RAPPORT Ryggeveien 33, Moss kommune Kunde: Link Arkitektur AS v/ Kristian Ribe Sammendrag: Planområdet ligger hovedsakelig i gul støysone. En liten del av tomten nærmest Ryggeveien ligger i rød sone. Støyberegningene for foreslått planløsning viser: Bygningen nærmest Ryggeveien vil få støynivå opp til L den = 66 db ved mest utsatte fasade Fasadene mot Rabekkgata vil få støynivå mellom L den = 60 66 db ved mest utsatte fasader Punktbygningene som ligger bakenfor vil stort sett få støynivå under grenseverdiene, men to av bygningene vil få støynivå opp til L den = 57 db ved fasade som vender mot nord Utearealet på bakkenivå vil tilfredsstille anbefalt grenseverdi, L den = 55 db Støynivå på balkonger vil tilfredsstille anbefalt grenseverdi, L den = 55 db Noen av de mest utsatte takterrassene er orientert mot Ryggeveien og vil få støy over anbefalt grenseverdi Etter vår vurdering er foreliggende planløsning god da ny bebyggelse legges som skjerm mot Ryggeveien og Rabekkgata og skaper skjermet felles uteareal. De private utearealer (balkonger) er plassert på fasader som vender bort fra støykildene. I bygningene som får en støyutsatt fasade bør boenhetene være gjennomgående med oppholdsrom mot fasader som ikke er støyutsatt. Oppdragsnr: 25129 00 Dato: 09.09.2014 Rapportnr: AKU 01 Revisjon: 0 Revisjonsdato: 09.09.2014 Oppdragsansvarlig: Link Arkitektur v/kristian Ribe Utført av: Kontrollert av: Atle Stensland Sigmund Olafsen Postboks 1024 Hoff, 0218 Oslo Hovfaret 17B, Oslo Tel: +47 24 12 64 40 Fax: +47 24 12 64 41 Org.nr. 959 138 923 MVA www.brekkestrand.no
Endringshistorikk Revisjon Revisjonsdato Utført av: Kommentar. 0 09.09.2014 Atle Stensland Dokument opprettet IT arkiv: Dokument2 Innhold 1 Bakgrunn... 3 2 Situasjonsbeskrivelse... 3 3 Myndighetskrav... 5 3.1 Retningslinje T 1442/2012... 5 3.1.1 Grenseverdier... 5 3.1.2 Støysoner... 5 4 Resultat av støyberegninger... 5 4.1 Støysonekart... 5 4.2 Støynivå ved fasade... 5 4.3 Støynivå på utendørs oppholdsareal... 7 4.3.1 Arealer på bakkenivå... 7 4.3.2 Balkonger... 7 4.4 Avbøtende tiltak... 7 5 Oppsummering... 9 5.1 Beskrivelse av støysituasjon... 9 5.2 Forslag til reguleringsbestemmelser... 9 Vedlegg 1: Utdrag fra Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T 1442/2012... 10 Vedlegg 2: Beregningsmetode... 12 Vedlegg 3: Støysonekart... 13 Vedlegg 4: Støynivå for fasader i hver etasje... 14 Rapportnr: AKU Revisjon: 0 dd. måned åååå Side: 2 av 21
1 Bakgrunn Brekke & Strand Akustikk AS har på oppdrag fra Link Arkitektur utført en støyutredning i forbindelse med reguleringsplan for nye boliger i Ryggeveien 33. Det er planlagt ca. 8 nye leilighetsbygg med 5 til 14 etasjer. Tomten er utsatt for støy fra Ryggeveien samt Rabekkgata. 2 Situasjonsbeskrivelse Planområdet ligger sør vest for Ryggeveien ved siden av Melløs stadion. Figur 1 og 2 viser planlagt sitasjon. Figur 1: Illustrasjonsplan for planforslaget Rapportnr: AKU Revisjon: 0 dd. måned åååå Side: 3 av 21
Figur 2: Illustrasjonsplan for planforslaget Rapportnr: AKU Revisjon: 0 dd. måned åååå Side: 4 av 21
3 Myndighetskrav 3.1 Retningslinje T 1442/2012 3.1.1 Grenseverdier Miljøverndepartementets retningslinje for støy i arealplanlegging T 1442/2012 skal legges til grunn ved arealplanlegging og behandling av enkeltsaker etter Plan og bygningsloven. For å tilfredsstille retningslinjens krav til støy på utendørs oppholdsareal og utenfor vinduer for bolig må grenseverdier i tabell 1 oppfylles. Mer utfyllende gjennomgang av T 1442 er gitt i vedlegg. Tabell 1 Grenseverdier for støy, på utendørs oppholdsarealer og utenfor vinduer, frittfeltverdier. Støykilde Støynivå på uteoppholdsareal og utenfor vinduer til rom med støyfølsom bruksformål Støynivå utenfor soverom, natt kl. 23 07 Vei 55 L den 70 L5AF 3.1.2 Støysoner I retningslinje T 1442 opereres det med to typer støysoner for vurdering av arealbruk på overordnet nivå: Rød sone regnes vanligvis som uegnet til støyfølsomme bruksformål. Gul sone er en vurderingssone hvor støyfølsom bruksformål kan oppføres dersom avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Nærmere beskrivelser av støysoner og unntak fra anbefalingene (avvik) er gitt i vedlegg. 4 Resultat av støyberegninger Beskrivelse av beregningsmetode, og beregningsforutsetninger er vist i vedlegg. 4.1 Støysonekart Det er beregnet støysonekart i 4 meters høyde for tomten uten bebyggelse. Dette for å dokumentere hvilken støysone planområdet ligger i. Støysonekartet er vist i vedlegg 3, og viser at en større del av planområdet ligger i gul sone. En liten del av tomten nærmest Ryggeveien ligger i rød sone. 4.2 Støynivå ved fasade Det er beregnet støynivået ved fasader til nye boligbygg. Bygningen nærmest Ryggeveien vil få støynivå opp til L den = 66 db ved mest utsatte fasade mot Ryggeveien. Fasadene mot Rabekkgata vil få støynivå mellom L den = 60 db og L den = 66 db ved fasadene som ligger direkte mot veien. Punktbygningene som ligger bakenfor de mest usatte bygningene vil stort sett få støynivå under grenseverdiene, men to av bygningene vil få støynivå opp til L den = 57 db ved fasade som vender mot nord. Figur 3 viser beregnet støynivå ved fasader i mest utsatte etasjer. I vedlegg 4 er det vist støynivåer for ulike etasjer. Rapportnr: AKU Revisjon: 0 dd. måned åååå Side: 5 av 21
Figur 3: Ekvivalent støynivå fra veitrafikk, L den ved husfasader. Figuren viser høyeste beregnet ekvivalent støynivå, L den uavhengig av etasjehøyde. Anbefalt grenseverdi i retningslinje T 1442/2012 er L den = 55 db. Rapportnr: AKU Revisjon: 0 dd. måned åååå Side: 6 av 21
4.3 Støynivå på utendørs oppholdsareal 4.3.1 Arealer på bakkenivå Støyberegningene viser at utearealet på bakkenivå vil ligge under anbefalt grenseverdi i retningslinje T 1442/2012, L den = 55 db på arealet mellom bak den første rekken med bebyggelse. Arealene foran bygningene nærmest veien vil få støy over L den = 55 db. Dette vil imidlertid ikke utgjøre det primære utearealet på bakkenivå. Støyberegningene viser altså at med forslått planløsning vil utearealet på bakkenivå tilfredsstille anbefalt grenseverdi, L den = 55 db. 4.3.2 Balkonger På illustrasjonsplanen (figur 1 2) er det vist balkonger som er mot sør for de fleste planlagte bygningene. Bygningene mot Rabekkgata vil få balkonger mot nord vest. Alle disse balkongene vil ligge mot fasader som i følge støyberegningene vil få støynivå under anbefalt grenseverdi i retningslinje T 1442/2012, L den = 55 db. Støynivå på fasader er vist i figur 3 og beskrevet i kap.4.2. Et unntak vil være takterrassene for bebyggelsen mot Ryggegata/Rabekkgata. Disse bør skjermes med tett skjerm. Bygningene nærmest Ryggegata vil få støynivå over anbefalt grenseverdi L den = 55 db på takterrassene. Støyberegningene viser altså at med forslått planløsning vil støynivå på balkonger tilfredsstille anbefalt grenseverdi, L den = 55 db. Noen av de mest utsatte takterrassene vil imidlertid få støy over anbefalt grenseverdi. 4.4 Avbøtende tiltak For en tomt som er støyutsatt og ligger tett på støykildene vil de viktigste avbøtende tiltak være gode planløsninger som sikrer at utearealer får tilfredsstillende støyforhold og at oppholdsrom i størst mulig grad legges på den stille side av bebyggelsen. Etter vår vurdering er foreliggende planløsning god da ny bebyggelsen legges som skjerm mot Ryggeveien og Rabekkgata. Dette skaper skjermet felles uteareal hvor støynivået er under grenseverdiene. I foreliggende planløsning er de private utearealer (balkonger) plassert på fasader som vender bort fra støykildene. Takterrasser som vender mot Ryggeveien og Rabekkgata bør ha tett rekkverk for å skjerme mot støy I bygningene som får en støyutsatt fasade bør boenhetene være gjennomgående med oppholdsrom i størst mulig grad mot fasader som ikke er støyutsatt. Det er viktig at planforslaget sikrer at de gode planløsningene for støy blir bindende for gjennomføring av planen. Det er laget forslag til reguleringsplanbestemmelse i kap. 5.2. Det kan videre vurderes om man ønsker noen form for skjerming mellom bygningene for ytterligere å begrense støy for felles utearealer på bakkenivå, selv om støykartet viser hvit sone. Dette kan vurderes i videre prosjektering. Rapportnr: AKU Revisjon: 0 dd. måned åååå Side: 7 av 21
Figur 4: Ekvivalent støynivå fra veitrafikk, L den beregnet på bakkenivå, høyde 1,5 m over terreng. Støynivå over anbefalt grenseverdi i retningslinje T 1442/2012 er L den = 55 db er vist med gul farge. Støynivå over L den = 65 db er vist med rød farge. Rapportnr: AKU Revisjon: 0 dd. måned åååå Side: 8 av 21
5 Oppsummering 5.1 Beskrivelse av støysituasjon Planområdet ligger hovedsakelig i gul støysone. En liten del av tomten nærmest Ryggeveien ligger i rød sone. Støyberegningene for foreslått planløsning viser: Bygningen nærmest Ryggeveien vil få støynivå opp til L den = 66 db ved mest utsatte fasade Fasadene mot Rabekkgata vil få støynivå mellom L den = 60 66 db ved mest utsatte fasader Punktbygningene som ligger bakenfor vil stort sett få støynivå under grenseverdiene, men to av bygningene vil få støynivå opp til L den = 57 db ved fasade som vender mot nord Utearealet på bakkenivå vil tilfredsstille anbefalt grenseverdi, L den = 55 db Støynivå på balkonger vil tilfredsstille anbefalt grenseverdi, L den = 55 db Noen av de mest utsatte takterrassene er orientert mot Ryggeveien og vil få støy over anbefalt grenseverdi Etter vår vurdering er foreliggende planløsning god da ny bebyggelse legges som skjerm mot Ryggeveien og Rabekkgata. Dette skaper skjermet felles uteareal hvor støynivået er under grenseverdiene. I foreliggende planløsning er de private utearealer (balkonger) plassert på fasader som vender bort fra støykildene. I bygningene som får en støyutsatt fasade bør boenhetene være gjennomgående med oppholdsrom mot fasader som ikke er støyutsatt. 5.2 Forslag til reguleringsbestemmelser Under har vi forslag til tekst i reguleringsbestemmelser vedrørende støy. Grunnen til at vi foreslår en bestemmelse for støy, er fordi vi ønsker å medvirke til gode planbestemmelser om støy. Hensikten er å lage en planbestemmelse som sikrer kvalitet i planen, samtidig som bestemmelsen er mulig å oppfylle ved rammesøknad. Dette er i tråd med anbefalingene i retningslinje T 1442/2012. Støy Grenseverdier gitt i tabell 3 i Miljøverndepartementet retningslinje for støy i arealplanlegging, T 1442/2012 gjelder for planen. Følgende unntak og presiseringer gjelder: Bygninger som ligger direkte mot Ryggeveien og mot Rabekkgata skal skjerme planområdet mot støy, og det tillates derfor at støynivået mot mest utsatte fasader overskrider grenseverdier i tabell 3. Leiligheter som får en fasade som er utsatt for støy over grenseverdier i tabell 3, skal ha minimum 1/3 av oppholdsrom hvor grenseverdi i tabell 3 utenfor vindu er oppfylt. Det tillates at takterrasser nærmest Ryggeveien overskrider grenseverdi i tabell 3 Planen skal utformes slik at felles uteareal tilfredsstiller grenseverdi i tabell 3 Planen skal utformes slik at balkonger tilfredsstiller grenseverdi i tabell 3 Dersom det er nødvendig at noen boenheter må være ensidig orientert mot støyutsatt fasade, må planbestemmelsen inkluderer beskrivelse av dette unntaket. Rapportnr: AKU Revisjon: 0 dd. måned åååå Side: 9 av 21
Vedlegg 1: Utdrag fra Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T 1442/2012 Miljøverndepartementets retningslinje for støy i arealplanlegging T 1442 skal legges til grunn ved arealplanlegging og behandling av enkeltsaker etter Plan og bygningsloven. Benevnelser for lydnivå: L den L ekv,24 L 5AF A veiet ekvivalent lydnivå for dag kveld natt (day evening night) med 5 db / 10 db ekstra tillegg på kveld/natt. Døgnekvivalentnivået uttrykker det gjennomsnittlige lydtrykk over 24 timer. A veide nivå målt med tidskonstant Fast som overskrides av 5 % av hendelsene i løpet av en nærmere angitt periode, dvs. et statistisk maksimalnivå i forhold til antall hendelser. For å tilfredsstille retningslinjens krav til støy på utendørs oppholdsareal og utenfor vinduer for bolig må grenseverdier i tabell 2 oppfylles. Tabell 2 Grenseverdier for støy, på utendørs oppholdsarealer og utenfor vinduer, frittfeltverdier. Støykilde Støynivå på uteoppholdsareal og utenfor vinduer til rom med støyfølsom bruksformål Støynivå utenfor soverom, natt kl. 23 07 Vei 55 L den 70 L 5AF Videre er følgende presiseringer til grenseverdiene angitt i T 1442: Grenseverdien for uteplass må være tilfredsstilt for et nærområde i tilknytning til bygningen som er avsatt og egnet til opphold og rekreasjonsformål. Beregningshøyden skal være minimum 1,5 meter over terreng, eventuelt over balkong eller terrassegulv. Krav til maksimalt støynivå i nattperioden gjelder der det er mer enn 10 hendelser pr. natt. I retningslinjen er det definert grenseverdier for støysoner som gir føringer for planlagt arealbruk. Grenseverdiene er gitt i Tabell 3. Tabell 3 Kriterier for soneinndeling. Alle tall i db, frittfeltverdier. Støykilde Gul sone Rød sone Utendørs støynivå L den Utendørs støynivå i nattp. kl. 23 07 L 5AF Utendørs støynivå L den Utendørs støynivå i nattp. kl. 23 07 L 5AF Vei 55 L den 70 L 5AF 65 L den 85 L5AF Bane 58 L den 75 L 5AF 68 L den 90 L5AF Gul sone er en vurderingssone hvor kommunene bør vise varsomhet med å tillate etablering av nye boliger. I utgangspunktet bør slik bebyggelse bare tillates dersom man gjennom avbøtende tiltak tilfredsstiller grenseverdiene i tabellen. Rapportnr: AKU Revisjon: 0 dd. måned åååå Side: 10 av 21
Ved etablering av nye bygninger med støyfølsomt bruksformål i gul sone, skal kommunen kreve en støyfaglig utredning som synliggjør støynivåer ved ulike fasader på de aktuelle bygningene og på uteoppholdsareal. Utredningen skal foreligge samtidig med planforslag i plansaker eller ved søknad om rammetillatelse i byggesaker. Utredningen bør belyse innendørs og utendørs støynivåer ved alternative løsninger for plassering av bebyggelse, og aktuelle avbøtende tiltak. Det skal legges vekt på at alle boenheter får en stille side, og tilgang til egnet uteoppholdsareal med tilfredsstillende støyforhold. Rød sone angir et område som på grunn av det høye støynivået er lite egnet til støyfølsomme bruksformål. I rød sone bør kommunen derfor ikke tillate etablering av boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, skoler og barnehager. Kommunen bør også være varsom med å tillate annen ny bebyggelse eller arealbruk med støyfølsomt bruksformål. Avvik fra anbefalingene I sentrumsområder i byer og tettsteder, spesielt rundt kollektivknutepunkter, er det aktuelt med høy arealutnyttelse av hensyn til samordnet areal og transportplanlegging. Forutsatt at kommunen har angitt grensene for slike områder i kommuneplanens arealdel, kan det vurderes å tillate oppføring av ny bebyggelse med støyfølsomt bruksformål. I slike avviksområder bør kommunen stille konkrete krav til ny bebyggelse med støyfølsomt bruksformål. Kravene bør nedfelles i planbestemmelsene slik at de blir juridisk bindende. Eksempel på krav: Alle boenheter innenfor avvikssonen skal være gjennomgående og ha en stille side. Minimum 50 % av antall rom til støyfølsomt bruksformål i hver boenhet skal ha vindu mot stille side. Herunder skal minimum 1 soverom ligge mot stille side. Støykrav for uteoppholdsarealer skal være tilfredsstilt. Alle boenheter hvor ett eller flere rom til støyfølsom bruksformål kun har vinduer mot støyutsatt side må ha balansert ventilasjon. I videre anbefaling for saksbehandling i gul og rød sone sier T 1442 at retningslinjens prinsipper om at alle boenheter skal ha en stille side og tilgang til et støymessig tilfredsstillende uteareal bør følges. Byggteknisk forskrift må være oppfylt. Rapportnr: AKU Revisjon: 0 dd. måned åååå Side: 11 av 21
Vedlegg 2: Beregningsmetode Anvendt underlagsdokumentasjon er oppgitt i Tabell 4. Tabell 4 Anvendt underlagsdokumentasjon. Underlagsdokumentasjon Utomhusplan, plan og fasadetegninger Digitalt basiskart over området Trafikktall Kilde Link Arkitektur Link Arkitektur Rambøll Tabell 5 Beregningsmetode og verktøy Støykilde Metode Beregningsverktøy Vei Nordisk beregningsmetode for veitrafikk, Nord96 CadnaA ver. 4.3.143 Det er generelt benyttet myk mark i beregningene, med unntak av veier der det er benyttet hard mark. Beregningsusikkerheten for Nordisk beregningsmetode for veitrafikk er oppgitt til ±2 db ved korte avstander til vei og oversiktlige terreng og skjermingsforhold. Dersom det skal gjøres vesentlige terrenginngrep, eller dersom det i ettertid blir gjort endringer av bygningsmassen, vil de presenterte resultatene i denne rapporten være ugyldige og beregninger må oppdateres. I vurderingen av trafikksituasjonen må det tas hensyn til ÅDT (årsdøgntrafikk), andel tunge kjøretøy og hastighet. Iht. retningslinje T 1442 skal det gjøres beregninger for den trafikksituasjonen som gir mest støy, enten av dagens trafikk eller en prognosesituasjon 10 20 år fram i tid, dersom dette har vesentlig betydning for støysituasjonen. Hensikten med bestemmelsen er å ta hensyn til at støynivået kan øke ved generell trafikkvekst. Tabell 6 viser anvendte trafikkdata. Trafikktallene ÅDT er utredet i trafikkanalysen til Rambøll. Rambøll har og gitt tall for tungtrafikk og hastighet. Anvendt trafikkfordeling tilsvarer «Gruppe 2: By og bynære område» i veileder TA 2115. Det er benyttet skiltet hastighet i beregningene. Tabell 6 Anvendte trafikktall. Vei ÅDT (fremtidig) Andel tunge kjøretøy Hastighet Ryggeveien 20643 5 % 50 km/t Rabekkgata, øvre 6542 10 % 50 km/t Rabekkgata, nedre 2798 10 % 50 km/t For å illustrere betydningen av usikkerhet i trafikkgrunnlaget kan det nevnes at en dobling/halvering av ÅDT representerer en endring av L den lik ±3 db. Rapportnr: AKU Revisjon: 0 dd. måned åååå Side: 12 av 21
Vedlegg 3: Støysonekart Figuren viser støynivå (L den ) beregnet i høyde 4 meter over terreng. Rapportnr: AKU Revisjon: 0 dd. måned åååå Side: 13 av 21
Vedlegg 4: Støynivå for fasader i hver etasje Støy fra veitrafikk. Ekvivalent støynivå, L den er vist for 1.etasje: Rapportnr: AKU Revisjon: 0 dd. måned åååå Side: 14 av 21
Støy fra veitrafikk. Ekvivalent støynivå, L den er vist for 2.etasje: Rapportnr: AKU Revisjon: 0 dd. måned åååå Side: 15 av 21
Støy fra veitrafikk. Ekvivalent støynivå, L den er vist for 3.etasje: Rapportnr: AKU Revisjon: 0 dd. måned åååå Side: 16 av 21
Støy fra veitrafikk. Ekvivalent støynivå, L den er vist for 4.etasje: Rapportnr: AKU Revisjon: 0 dd. måned åååå Side: 17 av 21
Støy fra veitrafikk. Ekvivalent støynivå, L den er vist for 5.etasje: Rapportnr: AKU Revisjon: 0 dd. måned åååå Side: 18 av 21
Støy fra veitrafikk. Ekvivalent støynivå, L den er vist for 6.etasje: Rapportnr: AKU Revisjon: 0 dd. måned åååå Side: 19 av 21
Støy fra veitrafikk. Ekvivalent støynivå, L den er vist for 7.etasje: Rapportnr: AKU Revisjon: 0 dd. måned åååå Side: 20 av 21
Støy fra veitrafikk. Ekvivalent støynivå, L den er vist for 8.etasje: Rapportnr: AKU Revisjon: 0 dd. måned åååå Side: 21 av 21