Omstillingsprogrammet i Sauda Handlingsplan 2014 Nettverkstreff på Romjulslaget 27. desember 2013. Sauda Fjord Hotell. Foto: Terje Hodne
Innhold 1. Innledning... 3 1.1 Ståsteds- og mulighetsstudie for omstillingsarbeidet i Sauda kommune... 3 1.2 Oversikt: Visjon, formål og mål... 4 2. Mål... 5 2.1 Resultatmål for omstillingsarbeidet... 5 2.2 Effektmål og langsiktige resultater... 5 2.3 Delmål... 6 3. Innsatsområder 2014... 9 3.1 Primære innsatsområder... 9 3.2 Innsatsområder støttespiller og partner... 11 4. Oversikt budsjett for omstillingsarbeidet 2014... 12 2
1. Innledning 1.1 Ståsteds- og mulighetsstudie for omstillingsarbeidet i Sauda kommune Lenke til fullstendig ståsteds- og mulighetsstudie her. Dette er Sauda sin strategiske utviklingsanalyse for omstillingsarbeidet utarbeidet våren 2013. Sauda kommunestyre behandlet ståsteds- og mulighetsstudien i sak 074/13 den 18. september 2013. Den ble enstemmig lagt til grunn for videre arbeid med omstilling i Sauda. Saken til kommunestyret finnes her. Utdrag fra ståsteds- og mulighetsstudien er tatt inn i omstillingsplanen for Sauda 2014-2020. Handlingsplanen må leses i sammenheng med omstillingsplanen for perioden som finnes her. 3
1.2 Oversikt: Visjon, formål og mål 4
2. Mål 2.1 Resultatmål for omstillingsarbeidet 1. Netto 30 flere registrerte selskaper i 2020 sammenlignet med 2013 2. Netto 100 flere arbeidsplasser i Sauda i 2020 sammenlignet med 2013 3. 5000 innbyggere i 2020 4. 5300 innbyggere i 2025 2.2 Effektmål og langsiktige resultater Effektmål: 1. Økt omstillings- og utviklingskompetanse i virksomhetene og som lokalsamfunn 2. Økt attraktivitet og omdømme som sted (merkevaren Sauda) 3. Sterkere lokal framtidstro og optimisme blant innbyggere og besøkende 4. Betydelig sterkere profil som næringsvennlig kommune 5. Betydelig mer attraktivt som etablerings- og investeringssted for internt og eksternt næringsliv 6. Betydelige sterkere tiltrekningskraft på tilflyttere og besøkende 7. Økte kommunale inntekter som følge av økt innbyggertilskudd og økte skatteinntekter størrelsesorden + 10.000.000,- i 2020 sammenlignet med 2013. 5
Langsiktige resultater: 1. Virksomheter i Sauda er i stand til å sikre egen omstilling og utvikling. De er mer konkurransedyktige og lønnsomme. Det finner sted knoppskytinger som sikrer markedsandeler og vekst. De sysselsetter flere mennesker enn i dag. 2. Antall nyetableringer øker 3. Flere flytter til Sauda enn fra Sauda. Det blir befolkningsvekst. 4. Flere besøker Sauda for kortere eller lengre perioder. Det blir etablert grunnlag for flere besøksbaserte arbeidsplasser 5. Bedre privat service, flere tilbud, mer fleksible tjenester 6. Sauda er en sterk merkevare og har et godt omdømme i Rogaland. Sauda er en populær bostedskommune. 7. Omløpstiden for boliger som er til salgs er redusert med 80% sammenlignet med 2013-tall. 8. Bedriftene lykkes bedre med å rekruttere kvalifisert personell til stillinger i Sauda. Det er flere godt kvalifiserte søkere til stillinger i både privat og offentlig sektor sammenlignet med 2013-status. 2.3 Delmål 1. Befolkningen vokser med minimum i gjennomsnitt 1% pr. år fra 2016 til 2020 og 1,5% pr. år fra 2020 a. 5000 innbyggere i 2020 b. 5300 innbyggere i 2025 2. Antall virksomheter med en eller flere ansatte i Sauda øker netto med minimum 5 pr. år fra 2014 3. Det pågår til en hvert tid bedriftsutviklingsprosjekter som har som mål å: a. Styrke lønnsomhet b. Øke markedsandeler c. Øke sysselsetting d. Realisere innovasjon 4. Butikk og serveringstilbudet opprettholdes på minimum 2013 nivå (antall, sysselsetting, mangfold o.l.) 5. Antall påbegynte byggeprosjekter i Sauda øker årlig med 10% (2012-tall) i perioden 2016-2020. 6. Det er minimum 2 godt kvalifiserte søkere til alle utlyste stillinger i Sauda f.o.m 2015 7. Det finnes et godt utvalg ferdig regulert og tilrettelagt areal for boligbygging og næringsdrift i kommunen 8. Kommunen oppleves som en effektiv tilrettelegger og positiv tjenesteyter for innbyggere og næringsdrivende 6
6500 6250 6000 5750 5500 5348 6263 5886 5637 Folketall i Sauda 5286 5300 Tabell 1. Visualisering av mål knyttet til folketallsutvikling i Sauda fram mot 2025 5250 5000 4750 5019 4703 5000 Sauda 4500 4250 4000 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2011 MÅL: 2020 MÅL: 2025 Bedrifter med 1 eller flere ansatte Sauda kommune Tabell 2. Visualisering av mål knyttet til bedriftsutvikling i Sauda fram mot 2022 250 200 181 185 194 204 219 234 150 150 100 50 0 2004 2007 2010 2013 Mål 2016 Mål 2019 Mål 2022 7
160 140 120 100 80 60 40 20 0 Igangsatte og fullførte boliger og fritidsbygninger Sauda kommune 112 85 94 137 137 2008 2012 Mål 2016 Mål 2020 Mål 2025 Tabell 3. Visualisering av mål knyttet til byggeaktivitet i Sauda fram mot 2025 8
3. Innsatsområder 2014 3.1 Primære innsatsområder Innsatsområde Tiltak Resultatmål 2014 Samarbeidspartner(e) 1. Utvikling av eksisterende næringsliv 1a. Invitere bedrifter til samarbeid Alle virksomheter i Sauda har mottatt invitasjon og kjenner godt til omstillingsprogrammet i Sauda. Budsjett Finansiering 1b. Bidrar til å utvikle, dokumentere og finansiere bedriften sitt prosjekt Omstillingsprogrammet har kartlagt og dokumentert 10 potensielle bedrifts-/ virksomhetsprosjekter innen ulike innsatsområder Bedrifter 500.000 IN-programmer 1c. Bidra til å kvalifisere bedriftsprosjekter Omstillingsprosjektet har bidratt til å kvalifisere minimum 5 bedriftsprosjekter med ambisjon om til sammen 15 nye arbeidsplasser Bedrifter Innovasjon Norge 1d. Jobbe for etablering av lokale og regionale klynger, bedriftsnettverk og næringshageprogram Det er etablert og finansiert flere prosjekt for utvikling og etablering av næringshage og attraktive klynger og bedriftsnettverk for næringsdrift i Sauda Bedrifter 250.000 IN-programmer 1e. Utforme og gi tilgang til effektivt system for rekruttering og kompetanseheving Det er utarbeidet og implementert ny modell for rekruttering av fagpersonell til virksomheter i Sauda. Bedrifter v/bolyst Bolyst-prosjektet () 1f. Gjennomføre felles profilerings og markedsføringstiltak for Sauda-bedrifter Det er gjennomført minimum et større markedsføringstiltak av Sauda bedrifter lokalt og eksternt mot Haugalandet og Stavanger-regionen Bedrifter 150.000,- 1g. Stimulere til effektiv planlegging, saksbehandling og tilrettelegging ved kommune, fylkeskommune og stat Kommune, fylkeskommune og fylkesmann er godt kjent med omstillingsarbeidet i Sauda. De er invitert til medspillere og bidragsytere i arbeidet med omstillingsplan og handlingsplaner 100.000,- SUM PRIMÆRINNSATSOMRÅDE 1 2014 1.000.000 9
Innsatsområde Tiltak Resultatmål 2014 Samarbeidspartner(e) 2. Handel- og sentrumsutvikling 2a Etablere ny samordning av sentrums- og handelsutviklingen 2b. Stimulere og legge til rette for kompetanseutvikling 2c. Stimulere til utvikling av nye markeder ved hjelp av arrangement, e-handel og positiv handelslekkasje 2d. Bidra til attraktive arrangement med høy kvalitet 2d. Bedre markedsføring av sentrum og alle aktørene Ny organisasjon er opprettet og finansiert. Alle handelsvirksomheter har fått tilbud om a) relevant kurs/utdanningstiltak og b) relevant veiledning/rådgivning Det er lansert et prosjekt for lansering av varer og tjenester i en felles digital nett-løsning. Det er utarbeidet en arrangementsplan som skal gi flere handelsaktiviteter gjennom hele året Støtte min. to arrangementstiltak som gir stor aktivitet i sentrum Det er etablert profil og identitet for handel og sentrum i Sauda. Bedriftene, Sauda vgs (UiR), handelsbedrifter, handelsbedrifter, Bolyst Budsjett 400.000 250.000 SUM PRIMÆRINNSATSOMRÅDE 2 2014 650.000 Finansiering Bedriftene IN programmer (Bolyst) Bedriftene 3. Avstandsuavhengig arbeidsliv 3a. Bidra til å etablere og profilere et mangfold av kontorarbeidsplasser for avstandsuavhengig arbeid Prosjektorganisasjon for nærings- og byutvikling på Vangsnes er etablert Det er laget oversikt over kontorarbeidsplasser som finnes i dag. Disse er profilert og gjort kjent i og utenfor Sauda., Sauda kommune, Bedrifter/ investorer 400.000 3b. Stimulere prosjekter som skaper avstandsuavhengig arbeid i lokale, eksisterende virksomheter Minimum 5 avstandsuavhengige arbeidsplasser er etablert. SUM PRIMÆRINNSATSOMRÅDE 3 2014 400.000 10
3.2 Innsatsområder støttespiller og partner Mål Tiltak Resultatmål 2014 Budsjett Finansiering 1. Næringsvennlig kommune 2. Ufødt næringsliv 1a. Forenkle og effektivisere prosedyrer og tjenester for regulering, omregulering og deling av utbyggingsareal 1b. Forenkle og effektivisere prosedyrer og tjenester for byggesaksbehandling 1c. Forenkle og effektivisere prosedyrer og tjenester for oppmåling, kartarbeid og deling av areal 1d. Samordning og samarbeid med private aktører om utvikling og tilrettelegging av areal for boligbygging, hyttebygging og næringsdrift. 1e. Etablere system for kontinuerlig utvikling av service- og kommunikasjons-kompetanse i Sauda kommune. Kartlegge og gjennomføre potensielle forenklings- og forbedringspunkter Kartlegge og gjennomføre potensielle forenklings- og forbedringspunkter Kartlegge potensielle forenklings- og forbedringspunkter Minimum ett case/pilotprosjekt knyttet til næringsutvikling eller boligbygging er gjennomført Plan for systemutvikling og implementering er utarbeidet 2a. Finansiere og drifte lokal mentorordning. Øke fra 5 til 8 mentorer og 50% flere mentor-case sammenlignet med 2013. 2b. Etablere og sikre drift av lokal Næringshage, rekruttere målbedrifter. 2c. Sikre samlokaliseringsmuligheter i nye, attraktive kontorlokaler Avtale om næringshage er etablert mellom Suldal og Sauda. 4 Målbedrifter er rekruttert Prosjektorganisasjon for nærings- og byutvikling på Vangsnes er etablert 2d. Etablere lokal styrestall og investorforum Styrestall og investorforum er etablert 75.000 75.000 Sauda kommune IN programmer IN programmer 2e. Arrangere ulike møteplasser for ideutvikling, kompetanseutvikling og nettverksbygging. Minimum 6 møteplasser arrangert gjennom året. 5f. Drifte og videreutvikle Sauda Bedriftskapital AS som lokalt pollenfond 3. Kompetanse 3a. Etablere UiR (Utdanning i Ryfylke) som fast organisasjon og modell som kontinuerlig utvikler og tilbyr skreddersydd kompetanseutvikling der folk bur. Fondskapital forvaltet og satt mest mulig i arbeid jfr retningslinjer. Styrket kompetanse for vurdering av lokale bedriftsutviklingscase. Utarbeidet årsmelding/rapport om aktiviteter til og Sauda kommune. Egen driftsmodell for UiR er etablert. Systemet er knesatt som varig system for etter- og videreutdanning i Ryfylke. 50.000 SUM STØTTESPILLER OG PARTNER INNSATSOMRÅDE 1-3 2014 200.000 Sauda vgs/rogfk 11
4. Oversikt budsjett for omstillingsarbeidet 2014 Aktivitet Budsjett Finansiering Utvikling av eksisterende næringsliv 1.000.000 Regionale omstillingsmidler og programmer Innovasjon Norge Handel og sentrumsutvikling 650.000 Regionale omstillingsmidler og programmer Innovasjon Norge Avstandsuavhengig arbeidsliv 400.000 Regionale omstillingsmidler og programmer Innovasjon Norge Næringsvennlig kommune 75.000 Regionale omstillingsmidler og programmer Innovasjon Norge Ufødt næringsliv 75.000 Regionale omstillingsmidler og programmer Innovasjon Norge Kompetanse 50.000 Regionale omstillingsmidler og programmer Innovasjon Norge Administrative utgifter / drift av omstillingsprogrammet 500.000 Regionale omstillingsmidler SUM 2014 2.750.000 12