Norges vassdrags- og energidirektorat Vannkraft, fysiske inngrep og vannforskriften Gunnar Kristiansen NVE Region Nord
Lover NVE forvalter Vassdragsreguleringsloven av 1917 Industrikonsesjonsloven av 1917 Energiloven av 1990 Lov om vassdrag og grunnvann av 2000 2
NVEs Regionkontor Region Nord dekker vannregionene Nordland, Troms og Finnmark 3
NVEs deltakelse NVE Oslo Direktoratsgruppa Vann-nett NVE Regionkontor VRU Karakterisering VO etter ressurser og tema 4
Vannkraft i vannregion Troms 2,88 TWh/år (2,21 % av produksjonen i Norge i normalår) Ca 30 kraftverk 2,22 Twh ikke utbygd 61 søknader i NVE 87 elvevannforekomster, 30 innsjøer vesentlig påvirka 5
6
7
Hva regulerer kraftverksbygging/drift Rettigheter til fall (privat, men ofte etter ekspropriasjon) Gjelder for noen gamle og små kraftverk Industrikonsesjonsloven Tillatelse til erverv av fallretter Konsesjon etter Vassdragsregulerings-/Vannressursloven/ tillatelse vilkår manøvreringsreglement 8
Sterkt modifiserte vannforekomster (SMVF) Stor endring i morfologi eller hydrologi Til samfunnsnyttige formål Individuelle miljømål 9
Inngrep / tiltak Reguleringsmagasin Biotoptiltak innløpselver kan øke reproduksjon Magasinrestriksjoner kan bedre reproduksjon/overlevelse for fisk og næringsdyr Inntaksdammer Fisketrapper Gitter eller andre tiltak for å hindre fisk i turbin Fraføring av vann og regulering av vannføring Biotoptiltak miljøbasert vannføring Tilførsel av vann Undersøkelser 10
Litt mer om revisjoner Norsk rett siden 1992 Tre saker avgjort og en innstilling i OED Ca 400 mulige fram til 2022 35 under behandling i NVE Ved en revisjon kan det fastsettes nye vilkår og nytt manøvreringsreglement Rapport fra miljødir. og NVE i 2013 med prioritering av revisjonene (NVE rapport 49/2013) Brev fra KLD/OED januar 2014 ga signaler om hvordan rapporten skulle forstås: 11
Diskusjon mellom sektorene I VR Troms er 15 konsesjoner vurdert 3 med prioritet 1.1, 3 med prioritet 1.2. Regjeringen: Miljømål som forutsetter redusert kraftproduksjon begrenses til 1.1. vassdrag Omprioritering krever gode begrunnelser Måloppnåelse kan bli forsinket Brev fra Norge v/kld til ESA juli 2014: Presiserer at rapporten ikke er et diktat Miljømål med positiv kost/nytte skal settes i plan og nås i planperioden 12
Fysiske inngrep i vassdrag Erosjonssikringer Flomvern Kanaliseringer Vandringshinder Utfyllinger Landbrukstiltak - 26 elvevannsforekomster vesentlig påvirka av inngrep 13
14
15
16
17
Restaurering av kanalisering Bones
Restaurering av Kvalvikelva 19
20
21
22
Øksenosen
Øksenosen
Øksenosen
NVEs oppfølging av planene Miljømål SMVF Høringsuttalelse Miljøtilsynet vurderer pålegg Overvåkning (fylkesmannen) Revisjoner/omgjøring/innkalling (KV/OED) 26
Hva vi kan ønske oss i høringen Innspill til karakteriseringen Innspill til mål (SMVF) og tiltak Behov for biotoptiltak utenfor kraftpåvirkede vassdrag Ny aktivitet / nye inngrep ( 12) 27