Høringsdokument trafikksikkerhetsplan for Alta kommune handlingsplan Datert INNLEDNING

Transkript

1 Høringsdokument trafikksikkerhetsplan for Alta kommune handlingsplan Datert INNLEDNING Oppbygging av planen Trafikksikkerhetsplan for Alta kommune er delt i to dokumenter med mål og satsingsområder for , og handlingsplan for Satsingsområdene er barn og trafikk (0-14 år), Ungdom (15-25 år) og kommunalt trafikksikkerhetsarbeid. Tiltakene i handlingsplanen skal gjenspeile satsingsområdene. Handlingsplanen gjelder for ett år av gangen. Planen skal beskrive tiltak innenfor trafikksikkerhet fremkommelighet og miljø. Handlingsplanen inneholder konkrete tiltak som ulike aktører har ansvar for å gjennomføre. Innenfor rammen av avsatte ressurser skal planen gjenspeile tiltak som beboerne i kommunen er opptatt av. Planen skal også ivareta kommunale, regionale - og nasjonale trafikksikkerhetsstrategier. Handlingsplanen for 2013 gjenspeiler også anbefalte tiltak i Statens vegvesens rapport Dybdeanalyse av dødsulykker i vegtrafikken i Nord - Norge. Rapporten er fra Handlingsplanen beskriver i hovedsak tiltak som gjennomføres med initiativ fra kommunen. Fylkeskommunalt trafikksikkerhetsarbeid beskrives i Regional Samferdselsplan for Finnmark Kommunens handlingsplan ivaretar hovedstrategien til fylkeskommunens med satsing på barn, ungdom og kommunalt trafikksikkerhetsarbeid. Alta kommune sikrer derigjennom den røde tråden i trafikksikkerhetsarbeidet. Handlingsplanen beskriver også tiltak på kontrollsiden som politi og Statens vegvesen har ansvar for. Høy fart, ruspåvirkning og manglende eller feil bruk av sikringsutstyr er medvirkende årsaker til trafikkulykker. Kontroller er virkningsfulle tiltak som ansvarlige myndigheter må ha høy fokus på. Som en del av det organisatoriske trafikksikkerhetsarbeidet tar kommunen sikte på å innarbeide mer av plan og forvaltningsmessige tiltak i trafikksikkerhetsarbeidet. Organisatorisk trafikksikkerhetsarbeidet synliggjøres også i folkehelsearbeidet. I ny folkehelselov rettes ansvar for folkehelsen til kommunen og ikke bare helsetjenesten. I oversiktdokument (høringsdokument) om folkehelse i Alta kommune fremmes prinsippet om folkehelsetenkning i alle sektorer. Det omtales i dokumentet med begrepet helse i alt vi gjør. Trafikksikkerhetstenkningen er en del av dette. Barn- og unge har høy prioritet i det kommunale trafikksikkerhetsarbeidet. Oppvekstsektoren vil i samarbeid med Trygg Trafikk Finnmark starte prosjektet Trafikksikker kommune. Prosjektet tilpasses kommunens øvrige trafikksikkerhetsarbeid og vil foregå i 2013 og De fleste trafikkulykker skjer på og langs riks - og fylkesveier i kommunen. Selv om kommunen ikke har veiansvar for disse veiene er det viktig at kommunen, Statens vegvesen og fylkeskommunen på tvers av veieieransvaret fortsetter det tette samarbeidet for å bedre trafikksikkerheten i kommunen. Gjennomføring av tiltak Foruten de tiltak kommunen gjennomfører selv forutsettes det et nært samarbeid med de store aktørene så som Statens vegvesen, fylkeskommunen, politi og Trygg Trafikk. Statens vegvesen og politi har egne handlingsplaner som kommunen i liten grad involveres i. Det samme gjelder for fylkesveier. Trygg Trafikk er fortsatt den viktigste samarbeidspartner for tiltak rettet mot barnehager, skoler og forebyggende arbeid. 1

2 Ruspåvirkning, høy fart og mangel, eller feil bruk av sikkerhetsutstyr, er på generelt grunnlag medvirkende årsaker til mange trafikkulykker. Kontroll av disse punktene er derfor et viktig bidrag i kommunalt trafikksikkerhetsarbeid. Dette gjelder også på kommunale veier. Kommunen vil innenfor rammen av ressurser ta del i det forebyggende arbeide på disse områdene. Kommunal trafikksikkerhetsplan har en økonomisk ramme på kr ,-. Gang- og sykkelveiutbygging kommer i tillegg. Beløpet gir ikke rom for større fysiske tiltak på kommunalt veinett. Selv om det er få trafikkulykker på kommunale veier bør eksisterende veiers utforming og sideterreng gis oppmerksomhet. På lik linje med krav til andre veier bør førerfeil på kommunale veier også fanges opp av veisystemet og ikke være ensbetydende med død eller alvorlig skade ved utkjørsel. Bedre utforming av sideterreng, veirekkverk og siktforbedrende tiltak er områder kommunen bør prioritere i veiforvaltningen. Fylkeskommunale trafikksikkerhetsmidler Fylkeskommunale trafikksikkerhetsmidler lyses ut hvert år med søknadsfrist 1. oktober. Midlene er forbeholdt tiltak på fylkeskommunale-og kommunale veier. Pedagogiske tiltak støttes også. Lag og foreninger kan søke. Alle søknader skal i utgangspunktet prioriteres av kommunen. Spørsmål om fylkeskommunal trafikksikkerhetsmidler rettes til Finnmark fylkeskommune eller til kommunen. Spørsmål om trafikksikkerhetstiltak Spørsmål om trafikksikkerhet rettes i utgangspunktet til den enkelte veieier. Veiansvaret er delt mellom Statens vegvesen, fylkeskommunen og kommunen. For kommunale veier rettes henvendelsen til Alta kommune kommunalteknisk avdeling tlf

3 HANDLINGSPLAN OVERSIKT OVER TILTAK Tiltak nr Navn på tiltak Ansvar Kostnad Merknad 1 Sikring av barn i bil og generell bilbeltebruk for alle. AK.Oppvekst, helsesøs., jordmødre Inngår i arbeidet med "Trafikksikker kommune" 2 TS-arbeid i barnehage. Stimuleringsmidler. Kurs. AK.Oppvekst, barnehagene Inngår i arbeidet med "Trafikksikker kommune" 3 Trafikksikkerhet i folkehelsearbeidet AK.Tilsynsmynd./helsekons. mf. 4 TS-opplæring i skolen i hht. læreplan AK.Oppvekst ved kommunalleder Inngår i arbeidet med "Trafikksikker kommune" 5 Trafikalt HMS-trafikkurs for hjemmetjenesten Leder hjemmetjenesten Inngår i arbeidet med "Trafikksikker kommune" 6 Økt trafikkontroll mot høy fart, rus og sikringsutstyr. Politi, UP og Statens vegvesen 7 Oppdatere rullere kommunale TS-plan AK. Kommunalteknikk Utarbeide ny mål og strategiplan. Handlingsplan Gang -og sykkelvei i Tverrelvdalen parsell 4 AK. Kommunalteknikk Egen finansiering. Fra Borrasveien til Bjørnengen bru. 9 Omgjøre deler av Mardalsveien til G/S vei AK. Kommunalteknikk Fra Møllenes til E6. Samarbeid med Statens vegvesen 10 Utsikten. Skilting av g/s-vei AK. Kommunalteknikk 5000 Tydeliggjøring av ulike veisystemer 11 Refleks AK. Kommunalteknikk Utdeling av refleks i gågata. Flere samarbeidspartnere 12 Veilys fotgjengerfelt - enkeltpunkter AK. Kommunalteknikk Fartsgrenser. Stillaveien. Deler av Detsikaveien. AK. Kommunalteknikk Fra 80 km/t til 60 km/t 14 Barnevognrefleks AK. Helsesøstrene Utdeling av 280 refleksbånd på barnekontroller. 15 Fartsdempende tiltak med fartshump AK.Kommunalteknikk Gjenstående fra TS-tiltak Rishaugveien. Skolevei til Elvebakken skole AK.Kommunalteknikk/SVV I samarbeid med Statens vegvesen 17 Støtteannonser tidskrift. Medlemskap i Trygg Trafikk AK. Kommunalteknikk Selvlukkende bilsperre på g/s vei AK. Kommunalteknikk stk. 19 Fartshumper. Oppgradering av humper i Maskinsvinge AK. Kommunalteknikk Sum tiltak kr Netto AK=Alta kommune 3

4 1 Sikring av barn i Rettlede. Oppvekstsektor Barnehager bil og generell Informere. kommunalleder Helsestasjon bilbeltebruk for Stimulere. Helsesøstertjenesten Trygg Trafikk Helsekonsulent alle. Påvirke. Jordmortjenesten Politiet Finansieres i Inngår i pakken TS - ansvarlig i Statens vegvesen pakken Trafikksikker kommune. kommunen. Leverandører av Trafikksikker Helsestasjonen og Barnehageledere utstyret kommune. jordmødre bør inviteres Skoleledere med. Veiledning på helsestasjonen. Tiltaket kan utvides til kurs og samlinger i barnehager med mer. Planlegging vår Gjennomføring høst/vinter Skal inngå i arbeidet i skolen/barnehagene. Legges inn i årsplaner. Foresatte må rettledes og søkes påvirket av egne barn. Legge vekt på regelverket og riktig bruk av bilbelte og montering av barnesikringsutstyr. Informasjon. Beskriv konsekvens av manglende bilbeltebruk. Bruke media. 4

5 2 TS-arbeid i barnehage. Avsatte midler for TS - arbeid i barnehagen som kan søkes på. Det avsettes kr ,- i TS planen. I tillegg settes det av kr ,- til gjennomføring av kurs for barnehageansatte. Skape kunnskap og engasjement om trafikksikkerhet hos barn og voksne. Viktig å forberede barna på skolevei og TSutfordringer ved skolestart. Foresatte bør involveres. Oppvekstsektor Ledere i den enkelte barnehage Trygg Trafikk Politiet Statens vegvesen Ts-ansvarlig i kommunen Kontinuerlig tilpasset de enkelte alderstrinn. Tidspunkt for utlysing avklares i samråd med oppvekstsektoren. Enkel søknad og tildeling. Sees i sammenheng med Trafikksikker kommune. Kurs planlegges ut fra interesse. Tiltaket finansiering samlet i TS-planen med kr ,-. 3 Trafikksikkerhet i folkehelsearbeidet. Etterspørre tilretteleggingstiltak for TS ved tilsyn. Fokus på tilrettelegging av områder for henting og bringing til skole og barnehage. Må også etterspørres ved prosjektering av nybygg og utvidelser av eksisterende bygg. Høringsparter og de som deltar i utarbeidelse av planer må ha fokus på temaet. Trygge skoleveier. Oversikt over trafikkulykker. Tilsynsmyndighet/ helsekonsulent Barnas talsperson Ts-ansvarlig i kommunen Alle sektorer Trygg Trafikk Politiet Statens vegvesen Andre faginstanser Kontinuerlig Tips: Ved gjennomgang av planer bruk Statens vegvesens håndbok 222, trafikksikkerhetsrevisjoner - og inspeksjoner. 5

6 4 TS-opplæring i Skape engasjement og Kommunalleder I hovedsak Trygg skolen i hht. motivasjon å øke oppvekst. Trafikk læreplan. kunnskapen om Skoleledere og trafikksikker atferd både klassestyrere. Statens vegvesen Videreutvikle mal som gående, syklende og TS-ansvarlig i Politiet for trafikkopplæring slik at passasjer i bil. kommunen. Sykkelbyen Alta kunnskapsmål i kunnskapsløftet blir ivaretatt. Ungdomstrinnet vil bli vurdert tatt inn i prosjektet. Egenandel til Trygg Trafikk er ikke avklart. For tiltak nr 4 settes det av kr ,- i TS-planen. Utarbeide en mal som gjør at trafikkopplæring blir prioritert mer i skolen uten for mye ekstrajobb for lærerne. Planlegging skjer vår Selve utarbeidelsen av plan og innhold begynner etter skolestart høst 2013 når organisering en av arbeidet er avklart. 6

7 5 Trafikalt HMS trafikkurs for hjemmetjenesten. I samarbeid med Trygg Trafikk vil hjemmetjenesten gjennomgå teori og kjørekurs. Gjennomføres for 30 personer i Ble gjennomført med samme antall i Redusere risiko for ulykker -Stort potensial for å redusere kostnader. -Bedre omdømme for virksomheten Helse v/ hjemmetjenesten. Trygg Trafikk TS-ansvarlig 2013 Evaluering fra 2012 viser at opplegget for 30 deltakere var meget vellykket. Det bør utarbeides egen reisepolicy (skriftlige regler) for bruk av bil i tjenesten. Inngår i prosjektet Trafikksikker kommune. Kommunal andel avsettes i TSplanen med kr ,-. 7

8 6 Økt - Hindre ulykker Politiet trafikkontroll - Bedre atferd UP med fokus på høy Statens fart, rusmidler og vegvesen bruk av sikringsutstyr. Kontinuerlig. De fleste trafikkulykker i kommunen skjer i månedene juli oktober. Rapporten Dybdeanalyse av dødsulykker i vegtrafikken 2011 fremhever at overvåking av bilførere er virkningsfulle tiltak. Dette gjelder særlig riktig bruk av bilbelte, rus og kjøreatferd. 8

9 7 Oppdatere / rullere Skal være et Kommunene Statens vegvesen kommunal styringsverktøy for v/ts-ansvarlig Trygg Trafikk trafikksikkerhetsplan. kommunalt Politi Utarbeide ny mål og trafikksikkerhetsarbeid. Kommunale sektorer strategiplan for perioden Fylkeskommunen Handlingsplan 2014 påbegynnes og ferdigstilles februar Gang-og sykkelvei Separere myke Alta kommune v/ i Tverrelvdalen trafikanter fra kommunalteknisk Parsell 4. Borrasveien biltrafikk. avd. Rognskog bru. Egen finansiering i investeringsbudsjett og fylkeskommunale trafikksikkerhetsmidler for Omgjøre deler av Mardalveien til gangog sykkelvei. Fra Møllenes til E6. Bilsperre og skilt settes opp. Finansieres i TS - planen med kr ,-. Etterkomme reguleringsformål i byplan. Avd. kommunalteknikk. Statenes vegvesen 2013 Bare kommuner med gyldig trafikksikkerhetsplan kan tildeles midler fylkeskommunale trafikksikkerhetsmidler Hele strekningen fra skolen til og med Rognskog bru forventes ferdig. Før skolestart 2013 Befaring mellom kommunen og Statens vegvesen har avklart at vegvesenet vil stenge utkjørselen mot E6 med rekkverk. Brøyteutstyr skal kunne snu i område. 10 Utsikten. Skilting av gang- og sykkelvei. Finansieres i TS-planen med kr 5.000,- Tydeliggjøring av gang-og sykkelvei som ligger for nært kjørevei. Avstanden mellom gangveien og veien tilfredsstiller ikke sikkerhetsavstanden på 3 meter. Det er heller ikke anlagt fortauskant. 9

10 11 Refleks Stimulere til økt bruk Kommunen Trygg Trafikk av refleks. v/ts ansvarlig Politiet Utdeling av refleks på Helsekonsulenten den nasjonale Helsesøstre refleksdagen. Stand i Jordmødre gågata. Utdeling fra servicesenteret på rådhuset. Finansieres i TS-planen med kr ,-. Refleksdagen høst 2013 Refleks er ferskvare. Selv om det finnes mye refleks må det en årlig påminning til. 12 Veilys fotgjengerfelt enkeltpunkter. -Fotgjengerkryssing i Løkkeveien ved Rica hotell. Kr ,- Belyse krysningssteder og steder der det ferdes skolebarn. Alta kommune kommunalteknikk v/ts-ansvarlig og driftsansvarlig kommunale veilys. Statenes vegvesen og politi. Sommer 2013 God belysning av fotgjengertrafikk er et godt trafikksikkerhetstiltak. -Kaiskuru nærmiljøsenter. Skolevei. Kr ,-. -Rishaugmoen. Skolevei til Elvebakken skole. Kr ,-. Mathisdalen. Skolevei. Ei ny lysmast Kr ,-. Finansieres samlet i Ts planen med kr ,- 10

11 13 Fartsgrenser. Redusert kjørefart gir Alta kommune Politiet og Statens Stillaveien. mindre sjanse for komunalteknikk vegvesen Dagens fartsgrense trafikkulykker er 80 km/t. Innføring av redusert fartsgrense 60 km/t. Saken høres hos politiet. Delkostnad: kr 75000,- Vikepliktskilting av Fossan bru. Kr ,- Detsikaveien fra en strekning på 500 meter. Skolevei. Dagens fartsgrense er 80 km/t. Innføring av redusert fartsgrense 60 km/t. Delkostnad kr: ,-. Samlet sum. Finansieres i TSplanen med kr ,-. Sommer 2013 Stillaveien er smal, stedvis bratt, dårlig kurvatur. Manglende rekkverk. Detsikaveien er skolevei. Nedsatt fartsgrense på strekningen som fremstår som skolevei. 11

12 14 Barnevognrefleks Synliggjøring av barnevogn i trafikken. Finansieres i TSplanen med kr ,-. 15 Fartsdempende tiltak med fartshump Redusere kjørefarten i skiltede 30 soner som gir tryggere ferdsel for gående. Helsesøstrene Ved barnekontroller i 2013 Kommunen v/ kommunalteknikk Politiet Sommer 2013 Deles ut ved barnekontroller av helsesøstrene. Populært tiltak som er gjennomført i mange år. Innkjøp av 280 stk. refleksbånd. Tiltaket videreføres fra Bjørkeveien 2 stk - Bregnevn. 3 stk. - Gymnasvn. 1 stk Totalt 6 stk. Kr ,- pr. hump. Finansieres i TSplanen inkl. skilting med kr ,-. 12

13 16 TS-tiltak Rishaugvn. Skolevei til Elvebakken skole. -Nytt skilt skolebarn. Delsum kr 2.500,- -Ledegjerde mot E6. Alta kommune v/kommunalteknikk. Statens vegvesen Før skolestart 2013 Ledegjerde utføres og bekostes av Statens vegvesen. -Nytt veilyspunkt se eget tiltak. -Deler av støygjerde mot privat eiendom fjernes for å gi bedre sikt. Delsum kr ,- Finansieres samlet fra TS-planen med kr ,-. 17 Støtteannonser og medlemskap i Trygg Trafikk. 3 fellesannonser kr 3.000,-. Medlemskap i TT kr 2.500,-. Finansieres samlet i TS-planen med kr 5.500,-. Støtte frivillig TS-arbeid gjennom annonsering i Trafikkskaddes magasin. Trygg Trafikk er en viktig organisasjon som bidrar stort i det kommunale trafikksikkerhetsarbeidet. Frivillig medlemskap. Alta kommune v/kommunalteknikk. Støtteannonser i tidskrift. Kommunen er med under fellesannonsering av kommuner. 13

14 18 Selvlukkende Hindrer kjøring på gang-og Kommunen v/ Politiet bilsperre på sykkelvei. kommunalteknikk gang-og sykkelvei. Kommunal vei Reistadhaugen er prioritert. 3 stk. Finansieres i TS -planen med kr ,- Sommer nye porter skal erstatte Altahumpen som i liten grad tar hensyn til alle brukere. Settes opp på steder som åpenbart er snarveier. Lysforhold må vurderes ved plassering. 19 Fartshumper. Oppgradering av humper i Maskinsvingen. Humpene er slitt og tjener ikke sin hensikt for å redusere farten. Finanseieres i TSplanen med kr ,- 14

15 Notatside: