Evenes kommune Møteinnkalling Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: 11.12.2014 Tid: 10:00 Forfall meldes til rådhusets ekspedisjon som sørger for innkalling av vara. Vara møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Svein Erik Kristiansen Ordfører H Petter Paulsen Varaordfører H Trude Hagland Medlem AP Svein Nilsen Medlem SP Sisilja Viksund Medlem H Bogen, 3.12.2014 Svein Erik Kristiansen Ordfører Side1
Side2
Saksnr PS 68/14 Innhold Godkjenning av protokoll forrige møte PS 69/14 Evenes kommunes regnskap for 2013 PS 70/14 PS 71/14 PS 72/14 Andre protokolleringer: Klage på vedtak om støtte for rensing av leilighet Referatsaker Søknad om kjøp av tomt som tilleggsareal i Evenes næringspark Innkalling godkjent uten merknader. Sakslisten godkjent med den endring at sak 72/14 ble satt på kartet. Svein Nilsen møtte kl. 10:15, og deltok kun i behandlingen av sak 72/14. Rådmannen la fram nummerte brev nr. 1 5 fra revisjonen og rådmannens svar på disse, jf. kommunestyrets tidligere vedtak. Møtet hevet kl. 10:30. Side3
Side4
PS68/14Godkjenningavprotokollforrigemøte Side5
Evenes kommune Økonomiavdeling Evenes/Tjeldsund Saksframlegg Dato: Arkivref: 02.12.2014 2013/30-2151/2014 / 212 Saksbeh: Saksbeh. tlf: Hugo Heimgård 76 98 15 37 Saknsnr Utvalg Møtedato 69/14 Formannskapet 11.12.2014 51/14 Kommunestyret 11.12.2014 Evenes kommunes årsregnskap og årsmelding for 2013 Rådmannens innstilling Årsregnskapet for 2013 godkjennes. Årsmeldingen for 2013 tas til orientering. Mindreforbruk i driftsregnskapet, kr 2 453 700, avsettes til disposisjonsfond. Udekket forbruk i investeringsregnskapet, kr 1 318 993, dekkes inn ved ubrukte lånemidler. Dokumenter i saken: Regnskap 2013: http://www.evenes.kommune.no/selvbetjening/dokumentarkiv/doc_download/617-regnskap-2013 Årsmelding 2013: http://www.evenes.kommune.no/selvbetjening/dokumentarkiv/doc_download/630-arsmelding-2013 Revisjonsberetning, ettersendes Kontrollutvalgets behandling, ettersendes Saksopplysninger Årsregnskapet for 2013 ble avlagt 16. oktober 2014. Driftsregnskapet viser et regnskapsmessig overskudd på kr 2 453 700. Investeringsregnskapet viser et udekket forbruk på kr 1 318 993 (underskudd). Revisjonen er i ferd med å avslutte sitt arbeid med regnskapet og revisjonsberetningen vil bli ettersendt så snart den foreligger. Kontrollutvalgets uttalelse skal foreligge før kommunestyret kan behandle regnskapet, dette vil bli ettersendt når kontrollutvalget har behandlet saken. Vurderinger Det vises til rådmannens årsmelding for redegjørelse for avvik i regnskapstallene mot budsjett. Det er beklagelig at regnskapet ikke har kommet til politisk behandling tidligere. Tiltak for å forbedre regnskapsavleggelsen vil bli omtalt i egen sak for kommunestyret. Steinar Sørensen Rådmann Hugo Heimgård Leder økonomiavdelingen Side6
Evenes kommune Fellesavdelingen Saksframlegg Dato: Arkivref: 27.11.2014 2012/4-2145/2014 / 613 Saksbeh: Saksbeh. tlf: Per-Kaare Holdal Saknsnr Utvalg Møtedato 70/14 Formannskapet 11.12.2014 Klage på vedtak om støtte for rensing av leilighet Rådmannens innstilling Klagen tas ikke til følge. Dokumenter i saken: Klage fra leieboer, vedlagt. Kvittering fra renser Saksopplysninger Leieboer ønsket å låne nøkler til ledig naboleilighet fordi hun ventet besøk av presten. Klager opplyste at presten skulle være med henne inn i naboleiligheten fordi det var behov for rensing av leiligheten. Leietakeren fikk låne nøklene. Etter kort tid kom leietaker tilbake med opplysninger at rensingen fra presten ikke hadde resultert i bedring. Hun ønsket da å bestille en hjelper fra Narvik og ba om dekning av utgiftene fra kommunen som eier av leiligheten. Det ble fra helse- og sosialleder gitt muntlig avslag på forespørselen om dekning av utgiftene. Leietaker har nå sagt opp leieavtalen med kommunen. En lignende sak har nettopp vært opp i media http://www.dagbladet.no/2014/11/19/nyheter/innenriks/helsevesen/andeutdrivelse/36327048/ og havnet til slutt i Stortingets spørretime 26.11.14: Freddy de Ruiter (A) [12:32:39]: Jeg vil gjerne stille følgende spørsmål til helse- og omsorgsministeren: Side7
«I Agderposten 19. november 2014 omtales at en person ble hyret inn for å drive ut ånder hos ansatte og beboere ved en kommunal institusjon for funksjonshemmede i Arendal. Det er lagt lokk på saken. Kommunen vil ikke informere om fakta. Verken fylkeslegen eller pasientombudet vil foreta seg noe for å finne ut hva som har skjedd. Har statsråden noen synspunkter på en slik praksis i den kommunale helse- og omsorgstjenesten, og hvordan kommunen opptrer i denne saken?» Statsråd Bent Høie [12:33:09]: Det er selvfølgelig ikke bra med den typen aktivitet på steder der folk bor og får sine kommunale tjenester. Dette har også Arendal kommune ryddet opp i. Jeg forutsetter at landets kommuner yter forsvarlige og adekvate helse- og omsorgstjenester basert på god faglig praksis og i samsvar med faste krav eller i medhold av lov og forskrifter. Fylkesmannen har myndighet til å føre tilsyn med at så skjer, og dersom den kommunale helseog omsorgstjenesten drives på en måte som kan være skadelig for pasienter eller andre, eller på en måte som er uforsvarlig, kan Statens helsetilsyn som overordnet tilsynsmyndighet gi pålegg til kommunen om å rette på forholdene. Det er i første omgang kommunen som har ansvar for at dette ikke skjer, og som hvis det skjer, har ansvar for å rydde opp i det. Tilsynsmyndighetene har selvfølgelig også mulighet til å vurdere om det er grunnlag for å opprette tilsynssaker på bakgrunn av den informasjon de har tilgjengelig. Det er jeg trygg på at en gjør. Freddy de Ruiter (A) [12:34:10]: Jeg trodde at dette kanskje var et enkeltstående tilfelle, men i Vårt Land er det ramset opp en rekke lignende tilfeller som har skjedd i tidsperioden 2006 2011 bl.a. i barnehager, bofellesskap, barnevernsinstitusjoner, sykehus og helsesentre. De gir kanskje litt mer grunn til bekymring enn bare denne enkeltsaken. Det er ofte snakk om sårbare mennesker, og i denne saken lurer jeg og mange andre på hva det er som egentlig har skjedd. Har en f.eks. brutt personvernet, har noen blitt skadelidende, hva har kommunen gjort i ettertid, har de pårørende samtykket til dette osv. Jeg føler på en måte at jeg ikke får noen klare svar. Mitt oppfølgingsspørsmål til statsråden er: Hvordan kan vi sikre at informasjonen her kommer ut på en god måte? Og hvordan kan en sikre at sånne ting ikke skjer igjen i Arendal og andre kommuner? Statsråd Bent Høie [12:35:06]: Det synes jeg er et utmerket spørsmål til dem som er valgt inn i kommunestyret i Arendal, men jeg ser ikke at det er relevante spørsmål for Stortinget. Freddy de Ruiter (A) [12:35:15]: Jeg registrerer også at fylkeslegen, som ministeren sier, har ansvar for å drive tilsyn. Personlig må jeg si at det undrer meg at fylkeslegen ikke har valgt å åpne tilsynssak her, men at saken er blitt en del av den kommunale saksbehandlingen. Så lenge kommunen har avsluttet saken, ser ikke fylkeslegen ut til å ville åpne egen sak om dette. Vil statsråden sende signaler til fylkeslegen om at denne saken er så pass spesiell at en bør åpne sak og starte tilsyn? Statsråd Bent Høie [12:35:53]: Svaret på det er nei. Fylkesmannen skal selv prioritere hvilke tilsynssaker som det er nødvendig å bruke ressurser på. I denne saken har kommunen selv ryddet opp, men det er Fylkesmannen som fullt ut selvstendig vurderer hvilke tilsynssaker en skal engasjere seg i. Presidenten: Da er sak nr. 2 ferdigbehandlet. Side8
Vurderinger Evenes kommune har tatt saken på alvor. Leietakers tok da kontakt med en synsk person fra Narvik som skulle rense leiligheten. Resultatet er ikke innrapportert og er dermed ikke kjent eller etterprøvet. I og med at leietaker også har sagt opp leieforholdet vil det bli gjennomført vanlig kontroll ved utflytting at leiligheten er i normal stand og rengjort. Kommunen har i leiekontrakten punkt 7 følgende som bør komme til anvendelse. Leieren plikter å overholde vanlige ordensregler som utleier fastsetter til sikring av god husorden og forsvarlig behandling av eiendommen.. Ved fraflytting skal leiligheten være ryddet og rengjort, og i samme stand som ved innflytting med unntak for den forringelse som følger av vanlig bruk og elde. Mangler som det påhviler leietakeren i flg. kontraktens 7 og 8 skal være tilfredsstillende utbedret. Saken kan vurderes i forhold til kommunens to ulike roller: Som utleier av boliger. Som tjenesteyter, og hvorvidt dette er en tjeneste som kommunen plikter å dekke utgifter til. Saken er vurdert som utleier av boligen, og en kan ikke se at dette er utgifter som utleier plikter å dekke. Steinar Sørensen Rådmann Per-Kaare Holdal Leder fellesavdelingen Side9
Evenes kommune Postboks 43 8533 Bogen. 19.11.14 KLAGE PÅ AVSLAG. Jeg leier kommunal bolig i Rudolfsletta 16 på Liland og boligen i seg selv er trivelig, men det er andre ting som gjør at ikke alt er som det skal være i et hjem. Allerede etter ca 14 dager etter innflytting merket jeg at ting ikke var som det skulle være. Jeg så inventar som var i bevegelse og lyder som var så unaturlig. Jeg hørte mye banking fra den tomme naboleiligheten, slamring med dører og mange skremmende lyder. Ting ble flyttet på på kjøkkenet og jeg har hatt besøk av min kjæreste, som også har sett og opplevd dette. Vi gikk med konstant hodepine og øresus. Til slutt ble det så ille her at jeg først tilkalte presten på Evenes. Han var her og velsignet huset, men dette utløste enda flere skremmende episoder. Episoder som gjorde at jeg ikke turte å bo her og flyttet ut for en periode. Via presten fikk jeg et tips, om å tilkalle ei dame med synske evner fra Narvik og jeg gjorde en avtale med henne om at hun skulle komme å renske leiligheten min, men hun mente at den andre vertikaldelte delen også måtte renskes, ellers så hadde det ikke noe hensikt. Hun var her og "rensket " Rudolfsletta 16 og 18 og hun skulle ha kr 3000.- for dette. Nå har jeg gjort henvendelser til Gunnar Bergvik om å få dekket dette beløpet, siden husleien er så stor. Jeg betaler kr 6300.- i husleie pr. mnd og for at jeg skal på oppleve å komme slappe av, f.eks etter jobb, så betalte jeg henne det hun skulle ha. Hun fortalte at Narvik kommune dekket beløp på " rensket" leiligheter i kommunen, for hun har vært flere ganger i slike oppdrag der. Hun heter Laila Kvitle og bor på Ankenes. Nå ønsker jeg å få dekket beløpet som jeg har betalt til henne, så derfor vil jeg rette en klage over svaret fra omsorgsjefen. Jeg vedlegger kopi av kvitteringen på dette og håper på positivt svar. Mvh Lillian Parten. Side10
PS71/14Referatsaker Side11