Boligsosiale Faktaark for programkommunene 2012 Kommunene i Østfold og Akershus
2 www.husbanken.no
3 Innhold Side 1. bruk av startlån. 2007-2010 Antall boliger godkjent av kommunen for finansiering med startlån, per 1000 innbyggere. 2007-2010 4 Beløp per innbygger i startlån videretildelt av kommunen. 2007-2010 4 2. Bruk av Tilskudd til etablering og tilpasning. 2007-2010 Antall boliger godkjent av kommunen for tilskudd til etablering, per 1000 innbyggere. 2007-2010 5 Antall boliger godkjent av kommunen for tislkuidd til tilpasning, per 1000 innbyggere. 2007-2010 5 3. bruk av statlig Bostøtte. 2008-2011 Antall husstander som har mottatt statlig bostøtte per 1000 innbyggere. 2008-2011 6 Beløp per måned per husstand i statlig bostøtte. 2008-2011 6 4. Bruk av Tilskudd til utleieboliger. 2008-2011 Antall boliger med tilsagn om tilskudd til etablering av kommunalt disponerte utleieboliger. 2008-2011 7 Brukergrupper ved tilsagn om tilskudd til kommunalt disponerte utleieboliger. 2008-2011 7 5. bruk av Investeringstilskudd. 2008-2011 Antall sykehjemsplasser med tilsagn om investeringstilskudd. 2008-2011 8 Antall omsorgsboliger med tilsagn om investeringstilskudd. 2008-2011 8 6. Kommentarer og sammenligning av kostra-tall 9-12
4 Bruk av statlån. 2007-2010 Antall boliger godkjent av kommunen for finansiering med startlån, per 1000 innbyggere. 2007 2010 Beløp per innbygger i startlån videretildelt av kommunen. 2007 2010
5 Bruk av tilskudd til etablering og tilpasning. 2007-2010 Antall boliger godkjent av kommunen for tilskudd til etablering, per 1000 innbyggere. 2007 2010 Antall boliger godkjent av kommunen for tilskudd til tilpasning, per 1000 innbyggere. 2007-2010
6 bruk AV STATLIG BOSTØTTE. 2008-2011 Antall husstander som har mottatt statlig bostøtte per 1000 innbyggere. 2008-2011 Beløp per innbygger i startlån videretildelt av kommunen. 2007 2010
7 Bruk av tilskudd til utleieboliger. 2008 2011 Antall boliger med tilsagn om tilskudd til utleieboliger. 2008 2011 Antall boliger med tilsagn om tilskudd til utleieboliger per 1000 innbyggere. 2008 2011
8 Bruk av investeringstilskudd. 2008-2011 Antall sykehjemsplasser med tilsagn om investeringstilskudd. 2008-2011 Antall omsorgsboliger med tilsagn om investeringstilskudd. 2008 2011
9 Kommentarer og sammenligning KOSTRA (KOmmune-STat-RApportering) Her gjennomgås noen KOSTRA-variabler for 2010 for kommunene som er med i Boligsosial utviklingsprogram. Oslo er her holdt utenfor. Selv om kommunestørrelsen varierer en del blir sammenligningen mer hensiktsmessig med et slikt utvalg, enn eksempelvis fylkesvis. Tallene er basert på kommunenes egen rapportering, men kan inneholde feil og mangler. Metodisk er gjennomgangen bygget på effektiviseringsnettverkene til KS. Målet er ikke å vise hvem som er flinke og hvem som er dårlige, men å få fram forskjeller og legge til rette for diskusjoner. Kommunalt disponerte boliger Kvalitetsindikatoren antall kommunalt disponerte boliger per 1000 innbyggere viser store forskjeller mellom kommunene, fra 13 til 31 kommunalt disponerte boliger per 1000 innbygger. Snittet for Norge er 21. Fra 2009 til 2010 var det en nedgang i dekningsgraden for fem av kommunene, mens to hadde en økning. Kommunalt disponerte boliger per 1000 innbygger 2009/2010
10 Kommunalt disponerte boliger totalt og herav omsorgsboliger Grafen viser totalt antall kommunalt disponerte boliger ved utgangen av 2010. I tillegg vises andelen omsorgsboliger. Søknader om kommunal bolig: En søknad om kommunal bolig må kunne ses som et uttrykk for et udekket behov fra vanskeligstilte. Det er også mulig å skille mellom søknader fra personer som ikke allerede disponerer en kommunal bolig, og personer som søker om forlengelse av leieavtalen eller bytte av bolig. Tildeling av boliger (innflyttet) Grafen viser antall tildelte boliger totalt og andelen av disse som ikke hadde kommunal bolig fra før. Noen av kommunene har en forholdvis stor andel forlengelser, noe som kan ha sammenheng med kommunens tildelingsrutiner.
11 Det har vært en strategi at kommunale boliger skal være en mer midlertidig løsning, og at flere leietakerne bør kunne kjøpe egen bolig eller leie privat. I og med at forlengelser og bytte er skilt ut kan vi vurdere den faktiske gjennomstrømningen. På landsbasis er antallet 13 514 nyinnflyttede husstander i en boligmasse på ca. 100 000. I samarbeid med KS sine ASSS-nettverk er en del KOSTRA-data gjennomgått for de 10 største kommunene, og resultatene tyder på en noe lavere gjennomstrømning her. Med utgangspunkt i KOSTRA-rapporteringen kan en si at 10 til 15 % av de kommunale boligene vil bli ledige i løpet av ett år. For den enkelte kommune kan dette ses som et mål på gjennomstrømningen, men ikke på kvaliteten på arbeidet. Det finnes ingen data i KOSTRA som viser antallet og årsaker til at leietakere flytter ut av kommunale boliger. Kommentar: Antall søkere som er tildelt kommunal bolig for første gang i prosent av totalt boligmasse.
12 Venteliste kommunal bolig Ventelister for husstander som har fått et positivt vedtak om kommunal bolig, og som venter på tildeling av en konkret bolig kan ses som et mål på tilbudet kommunen har. KOSTRA viser antallet på venteliste ved utgangen av 2010, men gir ingen opplysninger ikke hvor lenge disse har stått på venteliste. Fem av kommunene har ikke rapportert om ventelister. Vi har ikke kjennskap til årsaken til dette. Midlertidig bolig Grafen viser antall personer (husstander) i midlertid botilbud totalt, og med opphold på over tre måneder. Samlet utgjorde dette 366 husstander i de 15 kommunene, hvorav 12 barnefamilier. Oslo hadde til sammenligning 643 husstander i midlertidig opphold i 2010, hvorav 50 barnefamilier. Asker og Bærum hadde i tillegg 83 husstander med opphold i natthjem.
13 Bruk av garantier og lån til depositum i private låneforhold Bruk av garantier og lån til depositum vil være et virkemiddel overfor husstander som ikke tildeles kommunal bolig. Grafen viser antall garantier og depositum som er gitt i 2010. Tallene viser at særlig bruken av lån til depositum er lav, og som en sammenligning ga Oslo 624 slike lån i 2010. Kommentar: Det er sannsynligvis en feil ved tallene på lån for Gjøvik og disse er det ikke tatt med.
14 Notater
15
Boligsosiale faktaark for programkommunene 2012 kommunene i østfold og akershus Utgitt av Husbanken, mars 2011