Kommunebarometeret Hå 1119 Knr 1119 Rangering samlet Karakter endelig utgave 84 (av 429) 5 2010 43 (av 429) 6 Endring -41 Rangering uten korrigering for inntektsnivå 167 4 2010 132 5 Endring -35 Korrigert inntekt (inkl. e-skatt), % av landsgjennomsnittet 92 2010 93 (Kommuner med veldig lav korrigert inntekt kom uforholdsmessig godt ut på totaltabellen i fjor.) Samlekarakter og rangering per sektor for kommunen 2010 (10-100) 2010 Endring Sektor (vekt) Pleie og omsorg 5 4 63 122 148 26 Grunnskole 2 2 57 291 327 36 Barnevern 5 2 86 119 327 208 Barnehage (15) 1 1 31 421 377-44 Sosialhjelp 1 1 10 412 386-26 Administrasjon (2,5) 5 5 74 108 94-14 Kultur og nærmiljø 5 6 59 101 14-87 Økonomi 6 6 98 25 39 14 Brukerperspektiv (2,5) 1 (ny) 10 318 (ny) Enhetskostnader 6 (ny) 100 7 (ny) Kommunens ti plasseringer (10-100) Kommu nens verdi BV - Innført internkontroll i barnevernstjenesten 6 100 1 1 1 ØK - Netto lånegjeld i prosent av brutto driftsinntekter 6 91 29 28 20 ØK - Korrigert netto driftsresultat siste fire år 6 84 35 4,0 5,5 PO - Bistand i hjemmet. Tildelte timer i uken, korr for behov (indeks) 6 81 44 143 166 KUL - Netto driftsutgifter kultur, prosent av totale netto driftsutgifter 6 80 44 5,8 6,8 ØK - Disposisjonsfond i prosent av brutto driftsinntekter, konsern 6 72 45 14 19 ØK - Korrigert netto driftsresultat 2010 6 78 49 4,0 6,5 BV - Andel barn med tiltak per 31.12. med utarbeidet plan, prosent 6 96 52 96 100 ENH - Korr. brutto driftsutg til komm. barnehager per korr. opph.time 6 89 56 44 41 ENH - Netto driftsutgifter til grunnskoleundervisning, per elev (vektet) 6 93 58 66983 63120 Det gis like mange av hver karakter. Ved få kommuner med data for et nøkkeltall, blir det færre per karakter. Kommunens ti dårligste plasseringer (10-100) Kommu nens verdi BH - Leke- og oppholdsareal per barn i kommunale barnehager (m2) 1 10 404 4,4 10,3 BV - Stillinger med fagutdanning, per barn 0-17 år 1 10 389 1,7 5,3 SOS - Gjennomsnittlig stønadslengde 25-66 år 1 10 380 5,7 2,2 SOS - Sosmottaker per årsverk 1 16 370 59 12 BH - Andel styrere/pedagogiske ledere med godkjent førskolelærerutd. 2 35 359 70 100 SOS - Gjennomsnittlig stønadslengde mottakere 18-24 år 1 15 332 4,9 1,9 SOS - Andel som går over 6 måneder på stønad 1 10 332 43 12 BH - Antall barn korrigert for alder per årsverk i kommunale barnehager 2 20 321 6,7 4,7 BH - Andel assistenter med førskolelærer-, fag-, annen ped. utdanning 2 16 301 21 66 KUL - Andel elever, grunnskolealder, kommunens musikk- og kulturskole 2 13 300 14 55 Det gis like mange av hver karakter. Ved få kommuner med data for et nøkkeltall, blir det færre per karakter. side 1 av 7
Detaljert analyse for kommunen En gjennomsnittlig kommune vil ha omtrent like mange gode som dårlige karakterer. Hå har en liten overvekt av gode karakterer, og særlig om vi ser bort fra brukerperspektiv (lavt vektet) er det et meget godt bilde som tegnes - som i fjor. Foruten brukerperspektiv er det sosialtjenesten kommunen skårer særdeles dårlig på. Folk går lenge på stønad, en svært høy andel over seks måneder, og bemanningen er dårlig. Innen pleie og omsorg er alle nøkkeltallene gode, mens kommunen er marginalt unna en 3-er i grunnskole. Det er relativt god sammenheng mellom grunnskolepoeng og nasjonale prøver. I barnevernet er det en markert forbedring i nøkkeltallene. Andelen fristbrudd er langt mindre i 2010, og nærmest alle har nå individuell plan. Barnehagetallene er som i fjor svake. Liten plass, lavt utdannet personell og mange voksne per barn fører til en plass langt nede på tabellen. De økonomiske nøkkeltallene er imidletid meget gode, særlig med tanke på kommunens lave korrigerte inntektsnivå. Lav gjeld, penger på bok og gode korrigerte netto driftsresultater setter kommunen i en tilsynelatende økonomisk meget god posisjon. Dette gjenspeiles i enhetskostnadene, som også er svært lave. Kommunens samlede karakterbok Antall 2010 6 10 16 5 10 5 4 8 7 3 9 2 2 8 10 1 11 7 Sektor/nøkkeltall Vekting 2010 2010 Endring (10-100) Verdi Pleie og omsorg 5 4 122 148 26 63 Andel årsverk i brukerrettede tjenester m/ fagutdanning 35 4 4 213 156-57 50 73 83 Mottakere av pleie- og omsorgstjenester / årsverk i alt 15 5 118 77 1,60 1,31 Lege- og fysioterapitimer per uke per beboer i sykehjem 15 5 5 125 90-35 51 0,75 1,20 Andel plasser i institusjon og heldøgnsbemannet bolig, % av bef. 80+ 10 4 4 160 191 31 35 31 51 er avsatt til tidsbegrenset opphold, som andel av bef 80+ 10 4 178 48 3 % 6 % Bistand i hjemmet. Gjennomsnittlig antall tildelte timer i uken 15 5 6 76 63-13 65 130 177 Grunnskole 2 2 291 327 36 57 Gjennomsnittlige grunnskolepoeng 25 3 4 253 205-48 40 39,3 43,1 Snitt gruppestørrelse grunnskolen (2010: Elever per lærer) 15 3 2 275 324 49 35 12,9 7,7 Andel av undervisningen med lærer uten godkjent utdanning 15 3 2 286 342 56 67 5 0 Driftsutgifter til undervisningsmateriell, per elev i grunnskolen 10 3 219 32 1739 3048 Andel ans. SFO uten/lærer-, førskole-, fagutd i barne- og ungdomsarb. 20 2 2 297 296-1 23 66 0 Snitt nasj. prøver siste tre år, 5. og 8. trinn (trinn/år teller like mye) 15 4 175 51 4,96 5,32 Barnevern 5 2 119 327 208 86 Andel undersøkelser m. behandlingstid over 3 måneder 30 5 2 110 280 170 85 16 0 Andel undersøkelser m. behandlingstid over 3 mnd, snitt siste 3 år 10 3 220 54 0 0 Stillinger med fagutdanning, per barn 0-17 år 20 1 1 409 388-21 10 1,7 5,6 Andel barn med tiltak per 31.12. med utarbeidet plan 30 6 4 55 157 102 96 96 100 Innført internkontroll i barnevernstjenesten 10 6 1 100 1 1 Barnehage 1 1 421 377-44 31 Leke- og oppholdsareal per barn i kommunale barnehager (m2) 20 1 1 407 400-7 10 4,4 10,44 Antall barn korrigert for alder per årsverk i kommunale barnehager 30 2 4 320 211-109 20 6,7 4,7 Andel styrere/pedagogiske ledere med godkjent førskolelærerutd. 30 2 358 38 70 100 Andel assistenter med førskolelærer-, fag-, annen ped. utdanning 15 2 299 16 21 65 Andel barnehager med åpningstid 10 timer eller mer per dag 5 2 3 208 229 21 11 11 100 Sosialtjenesten 1 1 412 386-26 Gjennomsnittlig stønadslengde mottakere 18-24 år 25 1 1 333 386 53 18 4,9 2 Gjennomsnittlig stønadslengde 25-66 år 20 1 385 10 5,7 2,2 Andel som går over 6 måneder på stønad 10 1 340 10 43 11 Sosialhjelpsmottaker per årsverk 20 1 2 391 343-48 17 59,3 12,4 Gjennomsnittlig utbetaling pr. stønadsmåned 10 5 5 110 106-4 69 7441 9016 Andel mottakere med individuell plan 5 0 0 : 17 Tilgjengelig telefontid for brukere av sosialtjenesten, timer per uke 10 3 255 88 37 38 side 2 av 7
2010 2010 Endring (10-100) Verdi Sektor/nøkkeltall Vekting Administrasjon 5 5 108 94-14 74 Saksbehandlingstid, byggesaker (kalenderdager) 20 4 3 142 197 55 73 23 7 Saksbehandlingstid, vedtatte reguleringsplaner (kalenderdager) 15 0 0 : 77 Energikostnader for komm. eiendomsforvaltning per kvm 25 2 2 334 269-65 36 170 78 Netto driftsutgifter til adm. og styring, % av totale netto utgifter 15 5 5 99 85-14 84 9,5 7,7 Sykefravær (legemeldt) 15 5 6 74 52-22 80 5,8 4,8 Samlet areal på kommunale formålsbygg i kvm per innbygger 10 5 100 88 4,7 3,8 Kultur og nærmiljø 5 6 101 14-87 59 Netto driftsutgifter kultur, prosent av totale netto driftsutgifter 40 6 6 47 38-9 80 5,8 6,8 Andel elever, grunnskolealder, kommunens musikk- og kulturskole 10 2 2 300 276-24 13 14 55 Andel barn, grunnskolealder, på venteliste musikk- og kulturskole 15 3 235 69 3 0 Netto utgift til bibliotek, per innbygger 10 3 236 24 273 661 Bruk av fritidssentre, besøk per barn/ungdom 10 4 195 21 2,0 9,5 Netto utgift barn og unge 15 4 5 162 116-46 37 955 2423 Økonomi 6 6 25 39 14 98 Netto lånegjeld i prosent av brutto driftsinntekter, konsern 30 6 6 23 21-2 100 28 28 Endring av netto lånegjeld i % av brutto driftsinnt fra 2009 til 10 10 2 294 55 5-6 Omløpsmidler / Kortsiktig gjeld 5 4 5 143 86-57 43 2,8 4,7 Disposisjonsfond i prosent av brutto driftsinntekter, konsern 15 6 6 48 54 6 72 14 19 Korrigert netto driftsresultat 2010 15 6 54 79 4,0 % 6,3 % Korrigert netto driftsresultat siste fire år 25 6 36 89 4,0 % 5,0 % Enhetskostnader 6 (ny) 7 100 Netto driftsutgifter til grunnskoleundervisning, per elev (vektet) 25 6 6 21 36 15 100 ###### ###### Korr. brutto driftsutg til komm. barnehager per korr. opph.time 20 6 6 57 35-22 89 44 41 Kostnad per time bistand i hjemmet 1) 15 5 123 80 299 197 Utgift per plass i institusjon, korrigert for pleiebehov (indeksert) 2) 15 3 225 69 104 74 Korrigerte driftsutgifter til sosialtjenesten pr. mottaker 15 5 4 115 160 45 82 20848 11954 Netto driftsutgifter til adm og styring, kr per innbygger 10 6 64 96 3216 2812 1) Netto driftsutgifter bistand i hjemmet / beregnet antall samlede timer levert (snitt per uke x mottakere x 52) 2) Beboere med stort behov x 2, andre x 1. Sum / beboere = behovsnivå. Behovsnivå indeksert med 100 = median. Utgifter indeksert med 100 = median. utgifter / behovsnivå. Høy sum = høye utgifter. Brukerperspektiv 1 (ny) 318 10 Barnevern - benyttet brukerundersøkelse ett av to siste år 20 1 Barnevern - system for brukerundersøkelser 10 1 I denne kategorien gis bare to karakterer for Pleie og omsorg - system for brukerundersøkelser i institusjon 20 1 hvert nøkkeltall: 6 = Ja. 1 = Nei. Pleie og omsorg - system for brukerundersøkelser i hjemmetjen. 20 1 Sosialtjenesten - benyttet brukerundersøkelse ett av to siste år 30 1 Der hvor kommunen ikke har rapportert tall, har vi antatt at kommunen er gjennomsnittlig side 3 av 7
Fylke Pleie og omsorg Grunnskole Barneve rn Barnehage Sosialhjelp Administrasjon Kultur og nærmiljø Økonomi Bruker- Enhetskostnaperspektiv er Bokn 9 6 5 2 6 5 3 6 6 1 2 133 Sauda 30 6 5 4 5 5 4 6 5 5 1 120 Sola 43 6 5 5 2 1 2 6 5 4 3 104 Karmøy 69 6 2 6 2 1 6 4 5 5 5 95 Kvitsøy 81 6 6 0 1 0 4 5 6 3 0 131 Hå 84 5 2 5 1 1 5 5 6 1 6 92 Gjesdal 115 6 2 5 1 3 4 2 4 5 3 95 Bjerkreim 120 4 2 1 4 6 6 4 5 1 2 99 Klepp 134 5 3 5 1 3 5 4 5 1 4 95 Stavanger 146 4 4 4 2 2 6 6 5 5 4 108 Tysvær 153 6 4 2 2 3 3 5 3 4 4 122 Randaberg 167 5 4 6 2 2 5 5 2 5 4 102 Haugesund 174 4 2 5 4 2 5 5 2 5 3 95 Suldal 216 6 6 3 2 5 4 6 6 5 1 175 Sandnes 227 3 2 6 1 2 3 5 5 5 5 98 Time 234 4 3 2 1 1 6 4 3 3 5 96 Strand 275 6 1 2 1 2 6 2 2 5 3 97 Eigersund 283 4 3 1 2 3 4 3 4 1 3 97 Lund 289 3 1 1 1 4 6 6 5 4 3 97 Finnøy 316 3 2 1 4 5 2 1 5 4 2 113 Vindafjord 320 2 3 1 1 4 6 1 5 1 5 100 Sokndal 325 2 2 5 2 3 5 1 5 1 3 98 Forsand 338 6 3 6 5 6 2 6 6 3 1 193 Rennesøy 359 3 5 3 1 2 4 5 1 1 3 102 Hjelmeland 384 4 3 5 4 1 3 3 5 1 1 129 Utsira 398 1 6 1 6 0 1 6 6 1 0 198 Korr. inntekt side 4 av 7
Kommunegruppe Pleie og omsorg Grunnskole Barneve rn Barnehage Sosialhjelp Administrasjon Kultur og nærmiljø Økonomi Bruker- Enhetskostnaperspektiv er Gloppen 6 6 5 5 3 4 6 3 5 3 3 95 Trøgstad 17 5 2 6 2 4 6 3 6 5 6 94 Klæbu 20 5 4 3 5 5 4 5 3 5 5 96 Inderøy 34 4 5 5 5 2 5 3 4 3 6 93 Jevnaker 38 6 2 3 1 5 3 4 4 6 5 89 Lyngdal 60 6 2 4 1 3 0 2 5 0 5 96 Andebu 62 4 1 5 5 3 2 2 5 5 6 89 Hå 84 5 2 5 1 1 5 5 6 1 6 92 Giske 113 4 5 4 2 4 5 2 1 1 4 89 Re (f.o.m. 2002) 126 6 1 2 5 3 5 3 1 5 4 94 Rissa 150 4 4 4 3 5 4 4 1 4 3 99 Averøy 152 5 4 3 1 5 2 2 1 4 5 96 Østre Toten 154 4 1 2 2 4 4 1 3 5 5 89 Tvedestrand 157 3 5 4 3 1 3 2 4 1 6 93 Gran 165 2 2 6 2 4 2 2 4 5 6 90 Stokke 171 3 3 1 4 2 6 1 4 3 6 89 Songdalen 176 5 1 5 3 5 1 2 2 5 4 101 Sande (Vestf.) 189 2 2 4 4 2 5 4 4 6 5 88 Bø (Telem.) 265 3 4 4 5 3 4 4 1 3 5 99 Nordre Land 269 2 1 4 3 4 3 5 5 0 3 100 Sykkylven 272 2 4 4 1 4 3 4 1 3 5 91 Trysil 273 2 4 3 3 5 4 2 2 4 3 100 Volda 282 3 5 5 1 1 5 2 1 3 4 90 Eigersund 283 4 3 1 2 3 4 3 4 1 3 97 Midtre Gauldal 285 3 3 5 4 2 4 3 2 5 6 98 Søndre Land 301 4 2 1 2 2 5 1 5 3 3 95 Stryn 313 1 3 2 1 5 4 1 4 6 6 95 Flekkefjord 314 2 3 3 3 4 2 4 3 1 4 102 Rakkestad 343 5 1 1 4 1 3 2 2 1 6 89 Eidskog 381 2 1 1 6 1 6 1 3 3 6 97 Ørsta 395 3 2 1 3 1 3 1 1 1 6 93 Vestnes 409 3 1 2 1 4 2 1 2 1 2 92 Korr. inntekt side 5 av 7
De tjue i samme inntektsgruppe Pleie og omsorg Grunnskole Barneve rn Barnehage Sosialhjelp Administrasjon Kultur og nærmiljø Økonomi Bruker- Enhetskostnaperspektiv er Orkdal 11 5 3 6 4 1 6 5 6 6 6 93 Mandal 25 6 4 5 3 5 6 1 1 6 4 92 Inderøy 34 4 5 5 5 2 5 3 4 3 6 93 Hvaler 53 3 1 5 6 4 3 5 5 5 3 91 Hå 84 5 2 5 1 1 5 5 6 1 6 92 Levanger 94 5 3 5 5 2 6 2 1 5 6 92 Ringsaker 99 3 2 3 3 3 5 3 6 6 6 91 Askøy 112 5 3 3 4 4 4 1 1 6 4 92 Steinkjer 116 4 1 3 5 3 6 3 4 4 5 93 Nøtterøy 141 3 4 6 4 1 2 1 4 5 5 91 Tvedestrand 157 3 5 4 3 1 3 2 4 1 6 93 Fjell 161 5 4 4 2 2 4 4 1 5 4 93 Lunner 183 3 1 4 1 5 2 1 5 6 6 92 Vestvågøy 188 3 2 2 4 6 3 2 2 5 2 93 Hareid 199 4 4 1 3 3 2 3 1 2 6 91 Overhalla 209 5 1 1 1 3 6 4 1 5 5 93 Vestre Toten 214 5 1 1 3 4 4 1 1 0 6 91 Holmestrand 218 3 1 5 5 2 5 2 3 1 6 92 Haram 230 1 4 5 3 6 5 3 1 4 3 93 Ullensaker 241 5 1 2 2 2 4 5 1 5 5 93 (Kommunal Rapports egen sammenstilling. Hvordan presterer andre kommuner med omtrent tilsvarende korrigerte inntekt?) Utviklingstrekk - befolkning Gir et bilde på om kommunen kan vente utfordringer - og hva som vil skje med kommunens andel av rammetilskuddet over tid Antall innbyggere Prosentvis endring Endring nasjonalt Større eller lavere andel av pengepotten? Utviklingen fra 2010 til 2020 Middels Høy Middels Høy Middels Høy Middels Høy 0-5 år 70 238 4 15 11 22 Mindre andel Mindre andel 6-15 år 257 355 10 14 5 9 Større del Større del 67-79 år 612 628 57 59 46 48 Større del Større del 80+ år 30 47 5 8 2 5 Større del Større del Sum innbyggere 2020 18664 19169 14 17 10 13 Større del Større del Med dagens dekningsgrader i kommunen betyr det Endring barnehageplasser 2010-20 47 161 Endring elevplasser 2010-20 236 326 Endring sykehjemsplasser 2010-20* 9 15 * Med samme dekningsgrad som i dag, målt mot befolkningen over 80 år. De siste årene har folkeveksten vært langt høyere enn middelalternativet, som ofte brukes i framskrivninger Korr. inntekt side 6 av 7
Hva betyr tallene? Karakter: 1-6. 6 er best, 1 er dårligst. Det er tilnærmet like mange kommuner på hver karakter. 6 betyr at kommunen er blant den sjettedelen. 1 betyr at kommunen er blant den dårligste sjettedelen. : Viser hvor godt eller dårlig kommunens nøkkeltall er, i forhold til de andre kommunene. Skalaen går fra 10 til 100 i hver kategori. Den er noe avkuttet i topp og bunn for hvert enkelt nøkkeltall, for å redusere problemet med ekstreme utslag. 10 = kommunen er blant de 5 prosent dårligste 55 = kommunen er midt mellom de dårligste og de 100 = kommunen er blant de 5 prosent : Rangerer kommunen i forhold til alle andre. Det er inntil 429 kommuner som er rangert. Hvorfor skårer min kommune dårlig? Noen forklaringer på et dårlig resultat: - Kommunen står med feil tall i Kostra. Kan skyldes feilrapportering fra kommunen selv. Enkeltfeil har marginal betydning for den totale vurderingen. - Kommunen har bevisst nedprioritert feltet. Noen må være dårligere enn gjennomsnittet. Er dere dårligere der det er akseptabelt å henge etter? - Kommunen gjør en dårlig jobb. - Kommunen har høye inntekter, og er dermed forventet å prestere svært godt i alle kategorier. Noen dårlige resultater kan gi store utslag Hvor kommer tallene fra? Kilder: Statistisk sentralbyrå, foreløpige Kostra-tall 2010, konsern. Grunnskolens informasjonssystem. Statistisk sentralbyrå (legemeldt sykefravær 2010 og befolkningsframskrivninger). Kommunal Rapport står for bearbeiding og analyse. Avisen tar intet ansvar for feil i analysene som følge av feilrapportering til SSB. Fordi det er endringer i nøkkeltallene fra 2010 til, er ikke karakterer og plassering direkte sammenlignbare. Ved gjengivelse oppgis kilde: Kommunebarometeret/Kommunal Rapport side 7 av 7