HANDLINGSPLAN FOR STUDENTER MED FUNKSJONSHEMMING

Transkript

1 HANDLINGSPLAN FOR STUDENTER MED FUNKSJONSHEMMING HiT 2008 UTKAST

2 HANDLINGSPLAN FOR STUDENTER MED FUNKSJONSHEMMING Handlingsplan for funksjonshemming... 3 Del 1. Generelt om handlingsplanen Hovedmål, omfang og strategi Hvem gjelder den for? Dagens situasjon Begrepsavklaring og lovverk Planens gyldighet, oppfølging og evaluering... 5 Del 2. Handlingsplan Oppfølging av handlingsplan for funksjonshemming ( ) Handlingsplan Handlingsplan Pedagogiske forhold ( P )... 9 Fysiske forhold ( F ) Psykososiale forhold ( PS ) Administrative og organisatoriske forhold ( AO ) Samarbeidsforhold ( S ) Side 2 av 16

3 Handlingsplan for funksjonshemming Del 1. Generelt om handlingsplanen 1.1 Hovedmål, omfang og strategi Høgskolen i Telemark (HiT) skal utforme sitt læringsmiljø etter prinsipper om universell utforming slik at flest mulig blir inkludert i ordinære løsninger som fungerer for alle studenter. HiT skal samtidig være bevisst på at det finnes individuelle behov som ikke kan dekkes av universelle løsninger, og sørge for tilrettelegging for den enkelte. Handlingsplan for funksjonshemming skal sikre at dette blir ivaretatt på alle plan i organisasjonen. Alle tiltak i planen innebærer inkluderende løsninger. Dette kommer ikke i motsetning til det støtteapparat og de tilbud som finnes for den enkelte student. HiT arbeider for at funksjonshemming etter 2014 skal være inkludert i alt overordnet planverk. Hovedmål og strategier skal innarbeides i ny strategisk plan for perioden Hvem gjelder den for? HiT skal være tilgjengelig for alle. Funksjonshemmede studenter er alle som på grunn av skade, sykdom eller nedsatt funksjonsevne ikke har like muligheter som andre studenter til å ta del i læringsprosessen. Funksjonshemming oppstår når det foreligger et gap mellom individets forutsetning og omgivelsenes utforming eller krav til funksjon. Der hvor kravene fra samfunnet og omgivelsene overgår forutsetningene hos den enkelte kan man snakke om en funksjonshemming. I praksis deler vi inn personer med funksjonshemming i grupper, for eksempel synshemmede, hørselshemmede, bevegelseshemmede, lese- og skrivevansker, kroniske sykdommer, belastningsskader m.v.. Denne handlingsplanen for funksjonshemming skal bidra til at HiT når målet om tilgjengelighet for alle, uten at dette fører til en reduksjon av de faglige krav som stilles. Side 3 av 16

4 1.3 Dagens situasjon HiT har gjennom flere år jobbet målrettet for å legge studiesituasjonen til rette for studenter med ulike funksjonshemminger. Dette har i stor grad vært gjort gjennom særtilpasninger og individuell tilrettelegging. Det området som har kommet lengst når det gjelder universell utforming, er det rent bygningsmessige, som ivaretas av driftstjenesten i samarbeid med Statsbygg. Ved ombygginger og nybygg ivaretas allerede i dag prinsippene om universell utforming så langt det er mulig. 1.4 Begrepsavklaring og lovverk Begrepsavklaring I dag sier vi at det er samfunnet som er funksjonshemmende på grunn av de krav som samfunnet og omgivelsene stiller til den enkelte. Noen mennesker har nedsatt funksjonsevne på enkelte områder, og der hvor kravene fra samfunnet og omgivelsene overgår forutsetningene hos den enkelte så kan vi snakke om en funksjonshemming. Dette kan illustreres på følgende måte: Arbeidsmiljøkrav og oppgavekrav Universell utforming Organisering Individuell tilrettlegging Hjelpemidler Personlig assistanse F U N K S J O N S H E M M I N G Opplæring i bruk av utstyr og hjelpemidler Trening Kompensering Individuelle forutsetninger Vi kan si at det er snakk om en funksjonshemming når det er avstand mellom de horisontale pilene i figuren over. Både samfunnet og den enkelte er ansvarlige for å redusere avstanden mellom omgivelsenes krav og den enkelte sine forutsetninger. Side 4 av 16

5 1.4.2 Lovverk HiT må forholde seg til nytt lovverk som sikrer funksjonshemmedes rettigheter i studiesituasjonen. Kort oppsummert gjelder dette: - Universitets- og høgskoleloven: o 4-3 om Læringsmiljø slår fast at læringsmiljøet skal utformes etter prinsipper om universell utforming o man skal i tillegg legge til rette for funksjonshemmede så langt det er mulig og rimelig - Lov om offentlige innkjøp o inkluderer bestemmelser om universell utforming - Plan- og bygningsloven o har vedtatt prinsippet om universell utforming som en del av formålsparagrafen - Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven ( trer i kraft ) o slår fast at utdanningsinstitusjonene er pliktig til å legge til rette for den enkelte dersom det på ulike områder er løsninger som ikke inkluderer alle - Arbeidsmiljøloven o 1-6 Personer som ikke er arbeidstakere o Kapittel 13 Vern mot diskriminering Begrepet universell utforming å lage løsninger som i så stor grad som mulig kan brukes av alle står sentralt i alle disse lovene. Samtidig vil det ikke være mulig å lage løsninger som passer alle overalt. Det vil derfor alltid være en balanse mellom det universelle og det som må tilrettelegges individuelt, men det er viktig å huske at å legge til rette for den enkelte i etterkant er kostbart. 1.5 Planens gyldighet, oppfølging og evaluering Planen gjelder for 2009 og for strategiperioden I og med at arbeidet med ny strategisk plan starter opp i 2009 for strategiperioden , vil det være hensiktsmessig å utarbeide en egen plan for Denne vil bl.a. ivareta oppfølging av handlingsplanen fra Handlingsplan for vil følge rulleringen av høgskolens strategiske plan (jf. S-sak 125/00). Dette gjøres for å sikre en kontinuitet i planarbeidet. Ansvar for gjennomføring av tiltak er nærmere beskrevet i Del 2, som omhandler mål og konkrete tiltak. Når det gjelder oppfølging og evaluering, vil Læringsmiljøutvalget (LMU) ved HiT, ha et særlig ansvar. Det bør lages årlige tiltaksplaner ut i fra tiltak beskrevet i denne handlingsplan. Side 5 av 16

6 Del 2. Handlingsplan 2.1 Oppfølging av handlingsplan for funksjonshemming ( ) Tiltak i handlingsplanen fra er kort beskrevet i kolonne ( tiltak ) i tabellen nedenfor. Mål Tiltak Ansvar Tidfrist Status pr Ansvar og ressursbehov Arbeidet for at funksjonshemming skal inngå som en naturlig del av kvalitetssikringssystemet ved høgskolen. Skal inngå i kvalitetssikringssystemet, jf. KSS-rutinene. FAs koordinator for funksjonshemming Høsten 2004 Kvalitetssystemet er på plass. Her er det viktig å informere nedsatt funksjonsevne om at det finnes et rapporteringssystem for Læringsmiljøutvalgets rolle en klargjøring! Studenter tilrettelegging av eksamen og prøver. Informasjon til tilsatte ved høgskolen. Informasjon på høgskolens hjemmeside Tema i årlig rapport for studiekvalitetsarbeidet. Gjennomgåelse av rutiner og retningslinjer. Også utarbeide rutiner for saksbehandling, standardiserte skjema etc. Praktisering, rettssikkerhet og fleksibilitet er viktige stikkord i denne sammenheng. Utarbeides en informasjonsfolder for ansatte. Egen side for funksjonshemming FAs koordinator for funksjonshemming Studiedirektøren FAs koordinator for funksjonshemming FAs koordinator for funksjonshemming Høsten 2004 Høsten 2004 Høsten 2004 Høsten 2004 avvik og forbedringsforslag. Se plan for , pkt. AO3, pkt 2. Eksamensforskrifter m.v. er under revidering. Det må innarbeides bestemmelser som ivaretar rettighetene til funksjonshemming i en slik forskrift og i andre eksamensbestemmelser Ingen tiltak er iverksatt. Egen nettside finnes. Informasjonen kommer ikke godt nok frem og den er mangelfull. LMU Avdelingene Se og P1i plan for Se og P1 i plan for Side 6 av 16

7 Oppfølging av handlingsplan for funksjonshemming ( ) forts. Mål Tiltak Ansvar Tidfrist Status pr Ansvar og ressursbehov Handlingsplan revidering Ny handlingsplan med vekt på Studiedirektøren Høsten Under revidering det psykososiale læringsmiljøet Ny arbeidsgruppe Gjennomgang av høgskolens undervisningsfasiliteter, bygningsmassen generelt og gjennomgåelse av utearealer Driftstjenesten arbeider løpende med forbedringer basert på Statsbygg sin rapport om universell utforming, først og fremst fysisk miljø. Driftstjenesten Driftstjenesten har i samarbeid med Statsbygg gjennomført en rekke tiltak. Handlingsplanens varighet Lengde og rullering. Klargjøring av hvordan handlingsplanen skal følges opp. Det har ikke vært evaluering og oppfølging av handlingsplan fra Det utarbeides tiltaksplan for 2009, samt strategisk handlingsplan for perioden i tråd med det øvrige planarbeidet. Side 7 av 16

8 2.2 Handlingsplan 2009 På bakgrunn av at handlingsplan for ikke har vært fulgt opp i tilstrekkelig grad, samt at det er gjort en omfattende ombygging på studiested Porsgrunn, vil det være et hovedtiltak å kartlegge de fysiske, pedagogiske og psykososiale forhold ved Høgskolen i Telemark i Dette er viktig med tanke på strategiarbeidet som startes i 2009 for planperioden ( ). I tillegg vil oppfølging av handlingsplan for gjennomføres i Mål Tiltak Ansvar Tidfrist Ressusbehov Kommentarer 1. Oppfølging av Oppfølging og evaluering. LMU Se pkt. 2.1 handlingsplan for Videreføring av tiltak som 2. Fysiske forhold en kartlegging og om nødvendig en risikovurdering. I tillegg er det nødvendig med kartlegging med tanke på psykososiale forhold, samt pedagogiske forhold og metoder. 3. Tilrettelagte rom på alle studiestedene. D.v.s. et rom tilpasset for personer med nedsatt funksjonsevne. ikke er gjennomført. Alle studiesteder skal kartlegges med tanke på universell utforming og fysiske forhold eventuelt inkludert med en risikovurdering. Det foreligger egen rapport fra byggeier (Statsbygg). Denne danner utgangspunkt for arbeidet. Vurdere å etablere rom for funksjonshemming på alle studiesteder. LMU Driftstjenestenen Avdelingene Driftstjenesten Avdelingene Internt Kostnader Et slikt rom er etablert i Porsgrunn Utstyr Lydisolerte rom Side 8 av 16

9 2.3 Handlingsplan Handlingsplanen er delt opp i fem separate deler: pedagogiske forhold, fysiske forhold, psykososiale forhold, administrasjon og organisasjon og samarbeidsforhold. Planen inneholder mål, tiltak, ansvar for gjennomføring av tiltak, tidsfrist for gjennomføring, ressursbehov og et kommentarfelt under hver enkelt del. Pedagogiske forhold ( P ) Mål Tiltak Ansvar Tidsfrist Ressursbehov Kommentarer P 1. HiT skal bevisstgjøre og øke kunnskapen om universell utforming og pedagogisk tilgjengelighet. 1. Tema i Kurs for nytilsatte. 2. Informasjon om universell utforming i studiesituasjonen skal distribueres til alle studenter og ansatte. 3. Årlig seminartema om hvordan ivareta funksjonshemming ved HiT. 4. Utarbeide pedagogisk tipshefte PO-seksjonen PO-seksjonen Internt Internt Kostnader Kostnader Arbeidsgruppe på tvers av avd. samt FA. Temaet tas opp årlig som punkt under HMS-seminar, personalforum eller lederforum ved HiT Side 9 av 16

10 Mål Tiltak Ansvar Tidsfrist Ressursbehov Kommentarer P 2. Elektronisk og skriftlig informasjon og fagstoff 1. Websider skal utformes med høyest mulig tilgjengelighet og brukervennlighet, jfr. internasjonale standarder. 2. Skriftlig informasjon skal også tilbys den enkelte student i elektronisk format. IT Avdelingene og fagansatte Løpende Kostnader WAI: Web Accessibility Initative Viktig å ha dialog med IT, kontakt-/statusmøte hvert år. Webredaksjon bør kjenne til kravene for universell utforming. P 3. Prøver, eksamen og semester- /prosjektoppgaver skal tilrettelegges og være tilfredsstillende for den enkelte student med spesielle behov. 1. Kartlegge og utrede forskjeller ved de ulike avdelinger med henblikk på å ha likhet ved HiT. 2. Vurdere praktisering av utfyllende regler om særordning. Avdelingene Internt Kostnader P 4. Tilstrebe universell utforming av biblioteket 1. Sørge for at tilgjengelig utstyr kjøpes inn. Biblioteket Internt Kostnader Eks. heve/senkebord, stor skjerm, leselist eller talesyntese etc. Status fra bibl.tjenesten. Side 10 av 16

11 Mål Tiltak Ansvar Tidsfrist Ressursbehov Kommentarer P 5. Undervisningsmateriell skal være tilgjengelig for alle 1. Sørge for at pensumlister, læringsmål, litteraturforslag, forelesningsnotater m.v. skal være klart i god tid før studiestart, jfr. interne rutiner (KSS-09) Avdelingene Løpende Internt P 6. Studenter med funksjonshemming skal på lik linje med andre studenter ha mulighet for studieopphold i utlandet. P 7. Tilrettelegge for gode praksisplasser for funksjonshemming 1. Kartlegge hvordan tilgjengeligheten er med samarbeidende universiteter og høgskoler. 1. Kartlegge hvilke avtaler som er gjeldende i forhold til funksjonshemming. 2. Sørge for at fremtidige avtaler med samarbeidende praksisplassinstitusjoner inkluderer tiltak om tilpasning for funksjonshemming. Internasjonalt kontor Avdelingene Avdelingene Praksiskontorene Internt Kostnader Side 11 av 16

12 Fysiske forhold ( F ) Mål Tiltak Ansvar Tidsfrist Ressursbehov Kommentarer F1. Fysisk tilgjengelighet til læringsarenaer, bygninger og uteområder 1. Gjennomgå Statsbyggs rapport fra 2005 om universell utforming ved HiT, og sette opp prioriteringsliste. 2. Kartlegge behov for teknisk utstyr. 3. Ved alle ombygginger og nybygg skal krav om universell utforming ligge til grunn, og dette skal dokumenteres. Driftstjenesten Driftstjenesten Driftstjenesten Interne Se pkt. 2 i handlingsplan for Side 12 av 16

13 Psykososiale forhold ( PS ) Mål Tiltak Ansvar Tidsfrist Ressursbehov Kommentarer PS1. Psykososiale forhold for studenter skal ivaretas på en best mulig måte. Det skal tilstrebes at alle studenter har samme muligheter, behandles med likeverd og respekt. 1. Sosiale aktiviteter må tilrettelegges slik at alle kan delta. 2. Faglige studieturer skal tilrettelegges på en slik måte at alle kan delta. 3. Både studenter og ansatte skal tilstrebe en atferd og holdning som er inkluderende. 4. Studentorganisasjonen bør vurdere en tilfredshetsundersøkelse, ev. i samarbeid med HiT og SiTel. HiT Interne Kostnader Eksempler: Studieturer, utflukter etc. Samording med SiTel, SOT og SRS m.v. Side 13 av 16

14 Administrative og organisatoriske forhold ( AO ) Mål Tiltak Ansvar Tidsfrist Ressursbehov Kommentarer AO1. Sørge for at tilbud og tjenester er kjent for studenter og ansatte ved HiT, samt rådgivere, NAV og andre. 1. Gjennom rekrutteringstiltak skal HiT informere om tilbud og tjenester som gjelder funksjonshemming. Avdelingene Informasjonstjenesten Løpende Interne AO2. Ved innkjøp som har konsekvenser for studentenes studiehverdag skal prinsipper om universell utforming ligge til grunn. 1. Ved anskaffelser som vedrører studentenes hverdag, skal det dokumenteres at det er tatt hensyn til prinsipper om universell utforming. Alle Interne Side 14 av 16

15 Mål Tiltak Ansvar Tidsfrist Ressursbehov Kommentarer AO3. HiT skal organisere sitt arbeid for funksjonshemming på en mest mulig hensiktsmessig måte. 1. Sørge for at alle enheter arbeider i samme retning med de grunnleggende prinsipper som universell utforming innebærer. 2. LMU har den overordnede rolle når det gjelder å ivareta HiT sitt ansvar for å følge opp og evaluere handlingsplan for funksjonshemming. Alle enheter LMU Løpende Interne Side 15 av 16

16 Samarbeidsforhold ( S ) Mål Tiltak Ansvar Tidsfrist Ressursbehov Kommentarer S1. HiT skal lette overgangen mellom studier og arbeid slik at funksjonshemming står bedre rustet til å komme inn på arbeidsmarkedet. 1. Tilby karriereveiledning i samarbeid med SiTel. 2. Opprette en synlig og tilgjengelig oppslagstavle for alle studiesteder om sommerjobber og lignende. 3. Delta i regionale og nasjonale nettverk som har betydning for universell utforming. 4. Utvikle og bedre samarbeidet med NAV HiT og SiTel Avdelingene HiT Side 16 av 16