. TRONDHEIM KOMMUNE Rådmannen ENHETSAVTALE FOR 2013-2014 Enhet: Elgeseter barnehager Kommunaldirektør: Gunn Røstad Kontaktperson i rådmannens fagstab: Ragnhild Granskogen Enhetsavtale for 2013 2014
OM AVTALEN 1.1 Avtalens formål og varighet Enhetsavtalen omfatter mål og sentrale rammebetingelser for kommunen og den enkelte enhet. Avtalen skal være et verktøy for enhetens planlegging og styring av virksomheten og for vurderingen av måloppnåelse og resultater. Avtalen inngås for en to-årsperiode. 1.2 Parter Enhetsavtalen inngås mellom enheten og den ansvarlige kommunaldirektør. Enhetsleder har det daglige operative ansvar for at enheten drives innenfor lover, forskrifter og reglement som gjelder for kommunens virksomhet. Rammene for enhetsavtalen og eventuelle endringer i disse skal drøftes med arbeidstakerorganisasjonene. Enhetsavtalen er et offentlig dokument i henhold til offentlighetsloven. Avtalen er styrende for enheten, og skal være et arbeidsredskap for leder og ansatte gjennom året. Den skal gjøres kjent for brukerråd eller tilsvarende organ. 1.3 Rammer I tillegg til kvalitetsstandarder som utarbeides av rådmannen på grunnlag av nasjonale mål, lover, forskrifter og politiske vedtak, er Trondheim kommunes felles verdier Åpen, kompetent og modig forpliktende for alle ansatte. Dersom det skjer vesentlige endringer under avtaleperioden i rammevilkårene som er gitt for enhetens virksomhet, skal partene vurdere behovet for å justere avtalen. 1.4 Mål Enhetsavtalen består av tre felles resultatmål for kommunen og seks konkrete enhetsmål. Felles resultatmål for kommunen fastsettes av rådmannen. Enhetsmålene skal utledes fra resultatmål for tjenesteområdet i økonomiplan og budsjett. Enhetsleder har hovedansvaret for å utarbeide enhetsmålene. 1.5 Resultatvurdering I avtaleperioden skal det føres logg for gjennomførte tiltak. Loggen brukes som grunnlag for resultatvurderingen ved hvert årskifte i avtaleperioden. Brukerundersøkelse skal inngå i resultatvurderingen hvert annet år Medarbeiderundersøkelse skal inngå i resultatvurderingen hvert annet år Avtalens innhold 1. Sjekkliste 2. Felles resultatmål 2012-2013 3. Enhetsmål 2012-2013 4. Økonomistyring 5. Brukertilfredshet 6. Medarbeidertilfredshet Enhetsavtale for 2013 2014
1. Sjekkliste Oppgave Utført Kommentar Månedlig økonomirapportering (årlig) Sjekkliste internkontroll generell del (årlig) Sjekkliste internkontroll faglig virksomhet (årlig) HMS handlingsplan (årlig) Vernerunden (årlig) AMG melding (årlig) Miljørunde (årlig) Medarbeiderundersøkelse (hvert annet år) Brukerundersøkelse (hvert annet år) 3
2. Felles resultatmål Felles resultatmål 1 Mål for enheten Tiltak Støtte Alle enheter skal identifisere minst to folkehelseutfordringer for sin enhet, enten for ansatte eller for enhetens brukergrupper. Ved utgangen av 2014 skal enhetens folkehelseog frivillighetsmål være oppnådd. Starte samarbeid med Varme hjerter. Lederportalen; frivillighet Hjemmeside for frivillighet Alle enheter skal inngå minst ett nytt samhandlingstiltak med frivillige organisasjoner/personer som kan bidra til å løse folkehelseutfordringene. Samhandlingen med frivilligheten kan gjøres alene eller i samarbeid med andre enheter. Den frivillige innsatsen skal ikke erstatte kommunale tjenester, men være et supplement til disse. Barnehagen oppretter et nytt samarbeid med frivillig organisasjon som mottaker for barnehagens «julegaver». Alle barn er i fysisk aktivitet i bhg i minimum tretti minutter hver dag. Ansatte utfordres gjennom fellestiltak for en mer aktiv hverdag (trapper, sykling, turer). Barnehagen har et daglig fokus på kost og kosthold, og ansatte og barn er delaktig i matlagingen og planlegging av barnehagens meny. Ansatte er bevisste egen makt som rollemodeller. To folkehelseutfordringer: 1. ikke godt nok sammensatt kost serveres/spises i bhg. 2. for lite fysisk aktivitet, ikke alle barn/ansatte er fysisk aktive i tilstrekkelig grad. Tiltak settes inn i fht nevnte folkehelseutfordringer (se mål for enheten). Videreføre samarbeid med Redd Barna. Enheten samler inn penger til Redd Barna under miljøuker/grønt Flagguker, to ganger i året. Enheten har omvendt adventskalender, gir bort gaver til Varme hjerter. Barna leverer brukte klær som gis bort til en frivillig organisasjon. Kombinert foreldremøte/personalmøte med tema kosthold/fysisk helse, høst 2013 el vår 2014. Personalmøter/temakvelder med tema folkehelsesykdommer, sosial utjevning og den enkeltes innsats for egen helse. Mer bruk av Gartneriets gymrom, gymsal i nærmiljøet, faste turdager. Temakveld om kosthold. Mat- og kostholdskurs gjennom Grønn Barneby. Hva er folkehelse? Se: Plan for helsefremmende og forebyggende arbeid for barn og unge (folkehelseplan). Bystyrevedtak om folkehelse og forebyggende arbeid. Mer om folkehelse, se: FYSAK Grønn barneby Livsglede for eldre Arbeidsmiljøenheten Helsefremmende Trondheim Folkehelsegruppen i Trondheim kommune Melding av feil; vei, avløp og vann Info senteret for seniorer Folkehelseinstituttet 4
Vurdering av resultatmål folkehelse/frivillighet Ut over avtalen I tråd med avtalen Mindre enn avtalen Enhetsleders kommentarer: Kontaktpersonens kommentarer: Felles resultatmål 2 Mål for enheten Tiltak Støtte Alle enheter skal bidra til at kommunens samlede sykefravær går ned. Ved utgangen av 2013 og 2014 skal enhetens sykefraværsmål være oppnådd. Sykefraværet i Trondheim kommune skal være under 9 % i 2013 og 2014. Hindre økt fravær. Sikre aktiv deltakelse i oppfølgingsarbeid ved sykefravær eller risiko for sykefravær. Enheten legger tilrette for alternative arbeidsoppgaver ved sykdom, for å fremme nærværsfaktorer. Årshjul for sosiale aktiviteter utenom arbeidstid (miljøkomiteen) er oppdatert. Arbeidsmiljøgruppen: I januar foretas en analyse av sykefraværet for 2012: Sett et realistisk mål for redusert sykefravær på egen enhet for 2013 og 2014 Utforme tiltak som bidrar til å nå målet Følge opp tiltak fra medarbeiderundersøkelsen 2012, spesielt miljøkomitesatsning ved enheten. Revidere enhetens rutine for sykefraværsoppfølging/ melderutiner ved fravær Iverksette handlinger som styrker det helsefremmende og forebyggende arbeidet (se enhetsmål om helsefremmende arbeid). Arbeidsmiljøenheten deltar i Dialogmøte 1. Arbeidsmiljøenheten gir bistand til det helsefremmende og forebyggende arbeidet. Veileder i sykefraværsanalyse. Sykefraværsportalen. Personaltjenesten bistår i individuell sykefraværsoppfølging. Mål og tiltak i IA-arbeidet fremgår i Inkluderende arbeidsliv 2010-2013, lokal handlingsplan for Trondheim kommune. 5
Enhetsleder: Sikre at individuell oppfølgningsplan utarbeides innen 4 uker Sikre at Dialogmøte 1 gjennomføres med deltakelse fra Arbeidsmiljøenheten innen 7 uker Ansatte kartlegger selv hvilke arbeidsoppgaver man kan gjøre ved sykdom (personalmøte/gruppearbeid). Drøftinger i grupper vedrørende terskel for fravær/ mulighet for nærvær. Vurdering av felles resultatmål sykefravær Ut over avtalen I tråd med avtalen Mindre enn avtalen AMG har revidert enhetens rutine for sykefraværsoppfølging/melding om fravær, i AMG-møte i mars 2013 (rutinen skal vedlegges ved rapportering). Lederteam 03.02.13, sak 4: Sykefravær og holdninger. Hvor høy terskel har vi for å være hjemme om vi føler oss litt dårlig? Hver enkelt ansatt må reflektere rundt dette. Alt sykefravær påvirker andre som er på jobb. Det er lov å være syk, men hvilken tanker har vi om det høye sykefraværet på enheten? Tema på gruppemøter. Enhetsleders kommentarer: Kontaktpersonens kommentarer: 6
Felles resultatmål 3 Miljøhandlingsplan 2013-2014 Støtte Enhetsleder er miljøansvarlig på egen enhet og skal vise miljøansvar for byen gjennom bevisstgjøring og tiltak på egen enhet. Alle enheter skal utarbeide miljøhandlingsplan. Formålet med miljøhandlingsplanen er å konkretisere miljømål og tiltak ved den enkelte enhet. Alle enheter skal bidra til at det spesifikke energiforbruket for den kommunale bygningsmassen reduseres med årlig 2,5 % i 2013 og 2014 sammenlignet med 2012. Alle enheter skal innføre kildesortering for avfall. Før enheten utarbeider en miljøhandlingsplan gjennomføres miljørunden. Formålet med miljørunden er å identifisere den ansattes og enhetens miljøpåvirkning. Resultatene fra runden brukes som grunnlag for utarbeidelse av miljøhandlingsplan og det videre miljøarbeidet på enheten. I miljøhandlingsplanen skal det beskrives minst ett mål med tiltak innenfor hvert av områdene energi, transport og avfall. Energireduksjon: Mål: Redusert energiforbruk. Ansatte i barnehagen jobber for å bevisstgjøre barna rundt energibruk, som for eksempel mengden vann ved håndvask. Tiltak: Skru ned ovner på ettermiddag og før helg (Firkanten). Slå av AV-utstyr når det ikke er i bruk. Slukke lys når man forlater rommet. Redusere mengden vann ved håndvask, slå av lys når man forlater rom. Miljøenheten gir bistand i miljøarbeidet. Eksempler på integrering av miljøarbeidet, se Miljøkokeboka på intranett. Om gjennomføring av miljørunden, se intranett. Energireduksjon, se: - Energimålet i lederavtalen 2013-2014. Avfallsreduksjon og kildesortering, se intranett: - Avfall. Håndtering, sortering og destruksjon. - Gjenbrukstorget. - Grønn barneby avfall. - Innkjøp. Transportreduksjon, se intranett: - Videokonferanse. - Telefonmøte. Transportreduksjon: Mål: Bruk av sykkel eller til fots ved forflytning på korte avstander. Ellers brukes buss eller oppfylte biler. Enheten oppfordrer alle ansatte til å bruke kollektivtrafikk eller sykkel til jobb, eller i arbeidstiden. Tiltak: Sykkel tilgjengelig ved enheten? Interne konkurranser for ansatte: a) Registrering av sykkel/kollektiv transport. b) Hvor mange ganger i løpet av ei uke løper du opp alle trappene i Gartneriet/Firkanten? Registreringsark i øverste etasje. NB! Premiering! Lovbestemte og selvpålagte miljøkrav. Se intranett; samsvarsvurdering 2013. Alle ansatte skal melde miljøavvik, se Kvaliteket på intranett: ISO - 14001 Miljøledelse. Avfallsreduksjon og økt kildesortering: Mål: Kildesortering av plast, papir, metall, glass og matavfall. Barnehagen innfører egne tegnebøker for barna for å redusere bruken av papir. Tiltak: Begge barnehagene har kompostbinge som tømmes regelmessig. Jorden brukes i kjøkkenhage og urtehage. Miljøuker/Grønt Flagguker to ganger i året. Alle enheter som ikke har lagt til rette for kildesortering skal i løpet av 2013 2014 tilrettelegge for sortering av avfall i fraksjonene; restavfall, papir, plast og farlig avfall. 7
Vurdering av resultatmål miljø Ut over avtalen I tråd med avtalen Mindre enn avtalen Enhetsleders kommentarer: Kontaktpersonens kommentarer: 3. Enhetsmål 2013 2014 Med utgangspunkt i Kommuneplanens samfunnsdel 2009-2020, delmål 1.1, 1.2, 3.1, 3.3, 3.6, 3.7 og 4.6, gjelder følgende mål for kommunale barnehager for 2013-2014: 1. Barnehagen har et læringsmiljø som støtter og utfordrer barns interesser, nysgjerrighet og lærelyst. 2. Barnehagen har systematisk og målrettet innsats for arbeid med barn i risiko. 3. Barnehagens arbeid fremmer inkludering og likeverd. 4. Barn gis mulighet til å oppleve kunst og kultur og til selv å utrykke seg estetisk. Med utgangspunkt i disse målene og resultatmål for tjenesteområdet i 2013 slik de fremgår i kommuneplanens handlingsdel (økonomiplan og budsjett), utarbeider den enkelte enhet sine enhetsmål. Enhetsmål 1 Tiltak Støtte Barnas læringsmiljø er videreutviklet. Temakvelder/personalmøter knyttet opp mot tema relasjoner, voksenrollen i barnehagen og barns dannings- og læringsprosesser. Barn og rom nettverket. Fortsatt deltakelse i nettverk Barn og rom. Arbeidslaget Barn og rom fortsetter ved enheten. Kontinuerlig refleksjon rundt barnehagens rom og utformingen av disse. Rommene er fast tema på alle gruppemøter. Alle ansatte er kjent med begrepet den tredje pedagogen. 8
Videre arbeid med prosjekt Ergonomi og pedagogikk. Ergonomipoliti ved hver base/avdeling. Enheten benytter aktivt pedagogisk dokumentasjon i refleksjonsarbeid i barnehagene. Ukentlige lekegrupper med aktiviteter ut fra prosjekt og tema. Observasjoner og logger skal bearbeides av ansatte. Vurdering av resultat Ut over avtalen I tråd med avtalen Mindre enn avtalen Enhetsleders kommentarer Kontaktpersonens kommentarer Enhetsmål 2 Tiltak Støtte Enheten sikrer at barn i risikosone finnes og støttes. Temakvelder/personalmøter med tema barn i risiko (psykiske vansker, rus, vold og seksuelle overgrep). Barn i risiko-veilederen gjøres kjent for alle ansatte ved enheten. Primærkontaktsystemet er implementert ved enheten. Videreføre arbeidet med ASQ-SE i begge barnehagene. Utarbeide plan for dette. Oppstartsamtaler gjennomføres alltid. Revidere skjema til bruk i samtalen: Eget punkt i oppstartsamtalen som omhandler foresattes psykiske helse og Veileder for oppstartsamtaler. 9
rusproblematikk. Eget punkt i oppstartsamtalen som omhandler barns trygge og utrygge signaler. Ytterligere minimum to foreldresamtaler per år, flere ved behov. Observasjonsskjema Alle Med og TRAS brukes systematisk. Barn med behov for ekstra språkstøtte deltar i ukentlige språkgrupper. Intern veiledning. Språkstimulerende materiale som Snakkepakken og lignende. Ferdigstilt Intern arbeidsløype for tiltak ved bekymring for barn. Vurdering av resultat Ut over avtalen I tråd med avtalen Mindre enn avtalen Enhetsleders kommentarer: Kontaktpersonens kommentarer: Enhetsmål 3 Tiltak Støtte Det er synliggjort at Elgeseter barnehager er en flerkulturell barnehage. Enheten har inkludering, mangfold og likeverd som hovedsatsningsområde. Temahefte. Temakvelder/personalmøter som handler om minoritetsspråklig og flerkulturelt arbeid. Egen perm med informasjon/tips i forhold til flerkulturelt arbeid er utarbeidet ved enheten. ASK benyttes som kommunikasjonsverktøy ved hele enheten. Barnehagen synliggjør barnas ulike kulturer gjennom prosjektarbeid i barnegruppene. 10
Invitere foreldre inn i barnehagen for å bidra med kunnskap om deres kultur. Markere andre religioners høytidsdager (religioner som er representert i barnegruppen), FN-dagen, og nasjonaldager til land representert i barnegruppene. Temakveld om flerkulturelt arbeid i barnehagen (Temahefte om språklig og kulturelt mangfold, Temahefte om samisk kultur i barnehagen) Språkgrupper opprettholdes som en del av det allmennpedagogiske tilbudet til barn med identifiserte språkvansker. Enhetens samarbeid med Redd Barna videreføres. Vurdering av resultat Ut over avtalen I tråd med avtalen Mindre enn avtalen Enhetsleders kommentarer: Kontaktpersonens kommentarer Enhetsmål 4 Tiltak Støtte Enhetens kompetanse og erfaring med området estetiske fag, er hevet. Barnehagene benytter seg av byens kulturtilbud samt Den kulturelle skoleog barnehagesekken. Enheten benytter alternative materialer i formingsarbeid. Besøk og kurs fra Remida-senteret. 11
Kurs hos ansatte for å styrke kompetansen i estetiske fag. Barnehagen har kulturombud som videreformidler tilbud fra den kulturelle skolesekken Personalet jobber aktivt for å inkludere alle former for estetiske uttrykksformer i barnehagen, for eksempel musikk, drama, forming og dans. Kulturinstitusjoner i nærmiljøet. Den kulturelle skolesekken. Musikkmanesjen Trondheim, kurs for voksne. Temakveld om barns estetiske uttrykksformer. Plandag med kurs/opplæring av ansatte innenfor estetiske fag, eks afrikansk trommekurs, maskelagingskurs eller lignende. Vurdering av resultat Ut over avtalen I tråd med avtalen Mindre enn avtalen Enhetsleders kommentarer: Kontaktpersonens kommentarer: 4. Økonomistyring I henhold til reglementet for påplussing og inntrekk, har enhetene mulighet til å se sine budsjetter i sammenheng over flere år. Det innebærer at enhetene har mulighet til å operere innenfor + - 3 prosent av enhetens reelle netto lønnskostnad. Reglementet gir enhetene klare signaler på hvordan overskudd/underskudd i et regnskapsår vil bli håndtert og effektuert i budsjettet året etter. I følge kommunens økonomireglement er enhetsleder ansvarlig for å holde budsjettrammen. Ved budsjettoverskridelser er enhetsleder ansvarlig for å igangsette nødvendige tiltak, jamfør punkt 2.5 i økonomireglementet. 12
2013 2014 Årsbudsjett* i 1000 kr Årsregnskap i 1000 kr Mer-/mindreforbruk i kroner (budsjettavvik) i 1000 kr i prosent Resultatvurdering for økonomistyring/økonomisk resultat: Enhetens kommentarer: Kontaktpersonens kommentarer: 5. Brukertilfredshet (fylles ut ved gjennomført brukerundersøkelse hvert annet år) Resultat og utviklingsmål for enheten: 6. Medarbeidertilfredshet (fylles ut ved gjennomført medarbeiderundersøkelse hvert annet år) resultat og utviklingsmål for enheten: 13