Hva innebærer en vilkårsrevisjon? Muligheter for mer miljøtilpasset produksjon? Hvordan komme i inngrep med prosessen? Øyvind Fjeldseth, NJFF

Hva innebærer en vilkårsrevisjon? Muligheter for mer miljøtilpasset produksjon? Hvordan komme i inngrep med prosessen? Øyvind Fjeldseth, NJFF

Revisjoner Vassdragsreguleringsloven: Kan revidere vilkår i eldre vannkraftkonsesjoner hvert 30. år. Hovedformålet modernisere utdaterte miljøvilkår i gamle reguleringer Kun vilkår Ikke HRV/LRV Ikke Privatrettslige forhold

Vilkårsrevisjoner = muligheter for miljøforbedringer Annet syn på miljøvern og skadevirkninger av vannkraft enn for femti år siden. Mer kunnskap om skadevirkninger Mulighet til å fjerne utdaterte vilkår Vannmagasinene brukes på en annen måte i dag en da konsesjonene ble gitt (effektkjøring). Svært endrede forutsetninger Mer nedbør - klimavann Klimakrisen brukes som brekkstang på bekostning av miljøet. Norge som Europas batteri en utopi om vi ønsker å bevare norske vassdrag. Internasjonale forpliktelser til å ta vare på miljøet

Miljøforbedring tiltak Hvilke miljøforbedringer som realistisk kan oppnås ved revisjon av vilkårene Aktuelle tiltak (som kan påvirke produksjonen): Minstevannføring Magasinrestriksjoner Miljøtilpasset driftsvannføring Andre tiltak: Miljøtilpasset inntaksarrangement, omløpsventil, biotopjusteringer, vandringsmuligheter

«Nasjonal gjennomgang» Ca 400 konsesjoner 187 vassdrag 50 høy prioritet (26%) 53 lavere prioritet (28%) 67 Ikke prioritet (36 %) 17 ikke prioritet men store miljøverdier (9 %)

Vannforskriften

Vassdragsreguleringsloven: Kan revidere vilkår i eldre vannkraftkonsesjoner hvert 30. år. Hovedformålet modernisere utdaterte miljøvilkår i gamle reguleringer Vanndirektivet: Formål om å bevare, beskytte og forbedre vannmiljøet og sikre en bærekraftig bruk av vannressursene i hele Europa. Seksårsintervaller. Vanndirektivet og revisjonene: Felles formål -bedre naturmiljø i vassdragene også i regulerte vassdrag Utfordringer: Ulike tidssykluser, ulike myndigheter, ulike prosesser Revisjoner én og én, vannforvaltningsplanene alt i ett

Vanndirektiv og vilkårsrevisjoner Stortinget 03.02.2009: Komiteen mener at tiltaksplanene som skal utarbeides med utgangspunkt i direktivet, må innlemme revisjoner av vannkraftkonsesjoner. I særdeleshet er det viktig å få til ordentlige miljøforbedringer der det ikke er krav om minstevannføring i dag. På sikt må konsesjonsrevisjonene synkroniseres med revisjon av forvaltningsplanene i vannregionene, slik direktivet forutsetter. Komiteen vil påpeke at det generelt er stort forbedringspotensial på mange plan i gamle vannkraftverk, der potensialet for miljøforbedring kan være stort med bare litt vannslipp.

ESA til norske myndigheter 22. februar 2012: Medlemsstatene skal sørge for at relevante tillatelser (..) blir gjennomgått (..) hensiktsmessig. Det betyr at når det er nødvendig, og minst hvert 6. år, må kompetent nasjonal myndighet være i posisjon til å vurdere relevante tillatelser (..) for å sikre at miljømålet (..) nås. Det er klart at denne bestemmelsen medfører at prosessene under vanndirektivet må ha forrang foran enhver nasjonal konsesjonsordning.

Vannforvaltningsplanene Oppsummering fra Miljødirektoratet http://www.vannportalen.no/fagom.aspx?m=31769&amid=3654640 Beste sammenstilling noensinne Kunnskapsbehov beskrevet Helhetlig perspektiv Samordning Tydeliggjøring av målkonflikter

Vannforvaltningsplanene Oppsummering fra Miljødirektoratet http://www.vannportalen.no/fagom.aspx?m=31769&amid=3654640 Stor variasjon mellom regionene Store kunnskapshull Mangelfulle prosesser Tilgjengelighet og detaljering Mangler en del miljømål Prioriteringer og kost/nytte Akvakultur «Disposisjon»? Høring?

Bare kraft eller bare natur Fornybardirektiv vs vanndirektiv European Commission March 10. 2011: There is no contradiction between the objectives of the RES and the WFD. They both must be met in a mutually supportive manner.

Er vannplaner miljøfiendtlige? Står ikke mellom energi og natur! Modernisere gamle anlegg med utdaterte krav Investering i miljøforbedringer Betydelig potensial i O/U-prosjekter «Klimavann» fra økt nedbør Vannforvaltningsplaner samler kunnskap. Gir legitimitet. Verdifullt! Kan forbedre revisjonsprosessene.

Hva må til Vi må får en god samordning av revisjonsinstituttet og vannforskriftens bestemmelser God veiledning og avklaringer i tide. Sentrale myndigheter bør si det samme til vannregionene som de sier til ESA Vannregionene (vannregionmyndighet kan melde sak) bør også være klare på å kreve revisjon av konsesjoner hvor det er formålstjenlig Nasjonal gjennomgang er et innsnevrende forslag. Vannregionene har anledning ti å komme til en annen prioritering Vann er ikke bare miljø og friluftsliv vann som grunnlag for samfunnsutvikling må også med i vurderingen

Hva må til Energimyndighetene må faktisk prioritere revisjoner i dag fortoner det seg som en «uthalingstaktikk» Samordne revisjon av gamle konsesjoner sammen med konsesjonsbehandling av O/U og nye tiltak (slik revisjonsretningslinjene forutsetter) Fylkesmennene og Miljødirektoratet må bruke naturforvaltingsvilkårene mer aktivt Økte bevilgninger til vannforvaltning gir bedre planer pt er etterslepet på nærmere 300 mill kroner

Nye tider nye forutsetninger Kraftproduksjonen har hatt fortrinn så langt Nå må miljøet prioriteres!