Konkurransegrunnlag Leie av en industritråler og et snurrevadfartøy til Referanseflåten Tokt nr: 2006 801 Tilbudsfrist 14. november 2006 Åpen anbudskonkurranse 1
1. TILBUDSINNBYDELSE 1.1. Kontraktens omfang og varighet Havforskningsinstituttet ønsker å inngå avtale med fartøy som deltager i Referanseflåten for en 3-års periode. 1.2. Anskaffelsesprosedyre /- kontrakt Konkurransen skjer i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og Forskrift om offentlige anskaffelser, vedtatt ved kgl.res. 1. juli 2001. Anskaffelsen gjennomføres som et tjenestekjøp ved åpen anbudskonkurranse i henhold til del III i forskriftene, jf kapitel 15. 1.3. Frist for levering av tilbud Tilbud må være oppdragsgiver i hende innen 14.11.2006 for å komme i betraktning. Med dette mener vi at vi må ha mottatt tilbudet innen denne tidsfrist. For sent innkomne tilbud avvises, og returneres uåpnet. 1.4. Innlevering av tilbud Tilbud med nødvendig dokumentasjon leveres i lukket konvolutt merket Tokt nr. 2006 801. Tilbudet skal leveres eller sendes til: Havforskningsinstituttet Postboks 1870, Nordnes 5817 Bergen 1.5. Kontaktperson(er) Navn : Asbjørn Borge / Kjell Nedreaas Telefon : 55 23 86 91 / 55 23 86 71 Telefaks: 55 23 85 31 2
1.6. Tilbudsåpning Det vil bli foretatt offentlig tilbudsåpning. De innkomne tilbudene vil bli åpnet av to representanter fra oppdragsgiver. Tilbudene vil bli protokollført. Tilbudene som ikke er i samsvar med konkurransegrunnlaget blir forkastet. 1.7. Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindende til og med 31.12.2006. 2. TILBUDSREGLER 2.1. Spesielle tilbudsregler Krav til utforming av tilbudet Tilbudet skal være utformet på norsk. 2.1.1. Kvalifikasjonskrav Ved vurdering vil det bli lagt vekt på at tilbyderen har det faglige, tekniske og økonomiske grunnlag som er nødvendig for å kunne oppfylle kontraktens forpliktelser. Ved vurdering av leverandørs egnethet vil følgende kriterier bli vektlagt: Skatteattester Krav til fartøy (se punkt 3.2.) Følgende dokumentasjon skal følge tilbudet : Skatteattester Det skal vedlegges 2 skatteattester; 1 attest fra kemner/kommunekasserer (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift) og 1 attest fra skattefogd i vedkommende fylke (merverdiavgift). Begge attestene har betegnelsen RF 1244 og er fastsatt av Skattedirektoratet. For utenlandske leverandører skal det fremlegges attester som dokumenterer at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser vedrørende betaling av skatter og avgifter. Attestene skal være oppdragsgiver i hende senest ved tilbudsfristens utløp. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra tilbudsfristens utløp. Dersom skatteattestene ikke er oppdragsgiver i hende ved tilbudsfristens utløp kan tilbudet avvises. 3
Våre tilleggskrav : Fartøyenes kvoter må oppgis og det må oppgis hva som er blitt fisket av ulike arter pr. måned i 2004 og 2005. Driftsmønster, fangst og kvote på fartøyet blir sterkt vektlagt, herunder hvor stor del av driften til industritråleren som foregår i Nordsjøen, og hvor mange driftsdøgn snurrevadfartøyet fisker etter torsk. Spesifikasjon av fartøy, fiske- og fiskeletingsutstyr, kommunikasjonsutstyr, arbeidsplass på dekk, arbeidsplass for prøvetaking og lugarforhold. 2.1.2. Tildelingskriterier Tilbydere som anses egnet ihht ovennevnte kriterier får vurdert sine tilbud ihht tildelingskriteriene. Kontrakten vil bli tildelt på grunnlag av det mest fordelaktige tilbud. Ved tildeling av kontrakt vil følgende kriterier bli vektlagt : Utstyr (fiske- og fiskeletningsutstyr, kommunikasjonsutstyr) Notutrustning, redskapovervåking Fasiliteter (lugarforhold, arbeidsplass, kjølerom, lagerplass osv) Driftsmønster (fangst og kvote på fartøy) Erfaring Kriteriene er ikke angitt i prioritert rekkefølge. 2.1.3. Kontrakt Det vil bli inngått kontrakt med en evt. flere leverandører. 2.2. Generelle tilbudsregler 2.2.1. Kostnader ved å delta i konkurransen Enhver kostnad som tilbyder pådrar seg i forbindelse med konkurransen og eventuell kontraktsinngåelse dekkes av tilbyder. Det samme gjelder kostnader pådratt ved demonstrasjoner, tester eller lignende. 2.2.2. Tilbyders rett til å gjøre endringer og tilbakekall Avgitt tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekall av tilbud skal skje skriftlig. Endringen av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud. 2.2.3. Oppdragsgivers rett til å foreta suppleringer, endringer og tilbakekall Oppdragsgiver har rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Enhver supplering, endringer eller rettelse vil umiddelbart bli sendt til samtlige tilbydere som har mottatt konkurransegrunnlaget. 4
Dersom rettelser, suppleringer eller endringer kommer så sent at det er vanskelig for tilbyderne å ta hensyn til det i tilbudet, vil oppdragsgiver fastsette en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. 2.2.4. Rettidig levering av tilbud Tilbud er rettidig avgitt dersom det er kommet til innleveringsstedet før tilbudsfristens utløp. Tilbyder har risikoen for forsinkelser i forsendelsen, postgangen og lignende. 2.2.5. Avvisning av tilbud Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avvise tilbud i henhold til: Forskrift om offentlige anskaffelser 15-10/ 8-10, Avvisning på grunn av forhold ved tilbudet. Forskrift om offentlige anskaffelser 15-11/ 8-11, Avvisning av unormalt lave tilbud. Forskrift om offentlige anskaffelser 15-12/ 8-12, Avvisning på grunn av forhold ved leverandøren. Beslutning om avvisning med kort begrunnelse vil bli meddelt skriftlig. 2.2.6. Avlysning av konkurransen eller forkastelse av tilbud Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger saklig grunn. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å forkaste alle tilbud dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det, eventuelt bruke deler av tilbudet. 2.2.7. Valg av tilbud Oppdragsgiver velger blant de ikke avviste tilbud, på basis av de angitte tildelingskriterier, det økonomisk mest fordelaktige tilbudet. Det kan velges flere leverandører. 2.2.8. Oppdragsgivers opplysningsplikt Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt vil skriftlig bli meddelt samtidig til alle deltakerne i rimelig tid før kontrakt inngås. Kontrakt er inngått når begge parter har undertegnet kontrakten. 5
3. ORIENTERING OG KRAVSPESIFIKASJON 3.1. Orientering om oppdragsgiver: HAVFORSKNINGSINSTITUTTET: Er den største forskningsinstitusjonen innenfor ressursforvaltning, havmiljø og havbruk i Norge. Med mer enn 600 ansatte er instituttet også blant de største i verden på dette området og internasjonalt ledende på en rekke forskningsfelt. Havforskningsinstituttet er underlagt Fiskeri- og kystdepartementet. Kjerneområdet til Havforskningsinstituttet er de marine ressursene, havmiljøet og havbruk. Instituttets hovedmål er å levere faglige råd til myndigheter, næring og samfunn om spørsmål knyttet til disse tre områdene. 3.2. Kravspesifikasjon, beskrivelse av leieavtalens innhold: Krav til fartøyene: Havforskningsinstituttet ønsker å leie en industritråler som hovedsakelig fisker i Nordsjøen, og et snurrevadfartøy over 23 meter med torske- og seinotkonsesjon nord for Stad. Det må opplyses om kvotene som fartøyene har, og hvor mye som har blitt fisket av ulike arter i 2004 og 2005. Instituttet ønsker i tillegg fangstkvantumet for disse årene spesifisert på måned. Driftsmønster, fangst og kvote på båten vil bli sterkt vektlagt, herunder hvor stor del av driften til industritråleren som foregår i Nordsjøen, og hvor mange driftsdøgn snurrevadfartøyet fisker etter torsk. Arbeidsplass om bord, plass for montering av elektronisk lengdemålingsbrett, ekstra vekter og PC/kommunikasjonsutstyr, og moderne utrusting generelt vil bli vektlagt. Det er viktig at det er god nok plass for prøvetaking. Det kan bli aktuelt å inspisere fartøyene før det blir inngått avtale. Som Referanseflåtefartøy kan det etter avtale med reder til visse tider bli aktuelt å sende om bord inntil 2 representanter fra HI. Det må da være ekstra lugarplasser om bord. HI ønsker tekniske opplysninger om båten inkl. tegninger av telekommunikasjonsutstyr og hvilke fiskeredskap fartøyene benytter og hvilke ekkolodd som er om bord. Fartøyene må påregne bruk av Fiskeridirektoratet sitt elektroniske rapporteringssystem (SatRap) samt utprøving av annet teknisk utstyr for Havforskningsinstituttet og Fiskeridirektoratet. Fartøyene må være villige til å ta prøver for nedfrysing. Dette kan være prøver for aldersbestemmelse, diettanalyser, genetikk og/eller forureining. 6
Senere kan det være aktuelt for instituttet å be om tilgang til akustisk/ekkolodd informasjon. 3.2.1 Forutsetninger for gjennomføring av oppdraget Fiskerne skal selv ta biologiske prøver av fangsten (og evt. bifangsten) sin gjennom hele året, og sende resultatene elektronisk til HI. 3.3. Generelt om oppgjør Alle priser skal være nettopriser. Eventuelle andre elementer som inngår i prisene skal beskrives. Alle priser skal være oppgitt i norske kroner. 3.3.1 Oppgjørsordning Det blir betalt for arbeidet etter avtalte satser. Som en kompensasjon for evt. verdireduksjon av fisken som det skal taes prøve av, og for at hele opplegget skal være selvfinansiert, får fartøyene i Referanseflåten lov å fiske et forskningskvantum av HI. Dette er under forutsetning av at HI får tillatelse til forskningskvote av Fiskeridirektoratet. Større kvantum vil være avhengig av antall biologiske prøver og tjenester som fartøyet leverer til HI. Det er avsatt en forskningskvote i 2006 på 100 tonn NVG sild til industritråleren og 20 tonn NØA torsk til snurrevadfartøyet. Det kan bli pålegg fra HI om levering av forskningsfangsten til godkjent merkedetektoranlegg. Reder omsetter fangsten på vegne av HI. Alle leveringssedler for levert fangst skal skrives ut på Havforskningsinstituttet og merkes Forsøk utført av Havforskningsinstituttet, skal ikke belastes fartøyets kvote og Tokt nr. 2006 801. Fangstverdien av den tildelte kvote (emballasje-, lags- og losseavgifter skal trekkes fra samlet fangstverdi før deling mellom reder og HI) skal deles mellom reder og HI i forholdet 60 % til reder og 40 % til HI. Til dekning av alle utgifter pr. år i samband med telekommunikasjon, investering i telekommunikasjonsutstyr og programvare, samt drift av dette får reder beholde 3 tonn torsk (rund vekt) evt. tilsvarende verdi av sild eller makrell av tildelt kvote som ikke skal deles med HI. HI betaler for nødvendig utstyr i forbindelse med prøvetakingen, og gir opplæring i bruk av PC, programvare, elektronisk målebrett og biologisk prøvetaking. Reder dekker løpende utgifter til eget utstyr, herunder redskap, samt bunkers og smørolje. 7