Boligens plass i arealplanleggingen boligsosiale og kvalitetsmessige hensyn
Husbanken skal blant annet jobbe for At kommunene har eierskap til sine boligpolitiske utfordringer Helhetlig boligpolitisk planlegging Økt samarbeid med aktuelle velferdsaktører Stimulere til gode bomiljø med mange nok boliger, og boliger og nærmiljø av god kvalitet 2
«Bolig er roten til alt godt» Bolig som den fjerde velferdspilaren Boligøkonomi, boligstandard og bomiljøkvalitet Avgjørende for deltakelse i samfunnet og dermed også god integrering 3
Bedre planlegging er kanskje nødvendig 4
Hva er så boligpolitikk? Regulering og planlegging av byggevirksomhet Regulering av relasjonen mellom aktørene i boligsektoren Boligkvalitet Velferdspolitikk Markedskorreksjon Regionalpolitikk Inntektssikring/ inntektsutjevning Sosial og omsorgspolitikk 5
Visjon: Alle skal bo godt & trygt En særlig innsats mot barnefamilier og unge Nasjonale mål & innsatsområder 1. Alle skal ha et godt sted å bo Hjelp fra midlertidig til varig bolig Hjelp til å skaffe en egnet bolig Resultatmål 1. Utleieboliger for barnefamilier - God kvalitet og i et trygt bomiljø 2. Alle med behov for tjenester, skal få hjelp til å mestre boforhold Forhindre utkastelser Gi oppfølging og tjenester i hjemmet 2. Midlertidig botilbud - Unntaksvis - Ikke mer enn 3 mnd. 3. Den offentlige innsatsen skal være helhetlig og effektiv Sikre god styring og målretting av området Stimulere til nytenkning og sosial innovasjon Planlegge for gode bomiljø 3. Bostedsløshet - Forebygges - Reduseres 6
Kvalitetsmessige hensyn 7
Helhetlig boligpolitisk planlegging Boligpolitiske mål i samfunnsdelen Boligpolitiske prioriteringer i arealdelen En boligpolitisk plan Tiltak integrert i økonomiplan 8
Fra veileder kommuneplanens arealdel Arbeidet med arealdelen henger sammen med planbehovet angitt i planstrategien Eksempel fra planstrategien: Erfaring tilsier at det er behov for en mer aktiv tilrettelegging for a sikre at boligbyggingen kan skje i takt med den øvrige utviklingen i kommunen. Kommunen har i denne forbindelse startet arbeidet med ny boligpolitisk handlingsplan, hvor man i samarbeid med øvrige aktører vil drøfte mulige løsninger på de boligrelaterte problemstillingene. Vedtatt politisk februar 2014 9
Fra veileder kommuneplanens arealdel Arealdelen er et virkemiddel for a sikre at arealdelen i kommunen bidrar til å nå de målene som blir vedtatt for kommunens utvikling Eksempel fra mål i samfunnsdel: Bærekraftig byutvikling Kompakt byutvikling Flere boliger i sentrum Kommuneplan som aktivt styringsverktøy Gode kvaliteter på grøntareal og uterom 10
Fra veileder kommuneplanens arealdel Arealdelen er et virkemiddel for å sikre at arealdelen i kommunen bidrar til å nå de målene som blir vedtatt for kommunens utvikling Eksempel fra arealdel: Bærekraftig byutvikling Byutviklingsområdet, kompakt by og sterkt sentrum Utviklings- og omformingsområder Parkering, uteoppholdsareal, byggehøyde, byform, Sikre kvalitet på grøntstrukturer og byrom. 11
Fra veileder kommuneplanens arealdel Arealplan viser sammenhengen mellom framtidig samfunnsutvikling og arealbruk Angir arealdisponeringen og rammer og betingelser for nye tiltak som kan settes i verk Eksempel fra boligpolitisk plan: Aktiv boligpolitikk Kompakt byutvikling Koordinert arealplanlegging Målrettet bruk av utbyggingsavtaler Utbyggingsprogram knyttet mot økonomiplan Dialog bransje før, under og etter planprosess. 12
Godt eksempel på helhetlig boligpolitisk fokus Helhetlig boligpolitisk arbeid skaper bredere interesse Mer styring av utviklingen av det generelle boligmarkedet Mange vanskeligstilte trenger løsninger i det ordinære markedet De største boligsosiale utfordringene blir vanskeligere å løse uten et mer velfungerende boligmarked 13
Betydningen av boligpolitisk plan Har gitt viktig kunnskap for Husbanken Eksempel på hvordan vårt oppdrag kan løses i kommunene Viktig med et godt kunnskapsgrunnlag Skaper helhet i det boligpolitiske arbeidet 3 temaer: Det generelle markedet Det boligsosiale arbeidet Organisering av arbeidet i kommunene Inneholder analyse og handlingsdel 14
Hvem skal det så planlegges for? 15
Nordland i positiv utvikling 16
17
18
19
Vi blir heldigvis eldre! Framskrivning av eldre i alderen 67+ og 80+ i Nordland 70000 60000 50000 40000 30000 67+ 20000 10000 80+ 0 2015 2020 2025 2030 2035 2040 20
78% over 80 år bor i boliger som ikke er universelt utformet 21
Barnefamilier inn i egen eid bolig 22
Utsatte unge inn i bolig 23
Den følelsen.. 24
Behov for flere utleieboliger 25
Hvordan komme fra dette til..dette? 26
Areal til flere bo- og tjenestemodeller 27
Planlegge for gode bomiljø 28
Planlegge for det ordinære boligmarkedet 29
Kan vi bygge forebygging? 2016: Same procedure, eller? Sosial kapital; tilgjengelige møteplasser og lukkede nettverk (Coleman 1988) 30
Kan vi la være å bygge ekskludering? Bomiljø: som kilde til offentlig identifisering; stempling. som kilde til utstøting og marginalisering. som kilde til egenidentifisering. 31
Kan vi bygge verdighet? Bomiljø for de som ikke kan ta like mye vare på seg selv? Hjemmet eller institusjonen som arena for nødvendig hjelp og verdig liv? Her har jeg både trygghet og mulighet for sosialt samvær. Det er alfa og omega for meg. 32
Viktig å spørre seg: Er avsatte arealer egnet til boligformål og samsvarer de med befolkningens behov? Legges det opp til variert boligsammensetning for alle innbyggere? Ivaretas barn og unges behov for aktivitet og trygge helsefremmende bo og oppvekstmiljøer? Er det sammenheng mellom boliger og andre tiltak i området? Tenkes det energieffektivitet og miljøkvaliteter i tilknytning til boområdene? 33
Oppsummert Gode boligområder Se sammenhengen mellom gode levekår, bærekraft og gode bomiljø. Det fysiske miljøets betydning for trivsel og sosial trygghet Mer miljøvennlig boligplanlegging kan også gi bedre bomiljøer Gode levekår og boforhold for alle også vanskeligstilte Integrering og normalisering Fokus på flerfaglighet og samarbeid, tilgjengelige boliger og tilgang på helse og sosialfaglig oppfølging 34
Dere har skoen på! Husbanken kan bolig, bruk oss i deres arealplanarbeid! 35
Takk for meg! 36