Handlingsplan for studenter med funksjonsnedsettelse

Transkript

1 Handlingsplan for studenter med funksjonsnedsettelse

2 Innhold 1. INNLEDNING OVERORDNET MÅL HOVEDMÅL BEGREPSAVKLARING HANDLINGSPLANENS INNHOLD OG ANSVARSOMRÅDE ANSVARSOMRÅDER OPPGAVER OG TILTAK Opptak Målsetting Opptak på særskilt grunnlag Tilpasning under studiet Tiltak Ansvar gjennomføring Tilrettelegging under eksamen Tiltak Ansvar gjennomføring Fysiske forhold, utstyr og materiell Målsetting Tiltak Samarbeid og beslutninger Målsetting Tiltak Ansvar gjennomføring Tidsplan: Service og informasjon EVALUERING Vedlegg: Konkretisering av tiltak - Studenter med nedsatt funksjonsevne 2

3 1. INNLEDNING Enhver høyskole/universitet skal ha egne handlingsplaner for studenter med funksjonsnedsettelse. Dette har sin bakgrunn i bl.a. St.meld. 40 ( ): Nedbygging av funksjonshemmende barrierer, samt i Stortingsproposisjon nr 1 ( ). Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven trådte i kraft , med fokus på universell utforming generelt i samfunnet. Dette har også betydning for universitets- og høgskolesektoren og for handlingsplaner for studenter med funksjonsnedsettelse. Målet er at samfunnet og derved ethvert lærested skal bli tilgjengelig for alle og at det skal jobbes systematisk med å iverksette tiltak med basis i universell utforming. Styret ved Høgskolen i Ålesund vedtok Handlingsplan for funksjonshemmede studenter første gang Erfaringer, samt endringer i lov og regelverk, gjør det nødvendig å justere handlingsplanen. Siste justering ble vedtatt på styremøte 8. desember I Lov om universiteter og høyskoler av 01. april 2005, nr. 15 er Høgskolens ansvar fastsatt i 4 3, 5. ledd: Institusjonen skal, så langt det er mulig og rimelig, legge studiesituasjonen til rette for studenter med særskilte behov. Tilretteleggingen må ikke føre til en reduksjon av de faglige krav som stilles ved det enkelte studium. Etter 4 3, 3. ledd er institusjonene også pålagt å opprette læringsmiljøutvalg (LMU) som bl.a. har ansvar for fysisk tilrettlegging og tilgjengelighet for studenter med funksjonsnedsettelse (jfr. 5. ledd) dvs. at læringsmiljøet er utformet etter prinsippet om universell utforming, St. meld. nr.8 ( ) Om handlingsplan for funksjonshemma Universell utforming defineres slik: Utforming av bygninger, omgivelser og produkter på en slik måte at de i så stor utstrekning som mulig kan brukes av alle mennesker uten spesiell tilpasning. 3

4 Det er viktig og nødvendig å styrke arbeidet med felles rutiner og praksis, slik at forholdene for studenter med funksjonsnedsettelse ved Høgskolen blir best mulig. Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven slår fast følgende Loven skal bidra til nedbygging av samfunnsskapte funksjonshemmende barrierer og hindre at nye skapes. ( 1 2. ledd). Dette innebærer blant annet at dersom offentlige virksomheter bryter sin plikt til universell utforming, vil dette kunne regnes som diskriminering (jfr ledd). 2. OVERORDNET MÅL Sentrale føringer og offentlige dokument har en overordnet målsetting om at alle studenter skal ha mulighet til deltakelse og full likestilling. 3. HOVEDMÅL Det er et mål at Høgskolen i Ålesund skal ha likeverdige tilbud, rettigheter og plikter i forhold til alle studenter. Høgskolen i Ålesund skal således ha fokus på studenter med funksjonsnedsettelse og deres vilkår ved Høgskolen. Målet er at studiesituasjonen skal være tilrettelagt på en slik måte at studenter med funksjonsnedsettelse kan nyttiggjøre seg av studietilbud ved Høgskolen på lik linje med andre studenter. 4. BEGREPSAVKLARING Begrepene funksjonshemming og funksjonsnedsettelse er utredet i ulike offentlige dokument. Høgskolen i Ålesund bygger på en relasjonell forståelse av funksjonshemming. I St.meld. 40 ( ) Nedbygging av funksjonshemmende barrierer blir funksjonshemming satt i sammenheng med samfunnets krav. Funksjonshemming oppstår når det foreligger et gap mellom individets forutsetninger og omgivelsenes utforming eller krav til funksjon. Samfunnets (og Høgskolens) krav kan bidra til redusert eller økt opplevelse av funksjonshemming. 4

5 5. HANDLINGSPLANENS INNHOLD OG ANSVARSOMRÅDE Det er et mål at Høgskolen skal arbeide for å ha en utforming som passer alle. I forhold til studenter med funksjonsnedsettelse, må det imidlertid i noen tilfeller fremdeles foretas spesiell tilrettelegging. Å arbeide for å ha en utforming som passer alle, vil være en naturlig del av Høgskolens kvalitetsarbeid i forhold til studiekvalitet og studieprogresjon. Læringsmiljøutvalget ved Høgskolen har et særskilt ansvar for å ivareta undervisningsforhold for studenter med funksjonsnedsettelse. Det er således naturlig at læringsmiljøutvalget samarbeider med instanser som har særlig betydning for læringsmiljøet (LMU) for studenter med funksjonsnedsettelse. Det er også viktig at studenter og tilsatte ved Høgskolen melder aktuelle saker til læringsmiljøutvalget, for at man derved kan bli gjort oppmerksom på utilfredsstillende forhold og arbeide for å forbedre disse. All planlegging og gjennomføring må være basert på en helhetlig tenkning, der personer med funksjonsnedsettelse er inkludert i fellesskapet på alle måter. Det kan likevel i enkelte tilfeller være behov for spesielle tiltak, da studenter med nedsatt funksjonsevne ikke er noen ensartet gruppe. Handlingsplanen skal være et dokument med spesiell fokus på studenter med funksjonsnedsettelse, både i forhold til overordnet perspektiv og eventuelle behov for spesielle tiltak, samt beslutningsprosesser i forhold til disse. Handlingsplanens ansvarsområde og oppgaver er inndelt i 6 hovedområder: 1. Opptak 2. Tilrettelegging under studiet 3. Tilrettelegging under eksamen 4. Fysiske forhold og utstyr/ materiell 5. Samarbeid og beslutning 6. Service og informasjon 5

6 6. ANSVARSOMRÅDER OPPGAVER OG TILTAK 6.1. Opptak Opptaket til grunnstudier har fra 1995 foregått via Samordna opptak. Opptakskriterier og rangering følger gjeldende regelverk og baseres i utgangspunktet på søkerens konkurransepoeng. Det er imidlertid gitt mulighet til å søke om spesiell vurdering utenom poengreglene, hjemlet i FOR nr. 173: Forskrift om opptak til høyere utdanning Det må i søknaden bekreftes at karakterene er dårligere enn det søkeren normalt vil kunne prestere på grunn av funksjonsnedsettelsen Målsetting Høgskolen i Ålesund skal legge til rette for opptak eller vurdering av søknader om opptak på spesielle vilkår, på en slik måte at opptak/ vurderingen er faglig og juridisk forsvarlig Opptak på særskilt grunnlag Opptak på særskilt grunnlag er hjemlet i Forskrift om opptak til universiteter og høgskoler For saksgangen ved Høgskolen i Ålesund vises det til sak HS 08/11, kulepunkt 5, fra styremøte av : Studiesjef får fullmakt til å fatte vedtak vedrørende opptak på grunnlag av spesiell vurdering og opptak på grunnlag av realkompetanse. Slike vedtak gjøres på bakgrunn av innstilling fra instituttleder. Instituttleder oversender innstilling til studiesjefen på bakgrunn av dialog med studieleder og minst én annen fagperson. Innstillingen må inneholde informasjon om hvem som har gjennomført vurderingen som ligger til grunn for innstillingen. (Studiesjef: nå studiedirektør, instituttleder: nå dekan) Tilpasning under studiet Høgskolen i Ålesund bygger på ideologien som ligger til grunn for universell utforming. Høgskolen skal således sørge for at studenter med funksjonsnedsettelse får adgang til full deltaking og et likestilt studiemiljø. 6

7 Tiltak Kartlegging og oversikt over fysiske forhold ved Høgskolen i Ålesund Kartlegging og registrering av studenters behov for egen kontor-/ leseplass, eventuelt utstyr. Utbedring av forhold generelt, samt ut i fra meldte behov Rådgiving og koordinering Utarbeiding av god informasjon til personer med funksjonsnedsettelse på Høgskolens nettsider Ansvar gjennomføring Studenten melder sitt behov til dekan, studieleder eller fagansvarlig. Dekan har ansvar for å registrere/kartlegge behov ved hver avdeling Dekan skal ha oversikt over tilgjengelighet og undervisningsforhold Dekan, fagansvarlig eller opptaksansvarlig er kontaktperson til eksterne samarbeidspartnere som NAV, hjelpemiddelsentral og lignende. Hvem som er ansvarlig avhenger av når behovet måtte meldes. Ansvarlig for IT og Drift skal ha oversikt og ansvar for tilgjengelig utstyr, i tillegg til vedlikehold og nyanskaffelser ved Høgskolen. IT og Drift må der det er behov, ta kontakt med eventuelle eksterne instanser for informasjon og veiledning Tilrettelegging under eksamen Viser til forskrift om eksamen ved Høgskolen av , ang. 10 pkt. 1-8, Eksamen under spesielle vilkår Tiltak Søknadsskjema for tilrettelagt eksamen er utarbeidet. Det skal gis god informasjon om frister for søknad om tilrettelagt eksamen, slik at denne kan gjennomføres på best mulig måte. Faglærer informerer studenter med særskilte behov. 7

8 Informasjon om prosedyrer for søknad, krav til dokumentasjon og frister skal være tilgjengelig på Høgskolens hjemmeside. Eksamenskontoret behandler søknader om tilrettelagt eksamen. Det er utarbeidet praktiske rutiner på oppfølging av vedtak. Prosedyre for klage er utarbeidet Ansvar gjennomføring Studieadministrasjonen påser at skjema for søknad om særordninger og dokumentasjonskrav til enhver tid er i samsvar med gjeldende lov, forskrifter og vedtak. Studieadministrasjonen, ved eksamensansvarlig, har ansvar for utvikling og samordning av rutiner for behandling og gjennomføring av tilrettelagt eksamen. Rutiner for samarbeid om nødvendige praktiske løsninger under eksamen utprøves og videreutvikles mellom de aktuelle enheter. Fast klagenemnd er oppnevnt. (se vedlegg: Studenter med funksjonsnedsettelse konkretisering av tiltak) Oppdatering av Høgskolens hjemmeside foregår kontinuerlig. Dette skal også gjelde oppdatering av informasjon angående forhold for personer med funksjonsnedsettelse Fysiske forhold, utstyr og materiell I ulike handlingsplaner fra regjeringen er det slått fast at mennesker med funksjonsnedsettelse skal ha mulighet til utdanning på universitets- og høyskolenivå. Videre fremkommer det bestemmelser om at utdanningsinstitusjonene skal være tilgjengelige for personer med funksjonsnedsettelse. Høgskolen er pålagt å benytte 5 % av vedlikeholdsbevilgningen til tilrettelegging for studenter med nedsatt funksjonsevne. Ansvar for oversikt angående fysisk tilrettelegging er tillagt Høgskolens læringsmiljøutvalg Målsetting Høgskolen i Ålesund skal tilby et læringsmiljø som er universelt utformet og som gir mulighet for likestilling og full deltakelse for alle. 8

9 Tiltak Kartlegging/oversikt over faktorer av betydning: Tilgjengelighet i de ulike bygg: - Heis - Døråpnere - Parkeringsforhold - Lesesalsplass - Romsituasjon angående spesielle behov (for eksempel skjermet leseplass, toalett og datautstyr) - Utstyr med særlig fokus på syn - og hørselshemmede (betydningen av lydutjevningsanlegg i auditorier og undervisningsrom påpekes særlig) Kartlegging av registrerte behov for materiell og utstyr: Utnevne fagperson med ansvar for å ivareta interesser/behov angående studenter med funksjonsnedsettelse Ved planlegging av fysiske forhold, utstyr og lignende, skal det prioriteres å ivareta interessene til personer med funksjonsnedsettelse (se vedlegg: Konkretisering av tiltak - Studenter med funksjonsnedsettelse) Opprette sentral for utstyr og hjelpemidler til utlån, fortrinnsvis etter råd eller i samarbeid med instanser med spesialkompetanse Avklaring av ansvarlig for utlån 6.5. Samarbeid og beslutninger For å få til en helhetlig planlegging og gjennomføring av tiltak er det nødvendig med samarbeid mellom Høgskolens avdelinger. Det er også nødvendig med samarbeid mellom ulike avdelinger og studieadministrasjon. Videre er det nødvendig med samarbeid med andre enheter som IT, drift og bibliotek. 9

10 Høgskolens saksbehandling skal gi et tilstrekkelig grunnlag for å fatte korrekte vedtak, basert på prinsippet om at særordninger skal oppveie de ulemper funksjonsnedsettelsen medfører, samtidig som at alle skal få en rettferdig behandling (se vedlegg: Konkretisering av tiltak - Studenter med nedsatt funksjonsevne) Målsetting Målsetting for all saksbehandling og gjennomføring av tiltak skal være å tilby likeverdige forhold for alle studenter. Nøkkelordene i denne målsettingen er samarbeid, samordning og deltaking. Samarbeid om tiltak blir nødvendig for å gi god service og for å kunne utnytte ressursene på best mulig måte, og for at studenter med funksjonsnedsettelse skal kunne ha en likeverdig studiesituasjon og deltaking Tiltak Læringsmiljøutvalget skal initiere tiltak for studenter med funksjonsnedsettelse i samarbeid med: Representanter fra alle fagavdelinger Studieseksjon Studentsamskipnad Studentparlamentet Representant for studenter med funksjonsnedsettelse (velges via Studentparlamentet) IT Drift Bibliotek Suppleres med andre representanter ved behov Ansvar gjennomføring Øverste administrative ledelse. 10

11 Studentservice skal være førstelinje når studenten starter ved Høgskolen. Informasjonsansvarlig er ansvarlig for oppdaterte nettsider. Kontaktpersonen for studenter med spesielle behov svarer studenter som melder inn spesielle behov og informerer dekan ved aktuell avdeling om studentens behov. Læringsmiljøutvalget skal være et forum for innhenting av tidligere erfaringer og praksis, i tillegg til bearbeiding og videreutvikling av rutiner. Det forventes at alle ansatte ved Høgskolen møter studenter på en positiv og imøtekommende måte. Alle skal behandles med respekt og toleranse. Prinsippet om lik og rettferdig behandling kan for studenter med funksjonsnedsettelse bety at vi må strekke oss, gjøre noe på en annen måte enn det som er vanlig, dvs. ha en fleksibel og løsningsrettet tilnærming til ulike problemstillinger Tidsplan: Konkretisering av tiltak for studenter med funksjonsnedsettelse formuleres i eget vedlegg. Dette vedlegget skal revideres kontinuerlig. Det utarbeides en liste over prioriterte oppgaver som må gjennomføres. 6.6 Service og informasjon Se vedlegg: Konkretisering av tiltak Studenter med funksjonsnedsettelse 7. EVALUERING Handlingsplanen revideres annen hvert år, samt eventuelt ved spesielle endringer i organisering el.a. 11