LO og "de nye gruppene". Konseptualisering av arbeidstakerne 1975-1989 Jan Messel UNIVERSITÅTSBIBLIOTHEK KIEL - ZENTRALBIBLIOTHEK - Avhandling for ph.d.-graden Institutt for arkeologi, konservering og historie (IAKH) Det humanistiske fakultet Universitetet i Oslo 2009
Innhold Forord Innhold Organisasjoner - forkortelser lii v ix Kapittel 1 Utgangspunkt, spørsmål og framgangsmåte 1 Fra sosialhistorie til historien om det 'sosiale' 2 "Postsocial History" 8 "Arbeiderklassens vekst og fall" - en norsk debatt 11 Hva så? 18 Hva nå? 25 Tidligere forskning: Dialog og inspirasjon 28 Kilder og struktur 33 Kapittel 2 Et organisasjonsmønster etableres 35 Industriforbundsformen og funksjonærorganisering 36 Kommunefunksjonærenes vei inn i LO 40 Statsansatte og etatsforbund 42 Handel og kontor inn i LO 43 Ny strategi og nye framstøt 46 LO og arbeidslederne 46 LO og statens tjenestemenn 49 Organisasjonsformene igjen på dagsorden 50 Organisasjonskamp etter krigen 55 Funksjonærenes Sentralorganisasjon og Funksjonærsambandet 55 Mønsteret rundt 1970 58 Oppsummering 59 Kapittel 3 Byggverket 61 Konrad Nordahls tale 61 Historiekulturen i LO 66 Historiekulturbegrepet 67 Hvor finnes historiekulturen? 70 Oppblomstring på 1970-tallet ~ 73 Grunnfortellingen 74 Drivkreftene 78 v
Bevegelsen som helt, samhold og solidaritet som ideal 79 "Vi skal videre, vi skal framover, men vi skal aldri glemme" 87 Historiens tvetydighet 88 Minnets makt 90 Skikkelig arbeid, ordentlige arbeider 93 Arbeid, hva er nå det? 96 Arbeidere og funksjonærer i samfunnsforskningen 100 Industriens primat 103 Forskjell på folk 107 "Hva skjer i fagbevegelsen?" 109 LOs dilemma 112 Samfunnsansvar og lønnspolitikk 115 Realøkonomiske rammer 117 Rimelig og rettferdig 121 Oppsummering 128 Kapittel 4 Utfordringene 133 Utdanning som skillelinje - etableringen av AF i 1975 133 "Det akademiske interessefellesskap" 135 Allianser, anerkjennelse og vekst 144 Oppsummering 148 Politisk uavhengighet som organisasjonsmarkør etableringen og utviklingen av Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund (YS) 149 Vekst og anerkjennelse 158 Allianser og konkurrenter 166 Inntektspolitikk 173 Oppsummering 177 Utfordringen i tallenes tale 178 Nye tall i 1985 183...og i 1988 184 Oppsummering 187 Et trehodet troll 187 Kapittel 5 Svaret 191 To samlinger, ulik reaksjon 192 Om "å slå seg inn på LOs tradisjonelle sterkeste organisasjonsområde [...]" 199 vi
Oppsummering av LOs første reaksjoner på etableringen av AF og YS 202 Oppdemming, utestengning og allianser 204 Oppdemmingsstrategi og frierferd 204 Utestengning av konkurrentene 207 "Tariffpolitiske pyromaner" eller mulige kampfeller 210 Tariffpolitikk under Høyre-regjering 212 LOs relative tilbakegang 217 Nye runder med organisasjonsdebatt 219 Informasjons- og mediekampanje 221 Påjakt etter forklaringer 226 Med hjelp fra forskningen - opprettelsen av Fafo 227 Så samles vi på valen...? 229 Nye diskusjoner om LOs dilemma 232 "Prøveballongen" til Tor Halvorsen 235 LO-kongressen 1985 241 Oppsummering 244 Kapittel 6 Nye mønstre 249 Fra'romanse til tragedie 250 Industri i motvind 254 Tariffpolitikk i krisetid 260 Strategisk tenkning internt i LO 265 Forsvar av det faglig-politiske samarbeidet 269 Nyorientering i Arbeiderpartiet 272 Organisasjonsendringer og organisasjonsdebatt 276 Etablering av Fellesforbundet 276 Kvinner og "de nye gruppene" 278 To historiefortellinger 278 Nedlegging av den selvstendige kvinneorganiseringen i LO 280 Likestilling og familiepolitikk 282 Kvinner og oppslutning om LO 286 LO og kjønn, et forhold i endring 291 Nye Fafo-rapporter 297 Reaksjoner i og utenfor LO 301 LO-kongressen i 1989 303 vii
Nytt handlingsprogram 305 Valget av Yngve Hågensen 306 Organisasjonsdebatten på kongressen i 1989 315 Oppsummering 316 Kapittel 7 Oppsummering og konklusjoner 321 Datidens framtid: Gerd-Liv Valla som ny LO-leder 321 Organisasjonsdebatt uten ende 322 Forholdet til andre arbeidstakerorganisasjoner 324 Gerd-Liv Valla på LO-kongressen 2001 328 Første konklusjon: endret virkelighetsforståelse 332 Andre konklusjon: forståelse av endringene 338 Kilder 343 Litteratur 345 viii