LÆRINGSMILJØARBEIDET VED UNIVERSITETET I TROMSØ STUDIEÅRET 2003-2004 Årsrapport fra Læringsmiljøutvalget (LMU) 1. juni 2004
Del I: Presentasjon av LMU Nye lovbestemmelser om ansvar for læringsmiljø I samband med kvalitetsreformen ble det innført nye bestemmelser i lov om universiteter og høgskoler 44 som gir universitetsstyret et ansvar for at læringsmiljøet ved universitetet er fullt forsvarlig ut fra en samlet vurdering av studentenes helse, sikkerhet og velferd. I loven oppstilles en rekke konkrete krav til det fysiske arbeidsmiljøet som skal overholdes så langt det er mulig og rimelig (se vedlegg). Ifølge lovendringen skal universitetet ha et læringsmiljøutvalg som skal bidra til at kravene i bestemmelsen blir gjennomført. Etablering av læringsmiljøutvalg. Utvalgets sammensetning og mandat Universitetsstyret vedtok å opprette læringsmiljøutvalg (LMU) ved Universitetet i Tromsø i april 2003 (jf. sak S 17-03). Utvalget fikk følgende mandat: LMU skal: bidra til at bestemmelsene i lov om universiteter og høgskoler 44 nr 1, studentvelferd, og 44 nr. 2, fysiske og psykiske arbeidsmiljø, blir gjennomført delta i planleggingen av tiltak vedrørende læringsmiljø nøye følge utviklingen i spørsmål som angår studentenes sikkerhet og velferd føre tilsyn med universitetets oppfølgning av Handlingsplan for studenter med funksjonshemming LMU skal rapportere direkte til universitetsstyret, og skal hvert år gi rapport om universitetets arbeid med læringsmiljø. Studieavdelingen og Teknisk avdeling skal i samarbeid ivareta sekretærfunksjonen for læringsmiljøutvalget. Sammensetningen av LMU skal være slik: tre studentmedlemmer med personlige varamedlemmer, oppnevnt for en periode på et år av Studentstyret NSU-Tromsø assisterende universitetsdirektør dekan fra en avdeling, oppnevnt av rektor for en periode på to år vernesjef ved institusjonen Representasjon LMU har i perioden 2003-2004 bestått av følgende representanter og vararepresentanter: Ansatte: Ass.dir. Jan Larsen Vernesjef Annemari Kongerød Prodekan Narve Fulsås, SV-fak. Studenter: Marianne Dobak Jensen, SV-fak. Fredrik Kvensjø, Jur.fak. Tobias Brox, Mat.nat.fak. 2
Studentenes vararepresentanter: Anders Slettvold, SV-fak. Olav Benjaminsen, Hum.fak. Jørn Weines, SV-fak. Fredrik Kvensjø har ledet utvalget. Følgende instanser har hatt observatørstatus fra og med 2004: Studentsamskipnaden i Tromsø (har ikke oppnevnt observatør) Studentstyret Del II: Virksomheten i studieåret 2003-2004 Det har i perioden vært avholdt (4) møter i LMU. LMUs mandat er firedelt (se innledningen).virksomheten i LMU 2003-2004 omspenner hele mandatet. I rapporten har vi valgt å gruppere aktivitetene etter mandatets ulike deler, nummerert fra 1-4. Vi gjør oppmerksom på at noen av aktivitetene i prinsippet kunne vært plassert under flere av punktene i mandatet. 1. LMU skal bidra til at bestemmelsene i lov om universiteter og høgskoler 44 nr 1, studentvelferd, og 44 nr. 2, fysiske og psykiske arbeidsmiljø, blir gjennomført. På oppdrag fra LMU har Teknisk avdeling foretatt en kartlegging av fysisk tilgjengelighet på campus, som ledd i oppfølgingen av Handlingsplan for studenter med funksjonshemning. Målet var å registrere mangler og mulige tiltak som grunnlag for videre prioriteringer i forhold til handlingsplanens målsettinger og UiTøs budsjett. Rapport fra undersøkelsen vil bli lagt fram for LMU på første møte til høsten. Utvalget vil deretter komme med innspill i forbindelse med budsjettarbeidet i høstsemesteret angående tiltak som LMU ønsker å prioritere. 2. LMU skal delta i planleggingen av tiltak vedrørende læringsmiljø. LMU har mottatt en orientering fra Studieavdelinga om arbeidet med system for kvalitetssikring av utdanningsvirksomheten ved UiTø (KS-systemet). På denne bakgrunn har utvalget diskutert LMUs rolle i kvalitetssikringsarbeidet, og hva utvalget kan bidra med i dette arbeidet. Konkret ønsker LMU å arbeide med følgende oppgaver: - delta i utarbeidingen av mal for fakultetenes årlige rapportering om læringsmiljøet ved fakultetene - delta i utarbeidingen av spørsmål vedrørende læringsmiljø til studentevalueringene som fakultetene skal gjøre for hvert enkelt av sine studietilbud i løpet av programperiodene 3. LMU skal nøye følge utviklingen i spørsmål som angår studentenes sikkerhet og velferd. 3
Vernetjenesten har orientert LMU om rammene for HMS-arbeidet ved UiTø, og ivaretakelse av sikkerheten for studentene i dette arbeidet. LMU har også fått presentert et nytt tilbud i sikkerhetsopplæring ved UiTø for studenter og ansatte i laboratorium, felt og tokt, samt fått informasjon om stoffarkivet ved UiTø. LMU har vært i muntlig kontakt med avdelingene for å få kartlagt om avdelingene har rutiner for evakuering av studenter og ansatte med funksjonshemning ved brann. Ifølge kapittel 10 om sikkerhet i Handlingsplan for studenter med funksjonshemning skal avdelingene ha slike rutiner i de lokale branninstruksene. Ingen av fakultetene oppgir å ha dette særskilt med i branninstruksene sine. Problemstillingen synes imidlertid å være gjennomtenkt av de fleste og tatt hensyn til i avdelingenes forebyggende virksomhet. 4. LMU skal føre tilsyn med universitetets oppfølgning av Handlingsplan for studenter med funksjonshemming. Ifølge bestemmelser fra departementet skal universitet og høgskoler årlig bruke minimum 5% av sitt vedlikeholdsbudsjett til tilrettelegging for studenter med funksjonshemning. Teknisk avdeling har redegjort for LMU hvordan midlene er brukt ved UiTø det siste året. Handlingsplanen fikk i løpet av 2003 tilføyd et nytt kapittel, dvs. kap. 11: Studenter med psykiske og sosiale problemer. LMUs leder og sekretariat har vært i møte med Institutt for psykologi (IPS) og Studentenes sosialtjeneste, hvor de ble orientert om en spørreundersøkelse blant UITøs studenter om deres psykiske helsetilstand. Før semesterslutt vil sekretariatet ha et møte med IPS og sosialtjenesten angående etablering av et lavterskeltilbud der alle studenter kan få informasjon, råd og veiledning om eksempelvis eksisterende hjelpetilbud, symptomer på psykiske lidelser osv. Til høsten vil det bli avholdt et åpent seminar om problemstillinger vedrørende studenter og ansatte med psykiske lidelser. Opplegget vil bli utviklet i et samarbeid mellom Institutt for psykologi, Sosialtjenesten, sosialkonsulent og opplæringsenheten i Personalavdelinga (PEK). Annet Kontaktkanaler til studentene for melding av synspunkter til LMU For å kunne utøve sitt mandat er LMU avhengig av en stabil kanal som sikrer at studentenes synspunkter om læringsmiljø når fram til utvalget. I samband med handlingsplanen for studenter med funksjonshemning ble det etablert en ordning med kontaktpersoner som bidrar med informasjon og hjelp til studenter med funksjonshemning med tilrettelegging av studiesituasjonen. Disse kontaktpersonene har nå også fått en bindeleddsfunksjon mellom LMU og alle studenter ved UiTø, slik at kontaktpersonene kan ta imot og formidle henvendelser til LMU fra studenter ved de respektive avdelinger. Det er også etablert et nettsted hvor studentene kan melde inn synspunkter på læringsmiljøet til LMUs sekretariat. LMU har ikke mottatt noen klager fra studentene på læringsmiljøet ved UiTø i studieåret 2003-2004. 4
Konferansedeltakelse En nasjonal konferanse om tilgjengelighet til utdanning og læringsmiljøenes rolle og arbeid ble avviklet ved NTNU i Trondheim 30.-31. oktober 2003. Sekretariatet deltok på konferansen. Leder og sekretær deltok også på NSUs vinterkonferanse om læringsmiljøutvalg 9.-10. februar 2004 i Oslo. Del III: Planer for studieåret 2004-2005 Det er naturlig at LMU arbeider videre med saker som er påbegynt i studieåret 2003-2004. Av hovedsakene nevnes: - Oppfølging av tilgjengelighetsundersøkelsen - Bruk av øremerkede vedlikeholdsmidler - LMUs rolle i KS-systemet - Oppfølging av Handlingsplan for studenter med funksjonshemning LMU vil dessuten jobbe aktivt for at læringsmiljøarbeidet ved UiTø blir systematisert, på linje med arbeidet som gjøres med arbeidsmiljøet. En slik systematisering er avgjørende for god kvalitet på læringsmiljøet ved hele institusjonen. Tromsø, 01.06.2004 For LMU Rigmor Bjørkli sekretær 5