TRAFIKKSIKKERHETSPLAN 2016 Asfaltering av gangvei 0
1 Innhold 1. Innledning... 2 2. Ulykkessituasjonen... 3 3. Mål for trafikksikkerhetsarbeidet... 7 4. Holdningsskapende arbeider... 7 4.1. Trafikkopplæring i barnehage og skole... 7 4.2. Ungdom 14-23 år... 9 4.3. Voksne... 9 5. Fysiske tiltak... 10 5.1. Kommunale veier... 10 5.2. Fylkesveier... 11 6. Utbyggingsområder... 12 7. Andre trafikksikkerhetsarbeider... 12 1
1. Innledning Hensikten med denne trafikksikkerhetsplanen er å øke innsatsen i kommunens trafikksikkerhetsarbeid og således bedre trafikksikkerheten. Planen retter seg primært mot tiltak som kan utføres av kommunen, men gir også innspill til tiltak på riks- og fylkesveinettet. Planen starter med en gjennomgang av trafikksituasjonen i Lørenskog der vi ser på ulykkesstatistikk for de siste fem årene. Deretter blir tiltakslistene presentert. Det er tiltakslister for både holdningsskapende arbeider og for fysiske tiltak. Planen rulleres årlig av kommunestyret. Illustrasjonsfoto: Colourbox 2
2. Ulykkessituasjonen I dette avsnittet gis det en presentasjon av ulykkessituasjonen i Lørenskog. Hvor skjer ulykkene? Hva kjennetegner ulykkene? Hvem er mest utsatt? På Romerike i perioden 2010 til 2014 var det i alt 1 1350 personer som ble skadd i trafikken. 300 250 200 150 100 50 0 Diagram 1: Antall skadde på Romerike I Lørenskog var det til sammen 101 ulykker i perioden 2010-2014. Diagrammet under viser utviklingen i perioden. 25 Antall skadde 2010-2014 20 15 10 5 Drepte Alvorlig skadde Lettere skadde 0 2010 2011 2012 2013 2014 Diagram 2: Antall skadde i Lørenskog 3
9 personer ble alvorlig skadd og 1 person har blitt drept i trafikken i Lørenskog de siste 5 årene. Tabellen under gir mer detaljer. Sted Mykeste År Alvorligste Type vei trafikant skadegrad Nordliveien ved Nordli Fotgjenger 2010 1 alvorlig skadd Fylkesvei Nordliveien/Gamleveien Syklist 2010 1 alvorlig skadd Fylkesvei Sandbekkveien/Havrestien Syklist 2011 1 alvorlig skadd Kommunal vei Parkeringsplass ved Rolvsrud Fotgjenger 2011 1 alvorlig skadd Privat Skårersletta/Løkenåsveien Syklist 2012 1 alvorlig skadd Fylkesvei RV 159 ved Blåkollen Bil 2013 1 alvorlig skadd Riksvei Losbyveien Bil 2013 1 Drept Fylkesvei Røykåsveien Bil 2013 1 alvorlig skadd Fylkesvei RV 159 ved Haugen Bil 2014 1 alvorlig skadd Riksvei Kloppaveien ved Fjellsrud Syklist 2014 1 alvorlig skadd Fylkesvei Tabell 1: Hardt skadde og drepte Diagrammet under viser at de færreste ulykkene skjer på kommunale veier. 14 12 10 8 6 Riksveier Fylkesveier Kommunale veier Private veier 4 2 0 2010 2011 2012 2013 2014 Diagram 3: Ulykker fordelt på veitype i perioden 20010-2014 4
Kartet under viser peronskade ulykker i perioden 2005-2014 = Ulykke med lett skadde = Ulykke med alvorlig skade = Dødsulykke Diagrammet under forteller mer om hvilke trafikantgrupper som rammes. Mykeste trafikant i ulykken i perioden 2010-2014 Fotgjenger Syklist MC/Moped Bil 13 % 13 % 62 % 12 % Diagram 4: Mykeste trafikant i ulykken. 5
Diagrammet under viser ulykker der barn og unge er involvert. 25 Barn og unge 2010-2014 20 15 10 5 Fotgjenger Syklist MC/Moped Biler 0 1 til 10 år 11 til 15 år 16 til 23 år Diagram 5: Barn og unge Barn og unge har vært involvert i 47 ulykker de siste fem årene. Den mest utsatte gruppen er aldersgruppen mellom 16 og 23 år. I denne gruppen ble 3 personer alvorlig skadd i perioden. 6
3. Mål for trafikksikkerhetsarbeidet Nullvisjonen er styrende for alt trafikksikkerhetsarbeid i Norge. Visjonen er fastsatt i National transportplan og er en visjon som sier at ingen skal bli drept eller hardt skadd i trafikken i Norge. Visjonen forutsetter et langsiktig, systematisk og målrettet arbeid av alle aktører som påvirker sikkerheten i trafikken. Det er først og fremst ulykker med barn, fotgjengere og syklister som vi selv har virkemidler til å gjøre tiltak overfor. Eventuelle ulykker med drepte og hardt skadde vil i stor grad foregå på fylkesveinettet. Kommunen vil derfor være en pådriver i trafikksikkerhetsarbeidet også på riks- og fylkesveinettet. Målene for trafikksikkerhetsarbeidet i Lørenskog er som følger: - Ingen barn skal bli drept eller hardt skadet i trafikken. - Ingen ungdommer, fotgjengere eller syklister skal bli drept. - Antall ulykker hvor myke trafikanter og ungdom er involvert skal reduseres. Disse målene gjenspeiler målene på nasjonalt plan og mål for Akershus fylkeskommune. I tillegg er det et mål og øke fokus på trafikksikkerheten under byggearbeider. Lørenskog er en kommune i vekst og trafikksituasjonen blir ofte mer uoversiktlig med økt anleggstrafikk. 4. Holdningsskapende arbeider Det er ikke bare fysiske tiltak som skal til for å bedre trafikksikkerheten og redusere antall ulykker. Holdningsskapende arbeider har også stor betydning. I dette kapittelet presenteres derfor de holdningsskapende tiltakene. 4.1. Trafikkopplæring i barnehage og skole Trafikkopplæring er en livsvarig læringsprosess og fokus på trafikkopplæring i barnehage og skole vil på sikt bidra til økt bevissthet om riktig adferd i trafikken. Kunnskapsløftet (skolens læreplan) har kompetansemål i trafikk etter 4., 7. og 10. trinn: - 1.-4. trinn Elevene skal kunne følge trafikkregler for fotgjengere og syklister. - 5.-7.trinn Elevene skal kunne praktisere trygg bruk av sykkel som fremkomstmiddel. - Etter 10. trinn Elevene skal kunne gjøre greie for hvordan trafikksikkerhetsutstyr hindrer og minsker skader ved uhell og ulykker. Hver enkelt skole møter kompetansemålene i lærerplanen ved selv å vurdere hvordan trafikkopplæringen skal legges opp. Alle barnehager har fokus på trafikksikkerhet og velger selv hvordan temaet tas opp. 7
Illustrasjonsfoto: Colourbox Tabellen under viser fellestiltakene som gjøres i barnehage og skole. Tiltak rettet mot barn Aktivitet Tiltak Aktører Ansvar Klar-ferdig-gå Følgesvennsordningen og gå-grupper for Skolene FAU 1.-4. klasse. Foreldre FAU Ordningen har egen tiltaksplan. Refleks Alle 1.klassinger får utdelt refleksvest og Skolen Politiet Sykkelprøver Kurs bok. Flere skoler har sykkelprøver for 4. trinn, ofte i samarbeid med politi og Trygg Trafikk der elevene får sykkelsertifikat ved bestått prøve. Politiet Alle barnehager tilbys kurs for Trygg trafikk barnehageansatte om trafikkopplæring. Tabell 2: Tiltaksliste for barnehage og skole Skolene Barnehagene Kjøringen av skolebarn gjør skoleveien til en trafikkfare og bilkjøringen til et miljøproblem. Samtidig vet vi at passivitet gir barn dårligere helse. Vi vet også at barn som går til skolen er mer opplagte i skoletimene. Skoleveien knytter dessuten mange varige vennskap og bidrar til barnas sosiale mestring. Klar-ferdig-gå til skolen ble derfor innført i Lørenskog i 2007. Målet er at barna går minimum de siste 200 meterne til skolen. 8
4.2. Ungdom 14-23 år Ungdom er den aldersgruppen med høyest ulykkesrisiko. vegvesen har i samarbeid med og UP utarbeidet en egen plan for tiltak mot ungdomsulykker. Tiltak rettet mot ungdom Aktivitet Tiltak Aktører Ansvar Jentenes trafikkaksjon Tiltaket er rettet mot jenter på videregående. Målet er at jenter skal få kunnskap om trafikksikkerhet, lære seg å sette grenser og Skolene Si ifra Russ Hjelmbruk bruke kunnskapen i formidlingen til venner. Skolebesøk der hensikten er å skape aksept blant passasjerer om at det er lov å si i fra, samt å skape positivt gruppepress. Russeseminar, temadager og kontroll av kjøretøy. s sykkelhjelmprosjekt med hovedfokus på studenter. Tabell 3: Tiltaksliste for ungdom. 9 Vegvesen Skolene Vegvesen Trygg trafikk Politiet VGS Høgskoler Universiteter Vegvesen Vegvesen Trygg trafikk Politiet 4.3. Voksne vegvesen, UP, politiet og gjennomfører tiltak som skal redusere antall ulykker. Voksne er viktige rollemodeller for barn og unge, men det er vanskelig å finne en møteplass for de voksne, derfor gjøres mange av tiltakene på nasjonalt nivå. Eksempler er politikontroller, periodiske kontroller av kjøretøy, debatter og informasjon i media. Tiltak rettet mot voksne Aktivitet Tiltak Aktører Ansvar Refleks Årets refleksdag der bruk av refleks blir satt på dagsorden. Informasjon til syklister Kontroller vegvesen Trafikkskaddes forening Bevisstgjøring av huseier Parkering Kurs Økonomisk støtte til Trafikkskaddes forening til utdeling av reflekser. Informasjon om bruk av sykkelanlegg, regelverk, sykkelkart, synlighet. Politikontroller langs skoleveier ved skolestart. Politiet prioriterer dette de første fire ukene av skoleåret. Artikler på internett og informasjon om høyde på hekker, igjenfylling av grøfter, parkeringsregler og årlig møte med velforeninger og huseierforeningen. Rutinemessige kontroller av trafikkbetjenter rundt skoler og barnehager for å sikre en trygg parkering ved start og slutt på dagen. To dagers kurs med fokus er på det å være trafikant i Norge. Tabell 4: Tiltaksliste for voksne vegvesen v/ kommunalteknikk v/ kommunalteknikk Rasta opplæringssenter vegvesen vegvesen Politiet Teknisk sektor v/ kommunalteknikk Teknisk sektor v/ kommunalteknikk Rasta opplæringssenter
5. Fysiske tiltak 5.1. Kommunale veier Tabellen under viser en prioritert tiltaksliste over fysiske tiltak på kommunale veier. Gjennomføringen av tiltak forutsetter bevilgning av midler gjennom kommunens budsjett. Prioritet Tiltak/beskrivelse 1. Asfaltering av diverse gang/-sykkelveier 2. Solheimveien - Gang/- sykkelvei 3. Undergang Haneborgveien 4. Diverse fartsreduserende tiltak Kommentar Asfaltering av gang- og sykkelveier bidrar til økt bruk. F.eks. velger syklister og rulleskibrukere gang-/ sykkelveien fremfor kjørebanen dersom den har god standard. Det bør settes av årlige midler som øremerkes slike arbeider. Veien er sterkt trafikkert og mangler gang-/sykkelvei på strekningen mellom Visperudkrysset og Thurmannskogkrysset. Gang-/sykkelveien vil føre til omregulering og erverv av grunn. Det er søkes om planmidler fra vegvesen. Undergangen mellom Marcus Thranes vei og Hans Egedes vei er (ved et politisk vedtak) foreløpig lagt på is. Det er planlagt å utvide eksisterende undergang i Haneborgveien ved Ødegården/Lørenskog stasjon. Det er behov for å anlegge nye fartshumper. I tillegg bør humper vedlikeholdes årlig. Det er også behov for noe skilting for å redusere hastighetene. Det bør fortsatt settes av årlige midler til slike arbeider. En mye brukt skolevei. Fortauet er nedslitt og må bygges opp. Det er søkt om midler i økonomiplanen. 5. Haneborgveien rehabilitering av fortau 6. Diverse veilys Rehabilitere veilys i Skåreråsen og på Løken. Veilys i Solheimveien bør ses i sammenheng med ny gang- /sykkelvei. 7. Tullipanveien rehabilitering av fortau 8. Vittenbergveien nytt fortau eller gang/- sykkelvei forbi Strømmen stadion 9. Eksisterende og regulerte tråkk og stier kartlegges 10. Bråtaveien - Rehabilitering av fortau Fortauet er nedslitt. Arbeidene med siste del fortsetter i 2016. Arbeidene med å planlegg og kostnadsberegne er påbegynt. Tiltaket er meldt inn i økonomiplanen. Etter kartleggingen vurderes det om det behov for tiltak slik at tråkk og stier kan benyttes av flere myke trafikanter fremfor veibanen. Det er påbegynt arbeider med å skifte ut vann- og avløpsledninger og rehabiltere fortau. Arbeidene fortsetter i 2016. 11. Tors vei Det tas en vurdering av om det er behov for fortau i Tors vei. Eventuelt nytt fortau vil føre til omregulering og erverv av grunn. 12. Tråkk mellom Skårer Terasse og Sverres vei. 13. Nordliveien Ny gang- /sykkelvei fra krysset ved Lørenskog gjennvinningsstasjon til Åsen skole Tråkket rehabiliteres og det settes opp veilys. Det er søkt om midler i økonomiplanen Ny gangveiforbindelse i forbindelse med bygging av ny gjennvinningsstasjon. 10
5.2. Fylkesveier Lørenskog kommune har ingen myndighet til å bestemme tiltak på fylkesveinettet. Vi vil likevel forsøke å påvirke og søke om aksjon skolevei-midler til tiltak vi mener er nødvendige. Tabellen under viser en prioritert tiltaksliste over fysiske tiltak på fylkesvei. Prioritet Tiltak/beskrivelse 1. Marcus Thranes vei rehabilitering av fortau Kommentar Trafikksikkerheten ved Fjellhamar skole er et tilbakevendende tema. Den planlagte utbyggingen på Fjellhamar vil imidlertid endre trafikkbildet og nye løsninger for de myke trafikantene vil bli innarbeidet i reguleringsplaner. I mellomtiden har arbeidene med å rehabilitere fortauet langs Marcus Thranes vei startet, da det er helt nedslitt. 2. Losbyveien ny gang/- sykkelvei 3. Krysset Nordliveien/Gamleveien ved Sørlihavna 4. Gamleveien Ny gang- /sykkelvei 5. Vei 4201 Ny gang-/ sykkelvei 6. Gangbro Fjellhamarveien Lørenskog kommune skal i tillegg fortsatt være en pådriver mot vegvesen for senke fartsgrensen på strekningen. I 2015 ble det gitt avslag på søknaden om å senke fartsgrensen. Det er innført parkeringsforbud i Marcus Thranes vei 2015. Utbygging av gang- og sykkelvei. Det er behov for ombygging og trafikksikring av kryss. Utbygging av gang-/sykkelvei fra Sykehusveien til Hovelsrudveien. Bygge gang-/sykkelvei på resterende strekket. Tiltaket er prioritert i vegvesens investeringsstrategi for gang- og sykkelveier. Kjørebroen over Fjellhamarelva er smal for gående og syklende. vegvesens har derfor satt opp en ny gangbro i sin Investeringsstrategi for gang- og sykkelveier. 7. Skårersletta Det utarbeides planer for en bred «bygate» med sterkt fokus på å legge forholdene til rette for de myke trafikantene. 8. Strømsveien Det mangler fortau på strekket mellom Nordbygrenda og Vittenbergveien. 11
6. Utbyggingsområder Lørenskog kommune er en kommune i sterk vekst og det er flere store byggeprosjekter i kommunen. Anleggstrafikken til slike utbyggingsområder gjør ofte trafikksituasjonen mer uoversiktlig og gir en mindre sikker skolevei. Tiltak i forbindelse med utbyggingsprosjekter Nr. Aktivitet Tiltak Aktører 1. Krav i forbindelse med utbyggingsprosjekter Krav om trafikksikker transport i byggeperioden tas inn i utbyggingsavtale. 2. Gravetillatelse Når det søkes om gravetillatelse på offentlig grunn må skiltplaner og arbeidsvarsling møte kravene i kommunens graveinstruks. 3. Informasjon til skoler Informasjon om anleggstrafikk og/eller gravearbeid langs skolevei eller på skoleområde skal gis til skolene. v/kommunalteknikk. v/kommunalteknikk v/prosjektkontoret Informasjon om rehabiliteringsarbeider langs skolevei gis skolene. v/kommunalteknikk 4. Skoler Ved åpning av skoler i utbyggingsområder skal infrastrukturen ligge til rette for en trygg skolevei. Tabell 5: Tiltak i forbindelse med utbyggingsprosjekter 7. Andre trafikksikkerhetsarbeider Trafikksikkerhetsarbeidet vil ikke bli låst av tiltakslistene som er nevnt. Nye behov for tiltak som oppstår og som krever en rask oppfølging og/eller som er lite ressurskrevende vil fortløpende bli utført. I tillegg er det en rekke ordinære årlige driftsoppgaver som utføres for å øke trafikksikkerheten. I tabellen under er de viktigste listet opp. Andre trafikksikkerhetsarbeider Nr. Aktivitet Tiltak Aktør 1. God fremkommeligh et for myke trafikanter Brøyting, strøing, feiing, lapping, veilys og annet vedlikehold av fortau og gang- /sykkelveier. Informasjon til innbyggere om sikt og klipping av hekker via nett, sosiale medier, lokalpresse og informasjonsbrev. 2. Innbyggerdialog Årlig møte med velforeninger der trafikksikkerhet er et av temaene. 3. Trafikksikkerhetsplan 4. Arealplanlegging Være tilgjengelig i tjenesten Mitt nabolag og på Facebook slik at innbyggere kan komme med innspill til trafikksikkerhetstiltak. Rullere trafikksikkerhetsplanen årlig med oppdatert tiltaksliste. Fokus på trafikksikkerhet, spesielt skolevei, i arealplanleggingen og byggesaksbehandlingen. Tabell 8: Andre arbeider 12 v/kommunalteknikk v/kommunalteknikk v/ regulering og byggesakskontoret
Illustrasjonsfoto: 0 LØRENSKOG KOMMUNE Hasselveien 6, Postboks 304,1471 Lørenskog Telefon: 67 93 40 00 postmottak@lorenskog.kommune.no www.lorenskog.kommune.no