Regional integreringskonferanse Gjøvik 2015

Transkript

1 Regional integreringskonferanse Gjøvik 2015 Bolig for velferd «En særlig innsats for vanskeligstilte barnefamilier.»

2

3

4

5

6 BOLIGPLANLEGGING Politikkutforming for innbyggergrupper

7

8 Larvik kommune legger følgende verdigrunnlag til grunn for alt boligsosialt arbeid: Bolig først. Bolig er en grunnleggende menneskerettighet og ikke et privilegium man skal gjøre seg fortjent til. Deltagelse i samfunnet. Å ha et sted å bo er en forutsetning for helse, utdanning, arbeid, familieliv og samfunnsdeltagelse. Gode steder å bo. Boforholdene skal vurderes etisk og juridisk opp mot definerte standardkrav. Kvaliteten på alle boliger skal være god og plassert i boområder som fremmer livskvalitet. Universell utforming av boliger og boligområder skal gi grunnlag for trygghet og redusert behov for bistand. Ingen midlertidighet. Permanente botilbud bedrer livssituasjonen, all midlertidighet forverrer. Fra leie til eie. Flest mulig skal kunne eie egen bolig for å kunne ta del i den verdiøkningen som kan bedre levekårene. Offentlig ansvar. Kommunen skal drive en aktiv boligpolitikk og ta i bruk alle tilgjengelige virkemidler. Lengst i egen bolig. Fremtidens velferdsutfordringer skal blant annet løses ved at flest mulig kan bo lengst mulig i egen bolig. Brukerinnflytelse. Brukernes egne synspunkter, vurderinger og valg skal tillegges grunnleggende vekt.

9

10 4 kategorier makt i planleggingen. Det er makt til å sette problemer på den politiske dagsordenen Hvordan bestemme regien på planprosessen og dens innhold Makt til å gjøre vedtak Makt til å gjennomføre vedtakene

11

12 KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL Sliperiet Gro Herheim - Stabsavdelingen per.olaf.skogshagen@larvik.kommune.no

13 VELFERDSPILARENE BOLIG INNTEKT HELSE UTDANNING Integrering vennskap arbeid/utdanning - trygghet per.olaf.skogshagen@larvik.kommune.no

14

15 Samtidige utviklingsområder Booppfølging Tjenesteplanlegging Boligforvaltning beboere Utbyggingsavtaler - PBL handlingsrom Koordinere behov og prioritere bestillinger Arealplanlegging Økonomiplanlegging Kommuneplanarbeid Kommunens toppledelse Politisk arbeid Verdiplattform for arbeidet Per Olaf Skogshagen 15

16 Samtidige utviklingsområder Booppfølging Tjenesteplanlegging Boligforvaltning beboere Utbyggingsavtaler - PBL handlingsrom Koordinere behov og prioritere bestillinger Arealplanlegging Økonomiplanlegging Kommuneplanarbeid Kommunens toppledelse Politisk arbeid Verdiplattform for arbeidet Per Olaf Skogshagen 16

17 Samtidige utviklingsområder Kommun e-styret Ordfører Rådmann Rådmannens ledergruppe Mellomledere Ansatte og tjenestekvalitet Flyktningfamilier Plangrunnlaget Verdigrunnlag

18 Samtidige utviklingsområder Kommun e-styret Ordfører Rådmann Rådmannens ledergruppe Mellomledere Ansatte og tjenestekvalitet Flyktningfamilier Plangrunnlaget Verdigrunnlaget

19 Samtidige utviklingsområder Kommun e-styret Ordfører Rådmann Rådmannens ledergruppe Mellomledere Ansatte og tjenestekvalitet Flyktningfamilier Plangrunnlaget Verdigrunnlaget

20 Helhet i planlegging Planlegge for gjennomføring Kommun e-styret Ordfører Rådmann Rådmannens ledergruppe Mellomledere Ansatte og tjenestekvalitet Flyktningfamilier Plangrunnlaget Verdigrunnlaget

21

22

23 Sammenheng i planlegging gir bedre kvalitet for beboere, - raskere? Tjenester til beboere Innbyggere som bor; eier eller leier Boligfremskaffelse Sammenheng mellom økonomi, verdigrunnlag og bestilling Tilgjengelighet til arealer Boligpolitikk Verdiplattform for arbeidet Per Olaf Skogshagen 23

24 Nettverksstyring IMDI Larvik læringssenter NAV Bolig kontor Rådmannens bestillerfunksjon Husbanken Tjeneste behov Larvik kommune eiendom

25 K V A L I T E T TID

26 Første bolig skal være en god og varig bolig Beliggenhet!! Larvik kommune forsøker å anskaffe boliger i et bomiljø som passer husstanden som bosettes Skole Barnehage Kollektivtransport Boliger anskaffes i hele kommunen, i ordinære boliger Strategien for kommunens anskaffelser av boliger er forhåndsfinansiert i egen definert låneramme. Anskaffer jevnlig og bosetter gjennom hele året. Dersom husstanden kommer i en situasjon der de ønsker å kjøpe boligen sin, skal kommunen legge til rette for det per.olaf.skogshagen@larvik.kommune.no 26

27 Forbedringsprosesser i lyset av planleggingen Bosetting i ny bolig Forberedelse til introduksjonsprogram Gjennomføring av introduksjonsprogram Gjør prosessene synlige for alle Eksponerer prosessproblemene for alle Hovedpoenget er å lete etter en reaksjonsmulighet, - hva gjør vi med det??

28 Hva kan gjøres bedre? Hva gjør vi med det?

29

30

31 Behovsoversikt Rådmannen Bestilling av boligtype Rådmannen Anskaffelse og leveranse Larvik kommune eiendom Utleie og kontraktsforhold Boligkontoret Boligkontor Oppfølging i bolig Bo-team Overgang til eiemarkedet Boligkontoret

32

33

34 Boligmiljøer som har en positiv påvirkning på helsen er: Godt utformet og har en blandet bygningsmasse Har en heterogen befolkningsstruktur Legger til rette for fysisk aktivitet Har tilgang til grønt- og rekreasjonsområder Ikke utsatt for utslipp til luft fra trafikk og andre kilder eller støy Boligmiljøer der det er opphopning av personer som tilhører lavere sosioøkonomiske grupper, som er nedslitt, som har dårlig tilgang til rekreasjonsområder og der beboere utsettes for kriminalitet og vold påvirker både den fysiske og mentale helsen negativt. Barn påvirkes mer i negativ retning enn voksne

35 Boliger som påvirker fysisk og mental helse positivt er: Boliger som eies av dem som bor der, som er hele, i orden og velstelt eksteriørmessig Boliger som tilbyr et rimelig areal, godt inneklima mht. sanitæranlegg, varmesystemer, ventilasjon, som er uten skader, fukt, råte og utøy - Litteraturen finner at rehabilitering av dårlige boliger gir bedre helse i form av mindre astma og færre luftveisinfeksjoner. Barns mentale helse påvirkes i større grad enn voksnes av å bo i dårlige boliger og å være trangbodde. Det påvirker deres skoleprestasjoner og deres sosiale liv. Vanskeligstilte med sosialpsykologiske problemer tjener på å få tilgang til strukturerte boligtilbud med rehabilitering

36 Arealstyring

37

38

39 Atferdsstyring

40 BOLIGPLAN Muligheter - Begrensninger

41

42 DEL 2: Mål og Handlingsprogram Handlingsprogrammene for de fem planene; Næringsplan , Boligplan , Kommuneplanens arealdel , Kommunedelplan for Stavern by og Kommunedelplan for Larvik by er samordnet og må sees i sammenheng. MÅL Målet for handlingsdelen av Boligplanen er at følgende boligpolitiske hovedmålsettinger nås: Boliger for alle i gode bomiljøer Trygg etablering i eiet eller leiet bolig Boforhold som fremmer velferd og deltakelse Larvik kommune bruker plan- og bygningslovens handlingsrom for å utvikle riktig variasjon i boligmassen. Samt at boligpolitikken bidrar til at følgende mål i Kommuneplanens Samfunnsdel nås:

43 HANDLINGSPROGRAM; STRATEGIER FOR Å NÅ MÅL Markedsorienterte strategier Boligpolitiske strategier for virkemiddelbruk Boligsosiale strategier

44 Formålet med «Boligplan for Larvik kommune» Fastlegge kommunens ambisjon i boligpolitikken, strategier virkemidler Den skal beskrive boligpolitikkens bidrag for fremtidig velferdsproduksjon og levekårsutvikling (inkl. Boligsosial handlingsplan). Den skal beskrive boligpolitikkens bidrag for fremtidig verdiskapning, vekstkraft, attraksjon og næringsutvikling.

45