ARENDAL KOMMUNE Plan, byggesak, utvikling og landbruk Alpha Arkitekter AS Dato: 28.03.2014 Postboks 340 Vår ref: 2014/2826-6 4804 ARENDAL Deres ref: Att. Ibrahim Harrouz Arkivkode: 205/161 Saksbeh.: Jostein Aasbø Tlf.: 37013780 TILLATELSE TIL TILTAK - RAMMETILLATELSE Tiltakssted: Tybakken 90 Gnr/Bnr: 205/161 Tiltaket: Parkeringsanlegg, herunder parkeringshus/hus for lagring av båter Tiltakshaver: Norsafe AS Ansvarlig søker: Alpha Arkitekter AS Søknadsdokumenter: Datert: Mottatt: Dok.ref: Søknad om tillatelse til tiltak (rammetillatelse) 25.02.14 26.02.14 Kvittering for nabovarsling 04.02.14 26.02.14 Gjenpart av nabovarsel 25.02.14 26.02.14 Søknad om dispensasjon (avstand til grense) 19.12.13 26.02.14 Søknad om dispensasjon (krav om bebyggelsesplan) 19.12.13 26.02.14 Situasjonsplan 02.10.13 26.02.14 Gjennomføringsplan 25.02.14 26.02.14 Søknad om ansvarsrett fra Alpha Arkitekter AS 25.02.14 26.02.14 Tegning, snitt 12.09.13 26.02.14 Tegning, fasader 1 13.12.13 26.02.14 Tegning, fasader 2 17.12.13 26.02.14 Tegning, isometri 17.12.13 26.02.14 Plantegninger 3 stk 05.02.14 26.02.14 Brev til søker fra Arendal Eiendom KF 10.02.14 26.02.14 Brev herfra 03.03.14 E-post fra søker vedlagt.. 24.03.14 - avstandserklæring fra Arendal Eiendom KF 20.03.14 E-post fra søker vedlagt 26.03.14 - gjenpart og kvittering for nabovarsling (ny) 12.03.14 Side 1 av 5 Kontaktinformasjon: www.arendal.kommune.no telefon: 37 01 30 00 postmottak@arendal.kommune.no Postadresse: Postboks 780, Stoa 4809 Arendal Sam Eydes plass 2 Organisasjon: Org.nr.: 940493021 IBAN: NO6730004049019 SWIFT: SPSONO22 Bank: Sparebanken Sør bankkontonr.: 3000 40 49019
Ansvarlig søker: Foretaket Alpha Arkitekter AS er sentralt godkjent for å kunne ivareta søkerfunksjonen og godkjennes med dette som ansvarlig søker for tiltaket. Søknaden kan dermed realitetsbehandles. VEDTAK: Med hjemmel i pbl 19-2 gis det dispensasjon fra reguleringsbestemmelse pkt 3.1 i reguleringsplanen Marisberg. Kommunen gir rammetillatelse for oppføring/anlegging parkeringsanlegg som omsøkt. Alpha Arkitekter AS innvilges ansvarsrett i tråd med søknader. Gebyr: Det påløper saksbehandlingsgebyr med kr. 36.993,-. Faktura ettersendes tiltakshaver. Nærmere om tiltaket: Tiltaket gjelder etablering av parkeringsanlegg bestående av overbygd parkeringsdekke i to plan med lagerplass for båter i nedre plan (bakkeplan) og biler i 2. plan. I nivå med 2. plan etablere utendørs parkeringsflate på nedsprengt terrengplatå. Det etableres kjørerampe fram til dette nivå fra dagens eksisterende parkeringsplass. Samlet bruksareal for parkeringshuset oppgis til 765 m 2. Utvendig parkeringsflate blir på om lag 1000 m 2. Tiltaket omfatter videre riving av en mindre lagerbygning. Dispensasjonssøknadene: Det er fremmet søknad om dispensasjon fra krav fastsatt i foreliggende reguleringsplan om utarbeidelse av bebyggelsesplan. Mer om dette nedenfor. Nabomerknader: Eier av naboeiendommen gnr/bnr 205/867, Arendal eiendom KF, ga i skriv til søker 10.2.2014 til kjenne merknader knyttet til spørsmålet om dispensasjon fra det alminnelige avstandskrav i pbl 29-4, men har senere 20.3.2014 avgitt samtykkeerklæring iht pbl 29-4 andre ledd bokstav a. Mer om dette nedenfor Omsøkt ansvarsrett denne omgang: Foretak: Funksjon/tiltaksklasse: Beskrevet ansvarsområde: Alpha Arkitekter AS PRO/2 Arkitektonisk utforming. Side 2 av 5
Vannforsyning, avløp og overvann: Bygningen skal ikke ha vannforsyning, og da heller ikke avløpstilknytning. I søknaden er det oppgitt at takvann/overvann føres til avløpssystem. I samtale med søker i dag ble det klart at takvann/overvann vil bli håndtert lokalt (formodentlig til sjø) og ikke ledet inn på offentlig nett. Kommunens vurdering: Arealplanstatus og juridisk grunnlag: Eiendommen er omfattet av reguleringsplanen Marisberg av 17.11.2011, og befinner seg innenfor et delfelt avsatt til industri/lager. Det er i tilhørende reguleringsbestemmelser, under pkt 3.1, fastsatt krav om utarbeidelse av bebyggelsesplan. Norsafe AS sitt næringsområde, samt noen tilgrensende områder og veiforbindelsen fram til fylkesveien er under detaljregulering i planforslag med tittel Norsafe, Tybakken. Planforslaget har vært ute til offentlig høring, og nærmere seg nå den avsluttende behandlingsfase. Dispensasjonssøknadene: Som det fremgår av pbl 19-2 kan kommunen ikke gi dispensasjon dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Videre heter det: I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene, etter en samlet vurdering. Søker begrunner dispensasjonssøknaden knyttet til bebyggelsesplankravet med at forslag til detaljreguleringsplan har vært ute til offentlig ettersyn, og at det ikke har kommet innsigelse eller merknader i saken. Reguleringsplanarbeidet er som nevnt ikke brakt til ende. Etter det saksbehandler kjenner til gjenstår der et par elementer i planen som det fortsatt jobbes med før saken går videre til avsluttende politisk behandling. Dette er imidlertid ikke elementer som kan få noen direkte betydning i forhold til parkeringsanlegget som her er til behandling. En kan derfor ikke se at det er særlig betenkelig å innvilge dispensasjon på dette punkt. Det faktum at bedriften allerede er i manko på parkeringsplasser og trenger en snarlig økt kapasitet taler også for dispensasjon. Det andre dispensasjonsforholdet - vedrørende avstand til grense har falt vekk i og med at det senere er innhentet samtykkeerklæring fra eier av aktuell naboeiendom. Ansvar, kontroll, tiltaklasser m.v.: Alpha Arkitekter AS innehar sentral foretaksgodkjenning som dekker aktuelle ansvarsområde. Foretakene innvilges ansvarsrett på det grunnlag. Side 3 av 5
Annet: Det er fra søkers side ikke framlagt noen nærmere plan for hvordan den høye fjellskjæringen mot vest skal sikres, men en ser at geoteknisk prosjektering er tatt inn som fagområde i gjennomføringsplanen. Kommunen forutsetter at det før tiltaket blir ferdigstilt blir fremlagt opplysninger om hvordan fjellskjæringens topp eventuelt skal sikres dersom så er nødvendig for å trygge eventuell ferdsel i terrenget bak. Kommunen har ellers ingen merknader i saken. Med hilsen Jostein Aasbø Senioringeniør Kopi til: Norsafe AS, Tybakken 90, 4818 FÆRVIK Side 4 av 5
Arendal kommune Postboks 780, 4809 Arendal Denne meldingen gir viktige opplysninger til den som ønsker å påklage den avgjørelsen som er truffet Hvem kan De klage til? Klagefrist Rett til å kreve begrunnelse Innholdet i klagen Utsetting av gjennomføring av vedtaket Rett til å se saksdokumentene og til å kreve veiledning Kostnader ved klagesaken Klage til Sivilombudsmannen Klagen sendes til kommunen, som skal foreta en vurdering før den sendes klageinstansen, som er Fylkesmannen. Klagefristen er tre 3 uker fra den dag De mottok vedtaket. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt før fristen går ut. Dersom De klager så sent at de kan være uklart for oss om De har klaget i rett tid, bør De oppgi datoen for når De mottok dette brevet. Dersom De klager for sent, kan vi se bort fra klagen. De kan søke om å få forlenget fristen, og da må De oppgi årsaken til at De ønsker det. Dersom De mener vi ikke har begrunnet vedtaket vårt, kan De kreve en slik begrunnelse før fristen går ut. Ny klagefrist blir da regnet fra den dagen De mottar begrunnelsen. De må presisere - Hvilket vedtak De klager over - Årsaken til klagen - Den eller de endringer som De ønsker - Eventuelt andre opplysninger som kan ha betydning for vurderingen av klagen Klagen må undertegnes. Selv om De har klagerett, kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. De kan imidlertid søke om å få utsatt gjennomføringen av vedtaket til klagefristen er ute eller klagen er avgjort (oppsettende virkning). Med visse begrensinger har De rett til se dokumentene i saken. Reglene om dette finnes i forvaltningsloven 18 og 19. De må i tilfelle ta kontakt med oss. De vil da få nærmere veiledning om adgang til å klage, om fremgangsmåten og om reglene for saksbehandlingen. De kan søke om å få dekket utgifter til nødvendig advokathjelp etter reglene om fritt rettsråd. Vanligvis gjelder visse inntekts- og formuesgrenser. Fylkesmannen eller Deres advokat kan gi nærmere opplysninger om dette. Hvis vedtaket er blitt endret til Deres fordel, kan De etter forvaltningsloven ha krav på å få dekket vesentlige kostnader som har vært nødvendige for å få endret vedtaket. Klageinstansen vil orientere Dem om retten til å kreve slik dekning. Hvis De mener at De har vært utsatt for urett fra den offentlige forvaltnings side, kan De klage til Stortingets ombudsmann for forvaltningen (Sivilombudsmannen). Sivilombudsmannen kan ikke selv endre vedtaket, men kan gi sin vurdering av hvordan den offentlige forvaltningen har behandlet saken, og om det er gjort eventuelle feil eller forsømmelser. Dette gjelder likevel ikke saker som er avgjort av Kongen i statsråd. Dersom De nå får Deres klage avgjort i statsråd fordi Kongen er klageinstans, kan De derfor ikke senere bringen saken inn for Sivilombudsmannen. En eventuell klage sendes til: Arendal Kommune, Postboks 780 Stoa, 4809 Arendal Side 5 av 5