7 Solvarme I Norge regnes det som lite aktuelt å benytte solceller til produksjon av elektrisitet fra solenergi pga lav intensitet på solinnstrålingen her i landet. Derimot er det muligheter for at solvarme kan bidra til romoppvarming og varming av tappevann. Prinsippet for solvarme er vist i figur 19 og består av 27

innsamling av solenergi, lagring av energien og distribusjon av den til romoppvarming og/eller til tappevann. Figur 19. Prinsippskisse for et solvarmeanlegg. Et solvarmeanlegg vil typisk dimensjoneres til å dekke 40 til 60 prosent av tappevannsbehovet eller 35 til 50 % av varmebehovet i et kombinert system som dekker både oppvarming og tappevann. Energien som kan nyttiggjøres per kvadratmeter solfanger avhenger av type solfanger, bruksmønster og geografisk plassering, men typiske tall for norske forhold ligger på 400 450 kwh/m 2 /år. Det totale potensialet for solvarme på Smøla er vanskelig å anslå, men dersom man antar at alle boliger og næringsbygg konverteres til solvarme og 40 50 % av oppvarmingsbehovet dekkes av anlegget, vil potensialet for solvarme ligge omkring 10 14 GWh. 3.8 Avfall År Papir Plast, glassog metall emballasje Klær Restavfall Treverk Metall Farlig avfall EE avfall 2000 579 107 15 1 12 27 5,7 18 765 2001 545 124 17 0,7 11 28 4,4 23,4 754 2002 500 154 26 2 6,7 8,6 697 2003 531 167 29,1 1,1 4,2 35,9 768 2004 624 184 32,8 2,8 15 50 4,7 40,7 954 2005 622 193 30,4 3,1 15 41 8,5 55,6 969 2006 647 208 12,1 4,2 8 38 917 2007 648 215 42,4 3,8 27 10,3 52 999 2008 684 205 43,1 4 10,4 54 1001 Tabell 7. Avfallsmengder i tonn fra Smøla. SUM 28

Dette er avfallsmengder som har gått gjennom kommunens anlegg. Det gjelder stort sett alt av privat avfall. Når det gjelder næringsavfall er det andre aktører enn NIR som har håndtert dette opp gjennom årene, så tall for disse avfallsmengdene er ikke samlet. Kommunen rapporter også avfallsmengder gjennom KOSTRA (Kommune Stat Rapportering). Disse kan en forvente blir rapportert likt også i framtiden. Dette er et poeng hvis kommunen setter seg mål om å redusere avfallsmengdene i framtiden. Ulempen med disse tallene er at de ikke er spesifisert like godt på avfallskategorier som mengden avfall fra NIR. 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Smøla 739 825 789 896 1 049 946 987 1 702 Averøy 1 428 1 314 1 857 2 109 2 480 2 378 2 352 4 188 Kristiansund 7 286 8 377 7 443 8 456 10 175 9 736 9 643 kg per innbygger Smøla 307 354 348 399 478 432 456 796 kg per innbygger Averøy 263 242 340 385 455 444 438 767 kg per innbygger Kristiansund 326 377 333 378 456 434 428 kg per innbygger Norge 401 414 429 Tabell 8. Antall tonn husholdningsavfall fra Smøla rapportert via KOSTRA, for årene 2001 2008. Avfallsmengden på Smøla har økt med omkring 30 % siden årtusenskiftet ifølge tall fra NIR. Tar man i tillegg nedgang i folketallet i betraktning, har avfallsmengden per innbygger økt med omkring 50 %. Avfallet som leveres behandles på flere ulike måter. Farlig og miljøskadelig avfall blir som regel destruert, renset eller deponert. Mye av avfallet som papp og papir, plast og glass og metall blir gjenvunnet på ulike anlegg rundt om i landet. Restavfallet som utgjør omkring 2/3 av avfallsmengden blir fraktet til og forbrent ved Nordmøre Energigjenvinning KS sitt forbrenningsanlegg på Averøya. Dersom alt avfallet hadde vært forbrent lokalt i stedet for å fraktes til Averøy, kunne dette gitt en energimengde på omkring 2 GWh, dersom man regner med en energimengde på avfallet på omkring 3 kwh/kg. Det regnes da med at det er kun restavfallet som forbrennes, mens annet avfall som papir, plast, glass, metall etc. blir gjenvunnet. 29

4 Utfordringer 4.1 Globalt Generelt er det de rikeste nasjonene i verden som står for de største utslippene av klimagasser. Samtidig er det en etisk utfordring med en forventet velstandsutvikling i u landene. Med en stor velstandsutvikling i folkerike land som India, Kina og Brasil vil energiforbruk og dermed klimagassutslipp i disse landene øke sterkt. For at utviklingslandene skal ha mulighet til å nærme seg samme nivå i levestandard som den industrialiserte del av verden, må i landene ta den største belastningen ved kutt i utslipp av klimagasser samtidig som de må sørge for teknologioverføring til utviklingslandene slik at de kan unngå betydelige økninger i klimagassutslippene ved velstandsutvikling og forbruksvekst. De fleste nasjoner og internasjonale organisasjoner som jobber aktivt mot utarbeidelse av nye klimaavtaler sikter mot en utslippsreduksjon som skal forhindre en økning i jordens middeltemperatur på over 2 C utover førindustrielt nivå. I følge mange eksperter vil en økning utover dette føre til selvforsterkende klimaeffekter blant annet gjennom smelting av tundra som vil frigjøre enorme mengder metan, og reduksjon i ismengde som gir redusert refleksjon og økt absorpsjon av solenergi. Slike selvforsterkende effekter vil forsterke klimakrisen ytterligere og gjøre det langt vanskeligere å oppnå fastsatte klimamål. Dersom målet om maksimalt 2 C temperaturstigning skal nås, må det rask og resolutt handling til fra de største nasjonene både når det gjelder utslippskutt i egne land og støtte til utslippskutt i utviklingsland. For at temperaturmålet skal nås er det antatt at klimagassutslippene må kuttes med minimum 50 % innen 2050 og reduseres ytterligere etter det. Med en økning i verdens folketall til over 10 mrd og en betydelig velstandsøkning i utviklingsland, vil en slik reduksjon stille krav både til betydelige investeringer og teknologiutvikling innenfor områder som energieffektivisering, transport, industri og renseteknologi for CO 2. 4.2 Nasjonalt I 5 av de siste 10 årene har det vært underskudd av elektrisk energi i Norge. Det året med størst importbehov av elektrisk energi blant disse årene var 2005, da underskuddet var 11,5 TWh. Klimagassutslippene har steget med 11 prosent fra 1990 til 2007. I 2008 var det en svak nedgang i utslippene i forhold til året før, noe som kan skyldes redusert aktivitet i industrien som følge av finanskrisen. Tall fra det norske utslippsregnskapet, som Statistisk sentralbyrå utarbeider i nært samarbeid med Statens forurensningstilsyn, viser at utslippene igjen kommer til å øke. De samlede norske klimagassutslippene var på 54 millioner tonn CO 2 ekvivalenter i 2005. Dette er en vekst på 8,5 prosent siden 1990. Mesteparten av veksten skjedde i perioden fram til 1999, mens utslippene etter dette har vært ganske stabile. I 2005 lå utslippene bare 0,3 prosent over 1999 nivået. Etter 2005 er det imidlertid ventet at utslippene vil stige igjen. 30